一體化遠程示證臺研發(fā)與應用

徐道保 袁寧 江蘇省南京市公安局江寧分局

引言

涉案財物管理涉及到案件當事人及其家屬的切身利益，事關(guān)案件質(zhì)量和執(zhí)法規(guī)范化建設，直接關(guān)系到公安機關(guān)的聲譽和形象。此外，公安機關(guān)合法、合理及妥善地管理處置涉案財物，對維護社會公正、減少犯罪損失、消除社會矛盾、促進社會和諧與穩(wěn)定起到重要的作用[1,2]。涉案財物管理是保障涉案人員和其他相關(guān)人員合法財產(chǎn)權(quán)益以及維護政府機關(guān)執(zhí)法形象的重要一環(huán)。

規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作，對保證刑事訴訟順利進行、保障當事人合法權(quán)益、確保司法公正具有重要意義。黨中央對規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作高度重視，自《公安機關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定》《刑事訴訟涉案財物管理工作細則》《關(guān)于進一步規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見》及《關(guān)于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》等一系列規(guī)范性文件出臺后[3-6]，涉案財物管理日趨規(guī)范。但是近年來，因物證損毀、滅失等問題導致案件無法偵破、嫌疑人無法定罪、民警追責、國家賠償?shù)劝咐龝r有發(fā)生，嚴重損害當事人合法權(quán)益，嚴重影響司法公信力，教訓極為深刻。

針對現(xiàn)有審訊、庭審過程，證據(jù)異地存管，現(xiàn)場示證不便，南京市公安局江寧分局從實戰(zhàn)出發(fā)，研發(fā)了“一體化遠程示證臺”。該設備通過信息采集終端進行物證圖像的遠程傳輸，同時對物證整體和局部細節(jié)的圖像進行獲取；既能夠保障審訊、庭審的示證需求，同時相較于物證當庭展示的方式，節(jié)省人力、物力，避免物證的污染、滅失或者損毀[7]。本文將從業(yè)務需求分析、整體架構(gòu)及組成模塊、關(guān)鍵創(chuàng)新點、功能實現(xiàn)、實戰(zhàn)案例、推廣應用等方面，對“一體化遠程示證臺”進行詳細介紹。

一、業(yè)務需求分析

物證作為刑事訴訟法規(guī)定的證據(jù)之一，示證工作是必要的執(zhí)法訴訟環(huán)節(jié)，涉及偵、訴、審、執(zhí)全流程以及各級辦案單位，直接影響案件辦理質(zhì)量和效果，直接關(guān)系當事人合法權(quán)益和政法機關(guān)執(zhí)法司法公信力。但是目前涉案財物管理一直是執(zhí)法辦案中的“老大難”問題，在實際工作中存在以下幾個突出的難題：

（一）分局轄區(qū)面積廣，涉案財物管理工作量大

江蘇省南京市江寧區(qū)轄區(qū)面積1573平方公里、人口260萬，區(qū)公安分局基層辦案單位多，轄區(qū)內(nèi)公安偵查、檢察院訴訟、法院判決、估價鑒定等環(huán)節(jié)中的涉案財物管理工作量較為龐大。分局管理的涉案物品種類繁多，其中75%的涉案財物需要在審訊、鑒定、庭審等辦案環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場出示，例如在某起盜竊案中，相關(guān)物證調(diào)用次數(shù)就多達17次。

（二）物證調(diào)取復雜，安全風險大

在實際辦案過程中，物證存管地與審訊地、庭審地分離，調(diào)取物證需要辦案民警、分管所領導、分局領導、涉案財物保管員等多人簽字。而且，因轄區(qū)面積大，相關(guān)手續(xù)、流程讓基層辦案民警不得不耗費大量時間、精力奔波在審訊地、分局、法院、檢察院、物價局等部門之間。另外，物證的頻繁調(diào)用出庫也存在較大風險，比如價值數(shù)十萬元的名牌手表就可能因頻繁調(diào)用產(chǎn)生磨損，從而導致嫌疑人在庭審時提出質(zhì)疑；有毒、易揮發(fā)、易腐爛的物證，在調(diào)用過程中則存在污染、滅失、損毀的風險，造成證據(jù)的法律效力下降，導致辦案質(zhì)量和效率降低。

（三）疫情影響下的示證壁壘

疫情期間只能采用遠程提審、遠程開庭的方式辦案，物證的示證成為審訊、庭審中的難題，物證當面指認工作開展起來面臨很多困難，致使疫情期間刑事案件辦理周期比疫情前平均增加了近20天。

在此背景下，執(zhí)法的規(guī)范化、高標準、嚴要求顯得尤為重要，而且面對如此龐大的執(zhí)法工作量，為基層民警減負，攻克涉案財物調(diào)取手續(xù)繁雜、指認難、易損毀等難題也迫在眉睫。

二、一體化遠程示證臺

近年來，南京市公安局堅持改革創(chuàng)新，全面提升整體警務效能，深入推進科技興警攻堅。長期以來，南京江寧分局將科技創(chuàng)新作為支撐警務工作的不竭動力，不斷加強合作，破解江寧公安難題，營造“科技無所不在”的濃厚氛圍，讓民警從感受科技力量到參與科技工作，再到主動思考創(chuàng)新，進而激發(fā)全局科技創(chuàng)新的活力。為貫徹落實規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作要求，南京市公安局江寧分局組建專班，從辦案流程、執(zhí)法依據(jù)、科技減負方面入手，以提升執(zhí)法效率為目標，充分征求基層辦案需求，與政法委、檢察院、法院從項目可行性、證據(jù)法證性等方面進行調(diào)研，歷經(jīng)三個月5個版本的修改，通過技術(shù)、數(shù)據(jù)、機制的高度集成應用，自主研發(fā)了“一體化遠程示證臺”設備，于2020年10月正式投入使用。該設備在確保物證法律效力的前提下，實現(xiàn)了對物證信息的全面采集、遠程傳輸、實時互動和異地共享。

（一）總體設計

“一體化遠程示證臺”實體展示如圖1所示，其長和寬均為1.5米、高1.9米，由支撐底座、可旋轉(zhuǎn)物證放置臺、圖像采集攝像頭、數(shù)據(jù)采集傳輸終端、門型照明架等組件構(gòu)成。用于承載物證的物證放置臺直徑1.26米，臺面設有刻度線及標高尺，可以對物證進行尺寸測量和展示；頂端變焦攝像頭及側(cè)立柱懸停式攝像機對物證整體和局部細節(jié)的圖像進行抓取，對需要關(guān)注的細節(jié)進行拍攝、展示；數(shù)據(jù)采集傳輸終端將控制與信息采集終端集成為一體，通過人機交互的操作指令，進行拍攝和畫面合成，將數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡遠程傳輸；門型照明架可對物證進行補光，支撐底座具有很強的支撐性，確保示證過程的高效、穩(wěn)定、安全。

（二）組成模塊

一體化遠程示證臺主要由8個模塊組成，如圖2所示，包括：（1）支撐底座、（2）物證放置臺、（3）懸停式攝像機、（4）調(diào)節(jié)支架、（5）門型照明架、（6）廣角攝像頭、（7）標高尺、（8）控制終端。其中，門型照明架可以對物證進行四周補光、照明；懸停式攝像機和廣角攝像頭分別可以獲取物證局部細節(jié)圖像和物證整體圖像；控制終端用于人機交互，分別與懸停式攝像機、廣角攝像頭、信息采集終端（通過信息采集終端收集物證的圖像信息進行遠程傳輸）連接。物證放置臺、標高尺及視頻采集設備的設計結(jié)構(gòu)比較復雜，下面將詳細介紹這三個模塊。

1.物證放置臺

物證放置臺的設計結(jié)構(gòu)如圖3所示，其表面設有用于標定物證尺寸的刻度線以及標高尺（見圖2標注所示），所述刻度線自物證放置臺的中心沿徑向進行刻劃，并在相鄰的刻度線上相同尺寸位置之間通過同心圓標定線進行標定；標高尺垂直于物證放置臺的上表面，其底部與物證放置臺滑動連接，在物證放置臺上沿徑向開設有用于標高尺滑動的通槽。

2.標高尺

標高尺的設計結(jié)構(gòu)如圖4所示，其垂直于物證放置臺的上表面，包括尺身、尺座、鎖緊塊以及指針。標高尺尺座、鎖緊塊分別對應位于通槽（通槽見圖3所示）的上、下表面，尺座與鎖緊塊之間通過鎖緊螺釘進行固定；指針采用套接的方式安裝在尺身上指針沿垂直于尺身的方向滑動設置在尺身上，在指針上設有套接孔，在套接孔背離指針針尖的一側(cè)設有第二鎖緊螺釘，通過第二鎖緊螺釘進行指針在尺身上位置的固定，使用時指針的端部指向物證所在一側(cè)。

3.視頻采集設備

視頻采集設備如圖5所示，為了能夠依據(jù)示證需求對物證各位置的圖像進行準確獲取，懸停式攝像機3的調(diào)節(jié)支架4包括支撐桿21和連桿機構(gòu)22，連桿機構(gòu)22一端與支撐桿21沿軸線方向轉(zhuǎn)動連接，另一端與懸停式攝像機3鉸接，通過連桿機構(gòu)22進行懸停式攝像機拍攝位置的調(diào)整。支撐底座1上設有用于人機交互的控制終端23，控制終端23分別與懸停式攝像機3、廣角攝像頭6、信息采集終端電連接，控制對物證信息的采集與傳輸進程，能夠同時對物證的整體和局部細節(jié)圖像進行采集。

三、關(guān)鍵創(chuàng)新點

由江寧分局自主研發(fā)設計的“一體化遠程示證臺”，將旋轉(zhuǎn)刻度盤、可移動標尺、視頻采集監(jiān)控、計算處理設備等相關(guān)硬件整合，集成在一個操作臺內(nèi)，讓示證臺擁有了“大腦”（智能終端）、“眼睛”（高精度高清廣角攝像機）、“雙手”（懸臂和標尺）等“器官”，是一款可以進行影像實時傳輸、異地云臺操控的遠程物證展示設備，將遠程示證工作進行標準化、產(chǎn)品化的全流程重塑，解決物證調(diào)用風險、疫情背景下物證示證難題。其創(chuàng)新亮點及實際應用的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在三個集成：

（一）信息化技術(shù)的集成

“一體化遠程示證臺”創(chuàng)新將示證環(huán)節(jié)數(shù)字化、標準化，充分利用機器視覺技術(shù)將物證進行結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)提取建模，自動關(guān)聯(lián)涉案財物系統(tǒng)形成“一物一檔”，從而實現(xiàn)數(shù)字化管理，提高管理效率。通過將畫面合成、信息交互、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、遠程視頻展示等信息化技術(shù)高度集成，在確保不影響證物法律效力的前提下，實現(xiàn)足不出戶的物證信息全共享，極大提升了辦案效率。目前示證臺已獲得實用新型、外觀兩項國家專利，如圖6所示。

（二）軟硬件適配的集成

將遠程示證臺融入涉案財物管理系統(tǒng)中進行集成應用，示證時直接顯示關(guān)聯(lián)的案件信息；同時規(guī)范物證的登記保管、調(diào)用展示、出庫處理等一系列工作流程，從軟硬件兩方面完善了涉案物品的閉環(huán)管理工作機制。啟用以來，共提供遠程示證1500余次、節(jié)約辦案時間4000多小時、節(jié)省行程3萬余公里，未發(fā)生一起涉案物品毀損、滅失，充分發(fā)揮了科技興警“倍增器”的強大作用。

（三）跨部門協(xié)作的集成

“一體化遠程示證臺”可以實現(xiàn)物證可視化實時傳輸、工作人員語音等多媒體信息交互展示。在數(shù)據(jù)層面上，產(chǎn)品創(chuàng)新將涉及到物證的3D模型、尺寸、重量、類型以及涉案物品管理系統(tǒng)里的信息進行全項按需共享。在數(shù)據(jù)安全方面，產(chǎn)品所有數(shù)據(jù)均通過加密傳輸，只有被允許且通過專用軟件才可進行遠程示證，提升了保密安全性。各部門通過遠程示證各取所需，固化了涉案財物共管共用的工作機制，構(gòu)建了“案移物不動”的涉案物品管理新模式。

四、功能實現(xiàn)

示證臺集圖像采集、視頻展示、尺寸測量、多媒體展示于一體，通過網(wǎng)絡將證物影像實時傳輸?shù)綄徲嵤遗c法庭庭審現(xiàn)場，開啟實物與電子數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)換，確保涉案物證遠程展示模式與實體內(nèi)容一致化、可視化和全景化，讓涉案物品能夠足不出戶就能保障審訊、庭審。主要實現(xiàn)了四大功能：

（一）實現(xiàn)遠程示證

有效利用已經(jīng)搭建成熟完善的公安、政務等專用網(wǎng)絡，通過信息采集終端進行物證圖像的遠程傳輸，同時對物證整體和局部細節(jié)的圖像進行獲取，將物證示證工作轉(zhuǎn)換為信息數(shù)據(jù)化傳輸，實現(xiàn)了涉案財物在不出庫、不流轉(zhuǎn)的情況下進行物證展示。既能夠保障審訊、庭審的示證需求，同時相較于物證當庭展示的方式，節(jié)省人力、物力，切實減少物證長距離移動，避免物證的污染、滅失或者損毀。在實際使用過程中，遠程示證針對受害人分散各地、嫌疑人多地審查、涉案物品存管地與審訊地分離等情況實戰(zhàn)效果明顯，極大節(jié)省辦案時間、減少物證毀損的可能，提高辦案效率效果顯著。

（二）實現(xiàn)細節(jié)示證

物證放置臺的上表面刻有刻度線，并設有標高尺，標高尺可沿徑向在物證放置臺上進行滑動，固定的俯拍攝像頭結(jié)合可伸縮移動的側(cè)拍攝像頭，10倍光學變焦、自動對焦，可對物品細節(jié)進行無損放大查看及拍攝。相較于傳統(tǒng)的直接使用攝像機進行拍攝、展示的方式，“一體化遠程示證臺”集高清圖像采集、尺寸測量、多媒體展示于一體，可以實時對物證進行全面展示，實現(xiàn)異地的遠程交互，使得辦案、審判人員可以對物證有更直觀的認知，還可應用于通過形態(tài)辨認的野生動植物鑒定。在辦理某非法獵捕陸生野生動物案中，使用“一體化遠程示證臺”對案件中一只形態(tài)完整的野生動物進行遠程鑒定物證的展示圖像清晰、尺寸測量精確，最終出具準確有效的鑒定報告。

（三）實現(xiàn)跨部門示證

遠程示證臺可在公安偵查、檢察院訴訟、法院審判、估價鑒定等予以應用，通過網(wǎng)絡將涉案財物管理中心的證物影像實時傳輸?shù)綄徲嵤摇⒎ㄍネ彫F(xiàn)場、物價鑒定中心，實現(xiàn)實物與電子數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)換，確保涉案物證遠程展示模式與實體內(nèi)容一致化、可視化和全景化，讓涉案物品足不出戶就能保障審訊、庭審、物價鑒定等各個辦案環(huán)節(jié)的實際需要。遠程示證在應用于法院庭審中，通過不同程度及角度多方面展示物品，智能高效、準確便利地化解實物證據(jù)“質(zhì)證難”等問題，在物證不移送的情況下實現(xiàn)案件的依法審理。庭審照片如圖7所示。

（四）實現(xiàn)交互示證

示證臺將圖像采集、視頻展示、尺寸測量、多媒體展示進行集成，設有人機交互的云臺控制軟件和終端，采用現(xiàn)有的電腦等設備，將控制終端與信息采集終端集成為一體，輸入對應的操作指令，進行實時拍攝、細節(jié)展示、數(shù)據(jù)傳輸。辦案人員還可以通過系統(tǒng)操作對示證物畫面內(nèi)容進行控制切換，示證過程全程同步錄音錄像，保障真實性、合法性。民警審訊使用示證臺進行物證展示如圖8所示。

五、推廣應用

一體化遠程示證臺自運行以來，幫助江寧分局解決了遠程示證難題，實現(xiàn)涉案財物智慧管理從無到有，實現(xiàn)了涉案財物在不出庫、不流轉(zhuǎn)的情況下進行物證展示，最大限度地降低了涉案財物調(diào)用的風險，避免了法律效力降低的風險，使民警辦案效率顯著提高。隨著示證臺的推廣應用，對涉案物品實行集中統(tǒng)一管理，可以減少各單位重復建設保管場所、保管設施和設備等，保管人員對涉案物品重復清點、錄入、接收工作也隨之減少，進一步解放警力。

（一）應用情況

2020年10月，江寧區(qū)委政法委牽頭召集公檢法等多部門就遠程示證臺應用進行論證并出具指導意見，提出遠程示證臺可在公安偵查、檢察院訴訟、法院審判、估價鑒定等執(zhí)法環(huán)節(jié)中予以應用；南京市中院、江寧區(qū)檢察院等單位現(xiàn)場調(diào)研，全國唯一一家野生動植物鑒定中心認可遠程示證臺的聯(lián)網(wǎng)鑒定應用。

自啟用以來，江寧分局使用該設備共計為偵查審訊、庭審鑒定提供示證1500余次，進行遠程野生動植物鑒定30余次，節(jié)約辦案時間4000多小時，節(jié)省行程3萬余公里，辦案周期縮短近1/5，未發(fā)生一起涉案物品毀損、滅失。特別是在疫情期間有效避免了案件辦理超期、提審過程中出現(xiàn)感染疫情風險，做到了既及時打擊犯罪又節(jié)省司法成本，辦案效率提升成效顯著。

（二）推廣情況

2020年12月，公安部法制局主要負責人及各省市法制條線負責人專程前來江寧分局執(zhí)法辦案管理中心調(diào)研，對分局推進系統(tǒng)融合共享，打造智慧辦案模式，強化實戰(zhàn)深度應用，著力構(gòu)建貼近實戰(zhàn)需求的“一體化遠程示證臺”實戰(zhàn)應用給予充分肯定，并提出建議其他省份可以借鑒應用。安徽、新疆、海南、廣西等全國多個省市的公安機關(guān)專程考察后進行復制應用，目前該設備在全國20余家基層所隊得到實際應用，并成為全國執(zhí)法辦案管理中心建設中的推薦應用設備。

（三）標準化建設

“一體化遠程示證臺”作為新型警用裝備，將積極推進標準與科技創(chuàng)新聯(lián)動機制，加大科技成果向技術(shù)標準轉(zhuǎn)化力度，在全國警用裝備標準化技術(shù)委員會指導下制定統(tǒng)一的示證臺檢測標準，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場化。同時建立新設備使用反饋追蹤機制，對已配備使用的示證臺實施追蹤管理，建立使用情況、使用率、完好率檔案，及時反饋意見，加快升級迭代，實現(xiàn)裝備的科學配備和有效管理。將新設備新技術(shù)投入一線，促進遠程示證工作進一步標準化、產(chǎn)品化。

（四）下一步工作

下一步，將以“一體化遠程示證臺”設備為起點，不斷拓展示證臺的應用廣度和深度，升級運用云平臺系統(tǒng)等現(xiàn)代技術(shù)手段，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在提升司法辦案能力、規(guī)范司法辦案行為、提升司法公信力等方面的關(guān)鍵作用，進一步完善跨部門、跨單位信息共享機制，通過現(xiàn)代化信息技術(shù)不斷突破信息孤島和網(wǎng)上壁壘，進一步提高信息化、智能化水平，助力“智慧警務”建設邁上新臺階，并有力推動“全國政法機關(guān)跨部門網(wǎng)上協(xié)同辦案”的決策部署走深走實。

六、結(jié)語

“一體化遠程示證臺”集成圖像采集、視頻展示、尺寸測量、多媒體展示等硬件科技設備，將物證電子數(shù)據(jù)化，并有效利用已經(jīng)搭建成熟完善的公安、政務等專用網(wǎng)絡進行數(shù)據(jù)傳輸。“一體化遠程示證臺”應用在偵查訊問、案件訴訟、開庭審判等場景中，通過更加清晰、形象、具體的全景式證據(jù)展示，讓物證辨認對象更加直觀、詳細地了解證據(jù)的全貌，在確保舉證、質(zhì)證的效率和法律效力的前提下，實現(xiàn)公安、檢察院、法院、物價鑒定、野生動植物鑒定等多部門的數(shù)據(jù)聯(lián)動，實現(xiàn)執(zhí)法辦案中物證的網(wǎng)上信息數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)。該設備通過信息化技術(shù)和工作機制的有效結(jié)合，最大限度降低了涉案物品調(diào)用的風險，避免了法律效力降低的風險，解決了物證展示地與存管地異地的示證難題，實現(xiàn)了在執(zhí)法和訴訟過程中涉案物品展示的零距離、零風險、零障礙。在當前以審判為中心的刑事訴訟制度改革大背景下，將證據(jù)展示工作通過科技手段提升效率、降低風險，在完善執(zhí)法環(huán)節(jié)全閉環(huán)的同時，有力增強了政法一體化協(xié)作力度，具有很強的實用性和可推廣性。

專家點評

孫 非公安部第一研究所研究員，技術(shù)二級警監(jiān)，博士。全國警用裝備標準化技術(shù)委員會秘書長，承擔警用裝備領域國家和行業(yè)技術(shù)標準以及各級科研項目30余項。

隨著信息化技術(shù)的迅猛發(fā)展，為了順應修正后刑事訴訟法的基本要求，公訴庭審質(zhì)量要求也在不斷提高。本文介紹的一體化遠程示證平臺設備從實際工作需求出發(fā)，高度集成了圖像采集、多媒體展示、尺寸測量等硬件設備，創(chuàng)新性地采用機器視覺技術(shù)等現(xiàn)代化手段對司法機關(guān)保管的涉案物證進行結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)提取建模，結(jié)合畫面合成、信息交互、物聯(lián)網(wǎng)、遠程視頻展示等信息化技術(shù)，在確保物證法律效力的前提下，實現(xiàn)了物證電子數(shù)據(jù)化，有效解決了傳統(tǒng)庭審中存在的涉案物證存管地與庭審地分離、檢察機關(guān)人工示證存取不便、運輸安全等突出問題，減少人力物力浪費和證據(jù)污染等風險，實現(xiàn)了全項物證信息的準確采集、遠程傳輸、實時互動及異地按需共享，節(jié)約了辦案時間，提高了辦案效率。

隨著執(zhí)法規(guī)范化、科技興警工作的廣泛開展，在物聯(lián)網(wǎng)與人工智能等多維技術(shù)融合應用的大環(huán)境下，遠程辦案手段將不斷豐富。“一體化遠程示證平臺”通過對信息化技術(shù)與示證工作的有效結(jié)合，實現(xiàn)了遠程示證、細節(jié)示證、跨部門示證、交互示證的目的，對完善執(zhí)法環(huán)節(jié)全閉環(huán)管理具有積極意義。下一步可以以標準化固化技術(shù)成果，落實促進設備的推廣應用，保證產(chǎn)品的可靠性、規(guī)范性和高質(zhì)量發(fā)展。