新風韻曲

郝文海

在這次創建文明城市活動中，濰坊市把改善營商環境作為重要內容來抓。經濟要發展，營商環境要改善。2023年的春天，工作剛開局，濰坊就下發專門文件，闡明高質量發展與營商環境的緊密關系。對此，全市聞春風而動，唱出許許多多營商優化的文明新韻曲。在這個活動中，濰坊市自然資源和規劃局交出令人滿意答卷。

濰坊自然資源和規劃局的負責人認為，從本質上說，優化營商環境的關鍵點，就是在于改善服務態度和加強責任感。滿足客戶要求，關鍵在于把具體要辦的事情具體化、實質化，抓住環節和細節努力作為，這是政府職能部門優化營商環境肯綮處。認知的境界在哪里，落實的重點就在哪里。全系統行動了起來，全市自然資源和規劃行業領域春曲蕩漾。

按照馬克思主義的觀點，事物的發展離不開與外部事物的聯系。現實工作中，服務客戶的許多工作條目相鄰、相近、相連結。濰城分局就抓住這個規律，用“并聯集束工作法”為企業辦事，效率大為提高。他們推動流程再造，簡化提交材料。聯合區住房和城鄉建設局等部門，實現“建設工程規劃許可、建筑施工許可證和抗震設防意見書”“建設工程規劃許可和人防設計審查”兩種并聯審批模式，企業可根據自身實際，自主選擇并聯事項辦理或者單一事項辦理，同時聯合區住房和城鄉建設局、區教體局等部門實現“規劃核實、建設工程竣工驗收備案和建設工程消防備案”“建設工程項目規劃核實和建設工程竣工驗收備案”“建設工程項目竣工規劃核實和教育設施”三種聯合驗收模式；通過分階段確定牽頭部門，一窗受理，建設單位提交驗收申請當天召開部門聯動會議，組織聯合勘驗，網上辦理系統同時受理，現場出具工程建設項目竣工聯合驗收意見通知書，材料無誤當天即可核發規劃核實合格證、竣工驗收備案意見書、建設工程消防驗收備案等。

在營商活動中，企業與金融、稅務等部門辦理業務，離不開“抵押”環節，在開展新項目業務時，這個環節麻煩、復雜，企業頭痛沒辦法。在創建文明工作中，安丘市局創新出“帶押過戶”新曲，把這一難題解開了。他們完善不動產登記，在創新上招展提升。以企業和群眾交易存量不動產周期長、成本高為切入點，與金融機構及相關部門合作，率先在濰坊推廣不動產交易“帶押過戶”新模式。此登記模式能夠一站式完成資金托管、買方貸款審批、稅費繳納、帶抵押轉移登記、新設抵押權登記，實現帶押不動產交易全鏈條、各環節“一點集成辦、一次就辦好”，成交周期縮短80%。不僅為企業和群眾省錢省力省時，還可以規避交易過程中和各類風險，更好地提升不動產交易效率和便利度，滿足企業和群眾需求，服務的客戶非常滿意。

在當今信息化的工作條件下，信息技術科學應用，能創造一些新工作方法，關鍵在工作人員要有責任心和肯動腦筋。在文明城市創建中，昌樂縣局的“一條主軸”工作法就是例證。他們為實現用地審批全流程“一次辦好”，開發建設了“前置服務”用地審批系統，將用地審批環節前置并聯，把征地、供地、發證27個主辦環節串聯為“一條主軸”流程，把規劃審批、挖潛指標產生、占補平衡指標產生32個輔辦環節整合為與主軸并聯的“三條輔助”流程，通過主輔并聯協調推進，形成“征、供、用”一體化、精細化服務體系，實現“審批一鏈辦”，用地審批辦理時限壓縮78個工作日，榮獲山東省“數遙杯”自然資源數字賦能創新應用大賽三等獎。

In this campaign to construct a civilized city， Weifang focuses on improving its business environment， which is demanded by the development of economy. In the spring of 2023， Weifang issued a special document clarifying the close relationship between high-quality development and business environment. In response， the whole city took actively into this campaign and sang many new songs of civilization on the optimization of business environment. Weifang Natural Resources and Planning Bureau has submitted a paper with satisfactory answers in this campaign.

Essentially， the key to the optimization of business environment lies in improving service attitudes and strengthening a sense of responsibility. To meet the requirements of customers， the key is to concretize and substantiate the specific tasks to be done and try to accomplish them by grasping important links and specific details， which is the key for the governmental functional departments in optimizing business environment. The focus of implementation lies where our cognition reaches. With the entire system at work， the natural resources and planning industry of the city is in full swing.