耒陽：“安商行動(dòng)”優(yōu)環(huán)境　縣域經(jīng)濟(jì)增動(dòng)力

胡雅南　周璐君　廖芳

晚風(fēng)習(xí)習(xí)，煙火裊裊。耒水河畔、鹿岐山腳，一條霓虹繽紛、熱鬧非凡的夜市街道占地1.9萬平方米。這個(gè)名為“廂遇耒陽·碼頭煙火”的夜市自今年7月試營(yíng)業(yè)以來人氣高漲，入駐商家500多戶，解決就業(yè)1500余人。

在這一片繁華璀璨、其樂融融的景象背后，是耒陽市委、市政府不遺余力地支持和各級(jí)各部門對(duì)企業(yè)無微不至地服務(wù)。自試運(yùn)營(yíng)以來，每天晚上八點(diǎn)以后，由市領(lǐng)導(dǎo)輪流帶隊(duì)值班，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)安全生產(chǎn)，解決矛盾問題，以“安商行動(dòng)”守護(hù)“煙火氣”，點(diǎn)亮“夜經(jīng)濟(jì)”。而這只是耒陽打好“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境持久戰(zhàn)”的一個(gè)縮影。

解憂紓困 “企業(yè)家日”出實(shí)效

2021年5月28日，“耒陽市安商大會(huì)”召開，就此掀起安商熱潮。其中，“企業(yè)家日”是安商的重要抓手。“兩年多來，我們堅(jiān)持在每月的第一個(gè)工作日開展‘企業(yè)家日活動(dòng)，目前已開展了28次。市領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流并及時(shí)解決問題。”耒陽優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦公室主任曾誠說道。

“企業(yè)家日”無疑是耒陽市政企之間的連心橋。耒陽市焱鑫有色金屬有限公司副總經(jīng)理石俊陽說：“過去是我們上門找政府部門辦事，現(xiàn)在‘企業(yè)家日有關(guān)部門主動(dòng)上門，為企業(yè)宣傳最新的環(huán)保政策和惠企政策，我們反映的一些用水用電、款項(xiàng)拖欠等問題也很快得到了解決。”

“企業(yè)家日”不僅僅是為了解決企業(yè)的個(gè)別問題，它更是耒陽“安商行動(dòng)”的一個(gè)重要載體。在一次次“企業(yè)家日”的走訪調(diào)研中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家們并肩作戰(zhàn)，切身體會(huì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的痛點(diǎn)難點(diǎn)，更好地打造真正讓企業(yè)舒心的營(yíng)商環(huán)境。

順風(fēng)而呼，其勢(shì)激也。在耒陽全市從上到下的努力下，安商成效顯著。2021年5月以來，耒陽市凈增經(jīng)營(yíng)主體26433戶，其中企業(yè)8413戶，累計(jì)完成個(gè)轉(zhuǎn)企1312戶，其中，今年1-9月，全市凈增企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體6519戶，凈增企業(yè)5078戶，完成個(gè)轉(zhuǎn)企1081戶，新增“四上單位”25家。“安商行動(dòng)”的實(shí)效既體現(xiàn)在企業(yè)家們切實(shí)享受到的優(yōu)惠利好和便捷服務(wù)中，也體現(xiàn)在全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不斷攀升的良好態(tài)勢(shì)中。

筑巢引鳳 循環(huán)產(chǎn)業(yè)成先鋒

耒陽曾經(jīng)憑借著豐富的煤礦資源被評(píng)為全國百強(qiáng)產(chǎn)煤縣（市），有“湘南煤都”之稱。但隨著煤炭資源逐漸枯竭，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。轉(zhuǎn)型中，耒陽精心筑巢引鳳，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，耒陽市大力推行“安商行動(dòng)”，先“安商”，再“招商”。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)精準(zhǔn)招商，淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷擦亮耒陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園“省工業(yè)固廢綜合利用基地、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、省化工園區(qū)”三塊金字招牌，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

“鎵、鍺等稀有金屬應(yīng)用相當(dāng)廣泛，不論是民用芯片還是軍事雷達(dá)、國防高科技，都是不可或缺的重要原材料。通過對(duì)礦渣進(jìn)行二次冶煉，可以從中獲得高純甚至超高純的稀有金屬。”湖南先導(dǎo)新材料科技有限公司的工作人員介紹道。渣料在二次冶煉提純后身價(jià)倍增，廣泛應(yīng)用于半導(dǎo)體、紅外激光、微電子、航空航天等多個(gè)領(lǐng)域，做到綠色循環(huán)利用。“在園區(qū)和有關(guān)部門的大力支持下，項(xiàng)目?jī)H用一年時(shí)間就建成投產(chǎn)。”先導(dǎo)科技集團(tuán)公司運(yùn)營(yíng)經(jīng)理陳強(qiáng)說。

“自從‘安商行動(dòng)開展以來，我們出臺(tái)一系列政策推動(dòng)項(xiàng)目科學(xué)謀劃、極簡(jiǎn)審批、快速落地，加速打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園辦公室主任鐘林斌介紹道。通過出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新招商引資方式，園區(qū)先后引進(jìn)了焱鑫冶煉、金凱循環(huán)、先導(dǎo)新材料等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，其中全球獨(dú)角獸企業(yè)1家，國家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)2家。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展不僅在一定程度上緩解了資源緊缺，為國內(nèi)材料冶煉做出了貢獻(xiàn)，也為耒陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力和持久活力。

宜商樂業(yè) 人民群眾享成果

發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不單體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，更要落腳在滿足人民對(duì)美好生活的需求上。

“‘安商行動(dòng)讓企業(yè)穩(wěn)坐耒陽，也提供了大量就業(yè)崗位。為暢通企業(yè)和求職者的溝通渠道，去年9月，我們?cè)诰€上打造了‘耒就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，作為招聘、求職的橋梁。”耒陽市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹道。打開“耒就業(yè)”微信小程序，界面上零工市場(chǎng)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)維權(quán)、急聘崗位等功能一應(yīng)俱全，無論是求職者還是招聘者都能在平臺(tái)上得到相應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目。“耒就業(yè)”服務(wù)平臺(tái)上線不久，新落戶耒陽的湖南豐諾服裝有限公司就在“耒就業(yè)”服務(wù)平臺(tái)發(fā)布緊急招聘：“急需200名一線產(chǎn)業(yè)工人”。消息發(fā)出短短幾天，就達(dá)成就業(yè)意向60余人，解決了企業(yè)的招工難題。韶能集團(tuán)耒陽蔡倫紙品有限公司的17名新進(jìn)員工通過“耒就業(yè)”服務(wù)平臺(tái)投遞簡(jiǎn)歷招聘入職。職工黃輝在外打工多年，他嘗試在“耒就業(yè)”服務(wù)平臺(tái)上投遞簡(jiǎn)歷，很快就找到了自己滿意的崗位。

“線下，我們?cè)诜比A熱鬧的五一路專門開設(shè)了提供就業(yè)服務(wù)咨詢的窗口，還聯(lián)合周邊兄弟市縣開大型招聘會(huì)，竭盡全力解百姓之憂，紓企業(yè)之困。”耒陽市人社局工作人員介紹道。

潮頭登高再擊槳，無邊勝景在前頭。耒陽市開展“安商行動(dòng)”以來，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力迸發(fā)，產(chǎn)業(yè)布局不斷完善，城鄉(xiāng)居民勞有所得。新征程上，耒陽將繼續(xù)書寫縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。