把握“規(guī)律”的魔力

黃鳳樓

濰坊，一座遠(yuǎn)近聞名的智慧城市。2000多年來，這個(gè)美麗的城市把魯國文化和齊國文化相融，形成獨(dú)有的、讓人刮目相看的鮮明儒商文化文明。

濰坊，在創(chuàng)建文明城市活動(dòng)中，各部門、各行業(yè)和社會(huì)各界，廣開思路，廣出奇招，把創(chuàng)建文明城市活動(dòng)搞得轟轟烈烈，大放異彩。在活動(dòng)中，許許多多的單位顯示出高度文化文明素養(yǎng)，帶領(lǐng)本單位本行業(yè)彈奏出美妙文明曲。濰坊市發(fā)展和改革委員會(huì)在創(chuàng)建文明城市活動(dòng)中，就交出了一份合格答卷。

看大勢(shì)，識(shí)遠(yuǎn)途。在創(chuàng)建活動(dòng)中，濰坊發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)者與決策者們，首先明確自身定位，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，發(fā)改委作為宏觀管理和經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)部門，要更好發(fā)揮濰坊發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)現(xiàn)代濰坊奠定堅(jiān)定基礎(chǔ)。其次，濰坊地處國家改革開放前沿，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快，人的文明素質(zhì)程度相對(duì)高；濰坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展元素活躍，新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)多；濰坊傳統(tǒng)企業(yè)與現(xiàn)代企業(yè)交匯發(fā)展，成長起了大批“專精特新”企業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是文明發(fā)展的最基本基礎(chǔ)，若能讓新經(jīng)濟(jì)成分更好地推動(dòng)社會(huì)文明發(fā)展，其產(chǎn)生的力量則會(huì)更強(qiáng)大更持久。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的客觀規(guī)律。每一事物的發(fā)展，要受內(nèi)在本質(zhì)規(guī)律規(guī)定和支配。濰坊涌現(xiàn)出的新經(jīng)濟(jì)成份多，這些新經(jīng)濟(jì)成份中必然蘊(yùn)含著新的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。理性上認(rèn)識(shí)深層次，行動(dòng)起來才高效。在分析認(rèn)識(shí)這一新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的基礎(chǔ)上，濰坊發(fā)改委的決策者們形成共識(shí)：抓住新經(jīng)濟(jì)成份，把握新經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“魔力”，為濰坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)文明發(fā)展獻(xiàn)更強(qiáng)力量，這條新途徑應(yīng)該大膽探索。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要當(dāng)明白人，工作行動(dòng)上更要當(dāng)好促進(jìn)派”。濰坊發(fā)改委的主要決策者這么說，更是這樣做。抓緊時(shí)間，抓緊行動(dòng)。他們組織“打造元宇宙技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)之都高端論壇”，開啟了濰坊向元宇宙產(chǎn)業(yè)的全面進(jìn)軍，拉開了濰坊開辟新領(lǐng)域、布局新賽道的發(fā)展大幕。接著，他們組織全市動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)濰坊市委、市政府聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全市加快開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道的意見》文件，前瞻布局19條新產(chǎn)業(yè)賽道，加快打造支撐濰坊高質(zhì)量發(fā)展的新增量、新引擎。

他們圍繞開辟拓展新領(lǐng)域新賽道和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展兩個(gè)總抓手，推動(dòng)機(jī)械裝備、紡織服裝、食品加工、造紙包裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”，推動(dòng)元宇宙、微機(jī)電、工業(yè)母機(jī)、磁技術(shù)、航空航天等新產(chǎn)業(yè)賽道快速成勢(shì)，推動(dòng)新型消費(fèi)、智慧物流、數(shù)字文旅、醫(yī)養(yǎng)健康等城市功能向高品質(zhì)、多樣化升級(jí)。他們提出一些突破當(dāng)下、利于長遠(yuǎn)的發(fā)展建議，當(dāng)好市委、市政府的“參謀部”和實(shí)干“指揮部”。為加快全市產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)步伐提供的強(qiáng)有力支撐，帶領(lǐng)全系統(tǒng)全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、下大力重點(diǎn)抓好“七個(gè)突破”。他們邊干、邊總結(jié)、邊加力，沖刺既定目標(biāo)，“計(jì)劃經(jīng)過三年努力，到2025年，全市的新經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步壯大，較2021年實(shí)現(xiàn)翻番，效益超過5000億元。”

濰坊發(fā)改委的主要決策者深有體會(huì)地說“探索新規(guī)律，打拼新經(jīng)濟(jì)”，也為的是強(qiáng)有力地帶動(dòng)全市布局的全部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目都加速發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)效益總體提高，這樣才能使創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)有個(gè)全面的好基礎(chǔ)。今年上半年，發(fā)改委交出了亮眼成績單。高起點(diǎn)謀劃發(fā)展。先后編制新領(lǐng)域新賽道意見、綠色低碳發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。當(dāng)前19條新產(chǎn)業(yè)賽道和133項(xiàng)綠色低碳發(fā)展舉措，已經(jīng)貫穿到產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目策劃、“雙招雙引”工作中，引領(lǐng)作用明顯。牢牢把握“項(xiàng)目為王”。實(shí)施年度投資2500億元的重點(diǎn)項(xiàng)目1517個(gè)，支撐全年投資額80%以上。探索項(xiàng)目全周期管理服務(wù)，5月份，省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開工率96.2%，居全省第5位；165個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，全年新增產(chǎn)值240億元以上。努力優(yōu)化要素配置。組織“金融賦能項(xiàng)目行”活動(dòng)，助力86個(gè)項(xiàng)目達(dá)成意向貸款373億元；為43個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算內(nèi)資金1.6億元；242個(gè)專項(xiàng)債項(xiàng)目通過國家審核，已發(fā)行134.6億元；為35個(gè)設(shè)備購置貼息項(xiàng)目投放17.88億元；為21個(gè)項(xiàng)目保障能耗71.2萬噸標(biāo)煤。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)北部風(fēng)光儲(chǔ)輸基地納入國家規(guī)劃，首批120萬千瓦在全省率先并網(wǎng)發(fā)電，新爭(zhēng)取430萬千瓦容量，占全省的43%。新能源裝機(jī)容量946萬千瓦，居全省第1位。建成國內(nèi)首個(gè)兆瓦級(jí)全釩液流儲(chǔ)能電站，實(shí)現(xiàn)鐵鉻液流電池全國率先規(guī)模化生產(chǎn)。堅(jiān)定不移“唯旗誓奪”。成功爭(zhēng)取入選國家骨干冷鏈物流基地；爭(zhēng)取省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目174個(gè)，連續(xù)兩年全省第一；爭(zhēng)取國家企業(yè)技術(shù)中心1家，累計(jì)達(dá)15家，全省第三；爭(zhēng)取省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)、領(lǐng)軍企業(yè)5家，累計(jì)達(dá)17個(gè)集群、25家企業(yè)，均居全省第二；爭(zhēng)取省級(jí)特色小鎮(zhèn)2個(gè)，累計(jì)達(dá)11個(gè)，全省第一。

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