謝景林

“走基層、找問題、想辦法、促發展”活動是湖南省委開展主題教育的重要載體,是大興調查研究的重要抓手。永州市政協在“走找想促”活動中用好放大鏡、透視鏡、望遠鏡,著力發現問題、分析問題、解決問題。
發現問題用好“放大鏡”。主要突出“大”,廣泛動員大家找、大范圍找、找大問題。廣泛動員大家找。發揮政協參加單位多、委員分布廣的優勢,廣泛發動政協機關干部、界別委員一起走基層、找問題。市政協主席會議成員帶頭深入農村、社區、企業、園區了解情況、查找問題,主動認領了18個問題;副秘書長、各委室主任按照統一要求,在調研中找問題不低于10個;發動廣大委員把找問題作為履職的重要內容,以問題意識提升履職實效。走進基層大范圍找。廣大委員深入基層和界別群眾,聽取界別群眾的意見訴求,把工作中的問題找出來。今年以來全市廣大委員深入基層共發現問題2300多個。聚焦履職找大問題。大問題就是群眾關注度高、解決難度相對較大的問題。堅持把開展“走找想促”活動同落實省政協“7+4+5+3”履職重點和市政協年度協商與監督計劃結合起來,同產業鏈建設、鄉村振興、文明創建等中心工作結合起來,聚焦“國之大者”“市之大計”找具有分量的“大問題”“大難題”。今年以來,聚焦履職共查找群眾關注度相對高、解決難度相對大的問題126個。
分析問題要用好“透視鏡”。主要突出“透”,做到分析問題過程透明,分析問題的最終意見結論透徹。分析問題過程透明。邀請委員和界別群眾面對面充分協商,形成對問題和建議的共識。比如,市政協把加快省際邊界交通建設作為大興調查研究的重點課題,在市內外組織召開各類協商會議11場,委員們全程參與了各個層次的協商,界別群眾和政協委員面對面、公開平等協商,既充分反映了意見訴求,又凝聚了共識。分析問題結論透徹。充分發揮政協人才薈萃的優勢,組織引導委員深入調研,在分析問題的過程中切實把握事物的本質和規律。比如,今年上半年委員反映的272條社情民意信息,我們從中整理歸納為579個問題,把這些問題又進行細分。通過歸類后把相同的問題進一步整合深挖,把一些問題分析透徹、建議精準可行的社情民意信息上報省政協,其中有6篇被采納,《關于加強農村生活污水治理的建議》把準了農村污水治理的癥結所在,得到省領導的批示。
解決問題要用好“望遠鏡”。主要突出“遠”,在解決問題的思路、方法和效果方面要立足長遠、高遠和久遠。解決問題的思路立足長遠。政協調研的問題更多的是圍繞全市中心大局,必須立足長遠把握大勢標本兼治解決問題。比如,完善委員聯系界別群眾制度機制的問題,這是黨的二十大報告明確提出的要求,也是省政協交給我們的重點研究課題。我們主要圍繞委員“聯系誰”“聯系什么”“怎么聯系”等重要問題深化理論研究,在厘清“界別群眾”概念的基礎上,明確委員的職責任務,以制度建設為抓手,構建委員聯系界別群眾的長效機制。解決問題的辦法立足高遠。政協研究的問題是事關全局性的問題,解決問題的辦法應該要有系統思維、全局觀念。比如,市政協開展改善生態環境專項民主監督,涉及到市縣多個部門,我們利用職能部門的專長,召開重大問題關切通報會,把民主監督與生態環境局、林業局、農業農村局、紀委監委的相關專項活動結合起來,從促進發展和政策落實的高度推動問題的解決,已發現問題149個、解決91個。解決問題的效果立足久遠。關鍵要實現問題解決率和群眾滿意率的“雙提升”。今年上半年,全市政協委員針對界別群眾身邊的問題提交微建議1754件,辦復1478件,問題解決率84.5%,解決了一批老百姓堵點、難點問題,以實實在在的履職成效提升了問題解決率和群眾滿意率。