建設堪當發展重任的干部隊伍

趙長山

黨的二十大報告指出：“建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍。”這是新時代干部工作的重要指引和遵循。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。吉林市豐滿區委認真學習貫徹落實黨的二十大精神，把建設堪當豐滿發展重任的干部隊伍放在重要位置，著力打造平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來的干部隊伍，為推動全區經濟社會高質量發展提供堅強組織保證。

以黨的政治建設為統領，強化思想淬煉和理論武裝。習近平總書記強調，“把黨和人民事業長長久久推進下去，必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”。突出政治標準，是確保整個干部隊伍政治合格、立場堅定、擔當有為的先決性條件，是確保經濟社會沿著正確方向健康發展的重要保證。豐滿區始終堅持把政治標準放在首位，把政治素質考察擺在換屆考察的重中之重，強化對干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律的檢驗，確保政治上信得過、靠得住、能放心；深入推進“干部能力素質提升工程”，依托北華大學、市委黨校構建“政校聯合”機制，發揮區委黨校在傳播黨的創新理論中的主陣地作用，組織1239名年輕干部開展沉浸式“鑄魂”教育，著力鍛造擁護核心、維護核心的忠誠隊伍。新時代新征程，必須更加注重政治建設，要緊扣學習貫徹黨的二十大精神這一主線，全力推進“鑄魂賦能”工程，用好區級黨群服務中心、旺起革命烈士陵園等紅色教學資源，采取“常辦班、辦小班、辦短班、辦特色班”模式，打造多形式、分層次、全覆蓋的立體培訓體系，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

以增強執政本領為目標，加強實踐鍛煉和專業訓練。黨的二十大報告指出，“增強干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領”。這是從現代化建設全局出發提出的重要要求，為建設堪當發展重任的高素質干部隊伍指明了方向，具有深遠的戰略考量和重大的現實意義。實踐是培養干部最好的課堂，越是吃勁崗位、艱苦環境，越是重大關頭、關鍵時刻，越能磨礪人的品質、考驗人的毅力、增長人的才能。豐滿區堅持“三突出、兩強化”，突出用好優秀年輕干部、近兩年新提拔干部和近三年將退休且符合職級晉升條件的老干部，選派210名干部到一線崗位鍛煉培養，選拔5名結構化優秀年輕干部到基層一線培養鍛煉，強化建立“干部儲備池”和“AA崗干部儲備庫”，保持干部隊伍“一池活水”，在急難險重任務中不斷增強干部擔當意識和責任意識，不斷提升干部能力素質。在豐滿全面振興新的歷史征程上，組織部門把抓好干部隊伍建設和推進經濟社會高質量發展統一起來，圍繞全區“六大攻堅”和招商引資、項目建設、土地征收等重點工作，探索建立定期調訓、基層鍛煉、重點磨礪、深化錘煉、交流掛職“五位一體”培養鍛煉模式，持續選派優秀年輕干部、近兩年來新提拔干部等不同類型干部到基層一線實踐鍛煉，著力鍛造可堪大用、能擔重任的棟梁之才。

以忠誠干凈擔當為標準，樹立新時代選人用人導向。事業興衰，唯在用人；用人之要，重在導向。用人導向正了，風才能清、氣才能正、勁才能足。黨的二十大報告指出，“樹立選人用人正確導向，選拔忠誠干凈擔當的高素質專業化干部”。要以此為遵循，把新時代選人用人導向鮮明樹立起來。要以提拔重用表現突出的年輕干部、定向招聘社區黨組織書記為事業單位工作人員兩項突破性工作為起點，進一步優化組工干部“七聯”工作法，經常性、近距離了解掌握干部的政治表現，大力選拔“想干事、會干事、善干事、勇擔當”的干部，推動形成強烈的正向激勵效應。要探索開展“組織工作開放日”活動，采取主動預約、點名談心、集中談話等方式，對職務有變動、受黨政紀處分、離職退休等情形干部進行談心談話，為提振干部精氣神蓄勢聚力。同時，對在重點工作中推諉扯皮、敷衍塞責的干部給予黨紀政紀處分或組織處理，堅持關心關愛和嚴格監督并舉，讓吃苦者吃香、優秀者優先、有為者有位。

以干部作風建設為抓手，營造干事創業良好氛圍。習近平總書記強調，“黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡”。對標高質量發展實際需要，豐滿區深入查擺干部隊伍中存在的作風問題：有的干部主動擔當意識不強、表率作用發揮不夠，影響干部隊伍積極性；有的干部怕擔責、不攬責，遇到問題不會決策、不敢拍板，一定程度上遲滯事業發展；個別領導干部對習近平總書記重要講話重要指示精神理解不深不透，遇到問題依然用老思維、老辦法、老經驗去應對，成為發展中的“梗阻”。作風問題不解決，事業發展就無從談起。堅持問題導向、強化擔責意識，將深入推進“爭先晉位、爭創一流”作風建設行動作為貫徹落實黨的二十大精神、構建“12356”重點任務落實體系、加強干部作風建設的豐滿探索，由區委組織部牽頭，圍繞“六大攻堅”和安全生產、信訪維穩、土地征收、基層治理等重點工作任務設置爭創指標，以職能部門考評、區紀委監委查核、“兩辦”督導檢查等方式，每月對被考核部門工作情況進行梳理匯總、“掛牌亮旗”，激發各部門爭先晉位、爭創一流的進取意識，各級黨員干部主動擔當、積極作為、奮發有為，切實以優良黨風政風帶動社風民風向上向好，形成了大抓落實、干事創業良好氛圍。

以綜合考評體系為保障，推動振興發展提質增效。黨的二十大報告指出，“完善干部考核評價體系，引導干部樹立和踐行正確政績觀，推動干部能上能下、能進能出，形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面”。豐滿區著眼健全完善綜合考評體系，探索建立“奔牛獎”和“蝸牛獎”正向激勵與反向鞭策機制，將“集中考”拓展為“平時考”，不拘于一時一事，多維度、立體化、系統性為領導班子和領導干部、黨員干部“成像”。在考評方式上，由區委組織部結合全區重點工作實際，統一提出專項考評和年度考評動議，以聯席會議、征求意見、定期調度等方式，匯總各職能部門常規考評結果并提出初步意見，提交區委常委會審議認定。在效果評價上，根據被考核領導班子或領導干部在重點工作推進過程中的表現及時進行獎懲，對進展迅速、完成質量好的授予“奔牛獎”，對進展緩慢、完成質量差的授予“蝸牛獎”，對政治上不合格的“一票否決”。在結果運用上，將“奔牛獎”和“蝸牛獎”的評定結果與政績考核、績效考核、干部選拔任用、職級晉升及評先選優等全面掛鉤，充分發揮“指揮棒”和“風向標”作用，以精準常態的考評、雙向嚴格的獎懲來傳遞壓力、助推動力，切實讓“奔牛”意氣風發、蹄疾步穩，讓“蝸牛”紅臉出汗、奮起直追，力促干部厚植奮進力量，凝聚起推動豐滿區實現全面振興全方位振興的強大合力。（作者系中共吉林市豐滿區委常委、組織部部長）■

責任編輯/姜? ? 姝