公路工程投標決策及投標技巧研究

梁龍平

（貴州路橋集團有限公司，貴州貴陽 550000）

0 引言

在市場經濟快速發展的環境下，公路工程建設項目數量不斷增加，招投標比例也持續上升。參與投標并贏得項目是企業發展的機遇，也是企業生存和發展的基礎。由于公路工程投標工作具有較高的專業性、技術性和復雜性。因此，公路工程建設單位需要在全面了解質量和時間要求的基礎上，綜合分析工程報價，運用專業技巧提高中標率，充分發揮科學投標的作用，為企業創造更多的經濟效益。特別是在當前激烈的市場競爭環境下，企業需要詳細了解工程投標決策的現存問題，分析投標的關鍵要點，以科學合理的方式進行投標工作，并在實踐中制訂有效的投標規劃方案，提升工程項目建設效果?；诖?，對公路工程投標決策與投標情況進行分析，探究影響因素與管理對策，希望能為相關研究帶來參考作用。

1 公路工程投標決策的影響因素

1.1 客觀因素

在公路工程投標決策期間，往往受到行業環境和市場因素的影響。在決定是否參與投標之前，需要全面分析投標環境，并明確競爭企業的實力水平[1]。如果競爭單位能夠按時完成正在進行的工程并參與競標，他們會采取低價中標的策略，因此投標價格會較低；而如果競爭單位正在進行規模較大的工程，無法在短期內完成，主動競標動力就會不足，即使參與投標，其標價也會相對較高。

此外，政策制度和法律規定也是影響投標決策的客觀因素。在做出投標決策之前，需要全面了解與工程建設相關的政策制度和法律規定，特別是適用于工程所在地區的強制條例和法律條文，以預防工程施工中出現各種問題[2]。在激烈的市場競爭環境下，公路工程投標決策需要充分發揮科學管理的作用。在全面認識投標決策影響因素的基礎上，根據招標項目的內容和要求，明確投標的性質和效益[3]。在投標過程中，需要擁有科學的方案，以提高中標的可能性，并了解與投標決策相關的因素，提升企業的經濟效益，擴大利潤空間。

1.2 主觀因素

1.2.1 經濟水平

在公路工程投標決策中，企業的經濟實力是基礎影響因素之一。公路工程施工單位需要深入了解自身的資金墊付情況，通過企業內部專業人才對項目資金支出和投入情況進行分析，詳細了解相關情況[4]。例如，他們需要了解相關項目建設單位是否能夠及時提供資金，能夠支付的墊付款金額以及預付款的方式等。如果項目施工中需要大量流動資金，企業是否能夠進行墊付。此外，如果公路工程建設需要使用大量機械設備，還需要詳細分析項目實際建設過程中的資金需求，例如大型施工器械是否可以一次性攤銷，以及項目完成施工后是否能夠及時供應腳手架和相關模板等。

公路工程施工周期較長，涉及的材料和機械設備數量較多，因此需要大量流動資金。施工單位的資金控制能力和墊付能力都是影響投標決策的重要因素[5]。在此基礎上，工程施工企業還需要結合市場環境，模擬分析工程施工期間各類風險問題的發生概率。通過分析各種因素，評估企業的風險承受能力，為科學決策提供基礎，同時提升企業的經濟效益，降低風險發生率以及對企業發展的影響。

1.2.2 技術水平

在公路工程施工單位做出投標決策之前，需要對工程合同中的技術要求和質量要求進行綜合分析，并結合企業自身的技術能力來決定是否參與投標活動。首先，要考慮投標的時間和項目特征，對招標企業進行分析，了解其人才資源和設備是否符合要求，確保企業具備足夠的人才配備，如會計管理人員、高級工程師、技術檢測人員等[6]。其次，企業需要對投標項目中技術難度較大、技術水平要求較高的內容進行技術視角的分析，明確企業的技術能力是否能夠滿足施工要求。最后，企業還需要總結和分析相關的工作經驗，綜合評估自身的技術合作能力。例如，是否擁有實力強大的施工團隊，是否具備能力強大的合作伙伴和分包商等，這些都是需要考慮的技術因素。

1.2.3 管理水平

在公路工程施工過程中，全程管理起著重要的作用。為了獲取更多的發展機會，一些企業會選擇低價報價的方式來中標，以較低的利潤中標。在這種情況下，需要加強對施工成本的控制，優化資源利用，盡可能降低施工成本。同時，在確保施工安全和質量的基礎上，提升企業的經濟效益。這種模式對公路工程施工企業的管理能力要求較高，企業需要加強對施工前、施工中和施工后各類問題的分析，綜合考慮人力資源、物力資源和財力資源等方面，制訂優化控制策略。

2 公路工程投標技巧分析

2.1 開標前的投標技巧

在公路工程投標過程中，選擇合適的投標技巧對企業的中標率有直接影響。企業需要根據公路工程建設的要求和自身情況，選擇適宜的投標技巧。以下是開標前可以應用的報價技巧：不平衡報價法、計日工的報價、突然襲擊法和低價投標法。

2.1.1 不平衡報價法

不平衡報價法是相對于平衡報價而言的一種投標報價方式。在不平衡報價法中，主要是在確定工程項目總價的基礎上，合理調整投標文件中各個子項目的報價金額，以在總金額不變的前提下獲得更理想的經濟收益。在公路工程項目建設中，通常會根據工程項目的特點進行綜合分析和施工情況等應用不平衡報價方法。

2.1.2 計日工報價

在公路工程投標中，如果只是報計日工的價格，可以適當提高報價；如果招標文件中設定了一個計日工的“名義工程量”，則需要根據情況考慮是否提高報價。例如，在業主開工后，可以根據實際計日工的數量確定報價策略。

2.1.3 突然襲擊法

在競爭越發激烈的市場環境下，報價是一項相對保密的工作。投標單位可能在報價期間可能會故意泄露虛假信息，迷惑競爭對手，從而獲得中標的機會。

2.1.4 低價投標法

有些承包商為了進入某一區域，會采用低價報價的方式來獲得中標機會，從而獲得較少的經濟收益。在具體的投標過程中，會采用“先虧損、后盈利”的方式，以較低的報價投標，然后通過索賠的方式獲利。在這種投標技巧下，對承包商的經濟實力要求較高，并且需要全面分析業主招標的評估指標，確定是否以最低價確定中標單位，同時要求承包商具備一定的索賠管理能力。

2.1.5 增加議案法

若投標文件中相關規定明確，投標企業可以對設計方案和施工方案進行適當修改，提出科學的投標方案。在這個過程中，企業可以組織經驗豐富、能力較強的技術人員和施工人員，仔細分析施工流程和設計圖紙，提出能夠令業主滿意的方案，從而提高中標的機會。優化方案的設計需要能夠有效縮短工期，提高工程建設的質量，并優化控制總造價成本。

2.1.6 固定價與浮動價相結合報價法

在進行公路工程投標決策之前，需要考慮市場物價情況、匯率波動狀態和通貨膨脹等因素，并根據這些情況確定投標金額和報價方式。

2.2 開標后的投標技巧

2.2.1 降低投標金額

在開標后的競爭中，投標企業為了提高中標率會進行一系列的工作。投標企業需要全面了解開標和評標的相關要求，并將其作為投標報價的參考依據。通常而言投標價格較高的企業，其中標的概率也會相對較低。在評標的過程中，價格雖然不是唯一的影響因素，但是重要的影響因素。公路工程施工企業可以基于實際情況，合理降低投標報價。比如可以降低預備系數，減少工程利潤和經營管理費用等。

2.2.2 增加優惠條件

公路工程施工企業可以根據項目要求和特點，適當增加優惠條件，以提高中標的概率。這包括多種方式，如提升工程質量、縮短工期和降低付款要求等。同時可以通過應用新技術、新方案或者新設備等方法，彰顯自身的競爭優勢，提升中標的概率。

2.2.3 塑造良好形象

企業的形象對是否中標具有重要影響。開標后，公路工程施工企業可以通過建立良好的社會形象來增強競爭優勢。一種方法是邀請招標企業的管理人員實地考察企業，以驗證企業的實力和潛力，并考察類似的在建或已完成的工程項目。這樣可以展示企業的良好形象、信譽和管理能力，從而獲得招標企業的支持和信任。

3 公路工程投標決策中需要注意的問題

3.1 密切關注招標信息，細致分析招標文件

公路工程投標企業需要時刻關注招標消息，并明確招標信息。他們應該廣泛涉獵公共資源交易網等渠道，以更好地了解項目的招標信息。仔細閱讀和分析招標文件是投標企業的重要任務，以確保對招標條件的準確理解。尤其是要對涉及的關鍵問題進行專業性和綜合性分析，從法律、施工和技術等層面進行評估。例如，詳細了解項目要求時，需要關注開工時間、竣工時間、總工期和可能存在的分段交付時間等內容。還應仔細分析工期延誤和提前完工的獎懲措施，明確工程施工中各種問題發生后責任的落實。在深入研究合同內容時，需要特別關注預付款和扣回款項等相關信息，以及延期付款的責任和利息支付條件等事項。

再如，針對施工中的技術和設備，需要對招標文件中的施工要求、設計要求、驗收標準和特殊要求等進行深入分析。要清楚各項設備應用后所需支付的費用，特殊材料的應用要求和價格范圍等。還需要詳細研讀項目關于材料和設備代用的相關規定。在與業主進行咨詢時，要注意禮貌和專業，同時避免透露企業的報價和施工方案。明確相關規定時，盡可能以書面形式回復業主，這種書面回復方式更明確，可以作為后期的證據。如果發生索賠問題，這些書面回復可以作為判斷責任的依據，避免產生爭議。

3.2 規范制作投標文件，嚴謹組織投標工作

在公路工程投標期間，制作投標文件需遵循規范，確保語言文字清晰、規范，不得擅自更改。投標內容應全面且突出重點，邏輯清晰。在招標文件中規定的技術要求和條件基礎上，突顯企業優勢，如經濟實力、技術實力和管理實力等，使用企業公章蓋章，并確保與投標人名稱一致。

根據招標文件的要求差異，部分投標文件需要預審參與資格，部分投標需要后續審查資格。對于需要預審資格的投標文件，應對預審材料的真實性和全面性進行針對性分析，從施工、投標及資格審查三個方面進行綜合測評，確保投標單位的能力滿足項目建設要求。這有助于降低后續合同糾紛問題的發生率[7]。對于需要資格預審的文件，編制過程中需注意嚴謹組織語言，使文件裝幀美觀，給招標企業留下好印象。填報工作項目表時，還需關注有利于中標的內容，如結構形式多樣或施工技術難度較大的項目等。

3.3 全面分析影響因素，預防企業經濟損失

在公路工程投標過程中，需要全面關注相關影響因素。投標企業應分析自身的管理能力、技術條件和資金水平，并針對性地評估清單工程量，合理選擇報價方式，規范投標流程[8]。要堅持科學、嚴謹的工作態度，在常規分析工程量清單的基礎上，還應由專人嚴謹復核工程參數和要求等，及時發現不利因素和重要問題，切忌存在僥幸心理。

公路工程投標中標與各類費率密切相關。選擇費率期間，必須確保費率計算結果的準確性，并在選定費率基礎上計算標價，以確保其競爭力。最終標價需根據各種計算結果確定，不可輕信其他競爭對手的報價或盲目跟風報價，以防止企業經濟損失。

4 結語

在公路工程投標決策期間，需要從內部和外部因素兩個方面全面了解影響因素，明確自身優勢和不足，科學決策是否參與投標活動。在決定參與投標的基礎上，應根據企業實際發展情況和市場環境選擇適宜的投標技巧，并深入分析投標內容和要求，盡可能預防發生企業經濟損失的問題，充分展現企業的行業競爭優勢，提高中標概率。