扎實開展主題教育 加快建設知識產權強國

申長雨

【關鍵詞】知識產權 理論武裝 黨性修養 干部隊伍 【中圖分類號】D261 【文獻標識碼】A

在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央為全面貫徹黨的二十大精神、動員全黨同志為完成黨的中心任務而團結奮斗所作出的重大部署。知識產權局黨組把開展主題教育作為一項重大政治任務，認真學習貫徹習近平總書記關于開展主題教育的重要講話精神，牢牢把握總要求、目標任務和方法措施，高標準高質量推進主題教育各項工作，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上下功夫、求實效，為推進知識產權事業高質量發展、加快建設知識產權強國提供更加堅實的思想引領和政治保障。

深入系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想，切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作

習近平總書記深刻指出：“理論修養是領導干部綜合素質的核心，理論上的成熟是政治上成熟的基礎，政治上的堅定源于理論上的清醒?！绷暯叫聲r代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是揭示客觀規律、洞察歷史大勢、回應時代呼聲的科學理論，彰顯著強大的真理力量和實踐偉力，是黨員、干部砥礪理想信念和精神境界的最好教材。知識產權局黨組堅持把理論學習貫穿主題教育始終，深入系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想。

一是全面系統學。深學細研黨的二十大報告和黨章、《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等材料，既全面系統學習掌握“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”等重要內容，又整體把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求，努力做到融會貫通。

二是聯系實際學。堅持把推進主題教育同貫徹落實黨的二十大精神相結合，同深入學習貫徹習近平總書記關于知識產權工作重要指示論述和黨中央、國務院決策部署相結合，跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，牢牢把握推動工作的根本遵循，切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把學習成效轉化為建設知識產權強國的實際行動。

三是創新方式學。抓好黨組理論學習中心組“關鍵少數”示范引領學、抓實黨支部集中常態學、抓活黨員干部自己主動學，舉辦讀書班、開展主題征文、實施青年理論學習提升工程，利用紅色教育資源、黨性教育基地以及新媒體新平臺等開展沉浸式、體驗式、互動式學習，充分調動起全局900個基層黨組織、14800多名黨員、2萬多名干部職工的持續學習熱情，實現理論學習全覆蓋。

四是篤信篤行學。教育引導全局廣大黨員、干部堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，真正把學習落實到統一思想認識、夯實理論基礎、補足精神之鈣、鑄牢理想信念上，更加堅定走好中國特色知識產權發展之路的信念和信心，更加堅定建設知識產權強國的勇氣和決心。

不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅決走好踐行“兩個維護”的第一方陣

開展這次主題教育的一個重要目標，就是要教育引導黨員、干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。知識產權局黨組把教育引導全局黨員、干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”放在主題教育最重要的位置，進一步鑄牢對黨忠誠的政治品格。

一是強化政治忠誠。通過主題教育，全局黨員、干部更加深刻認識到，確立習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，這是新時代最重大政治成果、最重要歷史經驗、最客觀實踐結論，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義，是歷史的選擇、時代的選擇、人民的選擇，進一步增強了忠誠核心、擁戴核心、維護核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

二是加強政治教育。強化黨組織政治功能、組織功能，充分發揮黨建引領作用，加強政治教育、黨性教育，引導全局廣大黨員、干部自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想改造主觀世界和客觀世界，持續提升政治素養、黨性修養、宗旨意識，始終保持共產黨人的政治本色。

三是建強政治機關。知識產權局作為國務院直屬機構，是貫徹落實黨中央關于知識產權工作大政方針和決策部署的“最先一公里”，要始終堅持政治機關的根本定位，自覺同習近平總書記關于知識產權工作的重要指示和黨中央決策部署對標對表，堅決走好踐行“兩個維護”的第一方陣。

堅持教育實踐兩手抓，以推動高質量發展新成效檢驗主題教育成果

理論的價值在于指導實踐。習近平總書記深刻指出：“學習新時代中國特色社會主義思想的目的全在于運用，在于把這一思想變成改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器。”知識產權局黨組堅持教育實踐兩手抓、兩促進，注重在改造主觀世界的同時改造客觀世界，從歷史維度、現實維度、未來維度，深入思考知識產權工作在黨和國家事業發展全局中的重要作用，以推動高質量發展新成效檢驗主題教育成果。

一是加快建設知識產權強國，更好支撐全面建設社會主義現代化國家。結合國家“兩步走”戰略部署，深入實施知識產權強國建設綱要和“十四五”規劃。牢牢把握高質量發展這個全面建設社會主義現代化國家的首要任務，不斷提升知識產權創造質量、運用效益、保護效果、管理能力和服務水平，更大力度加強知識產權保護國際合作，以知識產權高質量發展助力經濟社會高質量發展。

二是完善知識產權管理體制，著力提高知識產權治理能力和治理水平。認真學習貫徹黨的二十屆二中全會精神，推動國家知識產權局機構改革任務按期高質量完成，全面加強黨對知識產權事業的領導和知識產權系統建設，縱向縮短管理鏈條，橫向加強協調聯動，整體提升管理效能。做好對專利、商標領域執法工作的指導，提升保護效能，助力營造良好的創新環境和營商環境。

三是加強知識產權法治保障，加快形成支持全面創新的基礎制度。加快推動完成專利法實施細則修改，促進專利開放許可、實用新型明顯創造性審查、外觀設計明顯區別審查等新修改內容落地實施，積極推進實用新型制度改革，做好我國加入海牙協定后的審查管理，持續提高審查質量效率。加快新一輪商標法的修改論證，著力解決商標領域惡意搶注、大量囤積等深層次矛盾和問題。修改完善集成電路布圖設計保護條例，助力芯片產業做大做強。加快地理標志專門立法，制定地理標志統一認定實施方案，實現統一入口、統一出口。加強大數據、人工智能、基因技術等新領域新業態知識產權規則研究，助力相關領域創新發展。

四是加大知識產權保護、運用和服務力度，助力經濟高質量發展。實施知識產權保護體系建設工程，高標準建設國家知識產權保護示范區，打造知識產權保護高地和示范樣板。依法平等保護國有企業、民營企業、外資企業等各類經營主體的知識產權，不斷優化國企敢干、民企敢闖、外企敢投的制度環境。大力促進自主知識產權創造和儲備，促進破解“卡脖子”技術難題，打造更多“硬核科技”，助力實現高水平科技自立自強。聚焦支撐實體經濟發展，有力推動知識產權轉移轉化，大力發展以專利為支撐的創新型經濟，以商標為支撐的品牌經濟和以地理標志為支撐的特色經濟，促進建設現代化產業體系。全面優化知識產權公共服務，深入實施知識產權公共服務能力提升工程和知識產權公共服務普惠工程，提高知識產權公共服務的可及性和便利度。

五是統籌推進知識產權國際合作與競爭，促進高水平對外開放。積極參與全球知識產權治理，推動完善知識產權及相關國際貿易、國際投資等國際規則和標準。積極參與經貿相關的多雙邊知識產權談判，全面對接CPTPP等國際高標準經貿規則。深度參與中美歐日韓、金磚國家、中國—東盟、中非等知識產權小多邊合作，深化“一帶一路”知識產權合作，打造知識產權國際合作的樣板和范式。加快建設知識產權涉外風險防控體系，加強海外知識產權糾紛應對指導機制建設，優化海外知識產權信息服務，推動制定技術出口知識產權對外轉讓政策文件，切實維護知識產權領域國家安全。

統籌推進干部隊伍教育整頓，著力鍛造一支忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍

習近平總書記深刻指出：“堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，把問題整改貫穿主題教育始終，讓人民群眾切實感受到解決問題的實際成效?！敝R產權局黨組自覺運用新思想砥礪初心、踐行使命、改進作風，在主動對標對表中校正偏差、檢視問題、抓好整改，樹立求真務實、團結奮斗的時代新風，涵養風清氣正、激濁揚清的政治生態。

一是抓好調查研究。知識產權局黨組制定大興調查研究的實施方案，明確調研課題20個，累計開展調研43次。注重總結經驗與查找工作短板相結合，既到知識產權工作局面較好的地方總結先進經驗，又到困難較多的地方研究問題。認真分析調研中發現的難點堵點，梳理形成20余條問題清單，逐一明確整改措施、責任人和完成時限。把“當下改”與“長久立”有機結合起來，形成調查研究成果轉化運用清單54項，既促進了制度政策的完善，也推動了具體問題的解決。

二是抓好督促落實。堅持以貫徹落實黨的二十大精神任務清單責任清單、2023年度黨組貫徹落實習近平總書記在十九屆中央政治局二十五次集體學習時的重要講話精神落實措施、黨組年度重點工作這“三本臺賬”為抓手，把推進主題教育同做好業務工作結合起來，做到兩手抓、兩促進。對全局45個部門單位開展巡回指導，及時總結推廣好經驗好做法，廣泛深入宣傳主題教育進展情況和成果亮點，營造濃厚氛圍。

三是抓好問題整改。梳理形成黨組主題教育整改整治問題清單，逐一明確具體整改措施、目標時限和責任部門，并定期進行動態更新。制定打擊商標惡意搶注和促進專利轉化運用專項整治方案，抓好突出問題整改，確保取得社會認可、群眾滿意的積極成效。

四是抓好教育整頓。聚焦“強化政治忠誠、整頓突出問題、健全嚴管體系、建設模范機關”的目標，統籌推進好干部隊伍教育整頓，引導全局黨員、干部不斷增強黨的意識、法治意識、紀律意識。堅持嚴管和厚愛相結合、激勵和約束并重，著力鍛造一支忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍，為知識產權強國建設提供堅強組織保證。

【參考文獻】

①習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年。

②《習近平著作選讀》（第一卷），北京：人民出版社，2023年。

③《習近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社，2022年。

責編/孫垚 美編/宋揚