堅持以黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的探索與實踐

丁翔 中鐵十四局集團(tuán)有限公司

紅心向黨，匠心筑隧。組建以來，中鐵十四局大盾構(gòu)公司（以下簡稱“公司”）黨委堅持“把方向、管大局、促落實”，以加強黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“抓黨建從工作出發(fā)，抓工作從黨建入手”，做“實”、做“深”、做“精”黨建工作，“出思路、定規(guī)矩、抓班子、管干部、強黨建、帶隊伍、正作風(fēng)、保落實”，較好地發(fā)揮了黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，做到了高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)開局、高效率推進(jìn)。如今，高質(zhì)量的黨建工作已成為引領(lǐng)中鐵十四局大盾構(gòu)公司高質(zhì)量發(fā)展的先鋒力量。

一、施工企業(yè)概述

2016 年8 月，按照“專業(yè)+聚焦”的戰(zhàn)略思路，中鐵十四局集團(tuán)整合全集團(tuán)大盾構(gòu)板塊優(yōu)勢資源順勢組建“中鐵十四局大盾構(gòu)公司”。公司黨委發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”領(lǐng)導(dǎo)作用，聚焦打造特色黨建品牌，始終堅持黨建引領(lǐng)，聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)，創(chuàng)新管理模式，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)世界一流大盾構(gòu)企業(yè)注入不竭動力。目前國內(nèi)在建大盾構(gòu)市場10 米以上占比44%，14 米以上在建占比52%，穿越長江在建占比70%，鐵路在建占比64%。實現(xiàn)穿越江河湖海城、地質(zhì)條件、涉足行業(yè)、盾構(gòu)直徑、施工工藝“五個全覆蓋”；市場占有率、已施工里程、大盾構(gòu)機數(shù)量、科技研發(fā)水平、綜合施工能力穩(wěn)居“五個第一”，先后18 次穿越長江、10 次穿越海底、5 次穿越黃河、6 次穿湖、6 次穿越錢塘江、4次穿越湘江、4 次穿越珠江，多次穿越城市核心區(qū)，不斷刷新大盾構(gòu)施工新紀(jì)錄。目前，大盾構(gòu)施工總里程已突破100 公里。公司先后榮獲國資委“中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織”、中國鐵建“先進(jìn)基層黨委”，“江蘇省文明單位”等榮譽稱號。“中鐵十四局大盾構(gòu)”位列中國鐵建“十大品牌”之首，在中國大盾構(gòu)領(lǐng)域保持領(lǐng)先地位。公司共有黨員592 人，黨支部46 個，專職政工人員131 人。黨組織覆蓋率100%、黨建工作覆蓋面100%。公司黨委牢固樹立“一切工作到支部”的導(dǎo)向，抓好黨建引領(lǐng)工作。

二、完成兩個做法

（一）圍繞一個中心

用一流黨建引領(lǐng)一流發(fā)展，是建設(shè)世界一流大盾構(gòu)企業(yè)的必然要求。公司黨委確立“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)中鐵十四局大盾構(gòu)高品質(zhì)建設(shè)”的目標(biāo)，明確“企業(yè)黨建，做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力”的理念，圍繞中心目標(biāo)，高質(zhì)量建設(shè)中鐵十四局大盾構(gòu)項目，持續(xù)提升“中鐵十四局大盾構(gòu)”品牌核心競爭力。

（二）做到兩個突出

1.突出政治引領(lǐng)把方向。公司黨委始終把政治建設(shè)放在首要位置，緊緊圍繞全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，以黨建考核為主線，堅持把準(zhǔn)基點、立準(zhǔn)定位，堅決落實“支部”建在“項目”，深入推進(jìn)黨的基本組織、基本制度、基本隊伍“三基建設(shè)”，不斷夯實黨建基礎(chǔ)，持續(xù)提升黨建質(zhì)量。基層支部加強陣地建設(shè)，配備專職政工員，確保組織健全、力量到位。按照“六有”要求建立有場地、有設(shè)施、有標(biāo)識、有黨旗、有書報、有制度的標(biāo)準(zhǔn)配置黨員活動區(qū)域。在項目駐地設(shè)置黨建館、黨性教育基地。以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主題，著力打造廉潔文化，筑牢黨員干部思想防線。

2.突出品牌引領(lǐng)增活力。品牌是企業(yè)最寶貴的無形資產(chǎn)。公司一直致力于打造卓著品牌，為公司積蓄品牌勢能，融入發(fā)展動能。公司層面重點打造“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想讀書理論成果分享會”“‘先鋒講堂’互聯(lián)網(wǎng)+集體黨課”“黨建共建”“黨建+安全”“紅盾構(gòu)夢”五大黨建品牌。公司榮獲中鐵十四局集團(tuán)“品牌突出貢獻(xiàn)獎”，北京東六環(huán)項目“打造世界性示范工程”、江陰靖江長江隧道項目“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)者”榮獲中鐵十四局集團(tuán)首屆“十佳品牌先鋒”。按照“一支部一特色”要求，北京東六環(huán)項目黨支部“1244 工作法”黨建品牌入選《國企》慶祝建黨百年“百家標(biāo)桿黨支部案例”，深江鐵路項目黨支部打造的“紅盾深江”黨支部特色品牌獲評2022 年度國企黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例。創(chuàng)建黨支部特色品牌，進(jìn)一步把黨組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為施工生產(chǎn)優(yōu)勢，推動黨建工作與中心工作深度融合[1]。“中鐵十四局大盾構(gòu)”品牌亮相于2023 年上海“中國品牌日”活動，進(jìn)一步打造知名度高、美譽度強、影響力大的世界一流品牌。

三、實施六大行動

（一）固根塑魂行動

公司黨委“把方向，管大局，促落實”,注重頂層設(shè)計，制定系統(tǒng)內(nèi)首個工程公司層面《黨委工作規(guī)則》，出臺《黨委議事規(guī)則》《“三重一大”決策制度實施辦法》等制度辦法，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，黨建工作有根據(jù)，做得實。落實“三個堅持”“四個把關(guān)”“四個不上會”要求，集體研究或前置決策重大事項，切實提高管人治事能力。建立健全“三重一大”決策、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，“第一議題”學(xué)習(xí)制度充分融入“三會一課”，不斷強化全員理論武裝。黨旗在工地上飄揚，黨徽在崗位上閃光。通過黨員先鋒崗、創(chuàng)崗建區(qū)、青年突擊隊等形式多樣的“亮身份”“踐承諾”活動，將先鋒力量凝聚成實干力量。“把黨員鍛煉成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員”，把黨員配置到最關(guān)鍵、最急需、最艱苦的崗位，帶動員工全面融入工程建設(shè)。基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，黨建引領(lǐng)有章法、做得細(xì)。落實“四同步”“四對接”原則，堅持“年部署、季調(diào)度、月研究、周匯報”黨建工作機制，開展“1+2”基層項目黨建工作交底閉環(huán)制度、“1+2”結(jié)對子、政工員到總部帶職輪訓(xùn)等系列舉措，著力提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。先后有12 個黨支部榮獲集團(tuán)公司及以上的表彰，北京東六環(huán)項目黨支部榮獲“中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織”。

（二）品牌助力行動

1.打造黨建品牌，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。品牌是高質(zhì)量發(fā)展的象征，因此“樹立品牌意識，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變”是促進(jìn)大盾構(gòu)品牌建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。公司結(jié)合黨建引領(lǐng)經(jīng)驗，全面打造“五大黨建特色品牌”：創(chuàng)辦學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想讀書理論成果分享會，采取“大家講+專家評”的形式，讓新思想直通掌子面；創(chuàng)新開設(shè)“先鋒講堂”互聯(lián)網(wǎng)+集體黨課，邀請專家、先鋒模范遠(yuǎn)程授課，已組織50 期，提升全員理論學(xué)習(xí)廣度和深度；創(chuàng)新開展“六個基于”黨建共建，增強黨支部黨建活力，經(jīng)驗做法《依托工程項目開展黨建共建》在中組部《黨建研究》刊發(fā)，《推進(jìn)工程項目黨建共建 提升項目黨支部組織力》被評為全國第五屆基層黨建創(chuàng)新最佳案例；創(chuàng)新“黨建+安全”，制定深入推進(jìn)工作實施方案，形成3 個層面17 項重點工作清單，開展“黨員身邊無隱患、黨員身邊無違章”、黨員安全懇談等主題黨日活動，帶領(lǐng)職工群眾排查安全隱患，推動安全責(zé)任落實落細(xì)；成立“紅盾構(gòu)夢”黨建工作站，發(fā)揮“校企+黨建”優(yōu)勢，共建“理論+實踐”雙模式，讓黨建研究更有成效，實現(xiàn)理論和實踐雙提升。

2.加大宣傳報道力度，塑造世界一流大盾構(gòu)品牌。對生產(chǎn)經(jīng)營、黨建工作等進(jìn)行及時深入報道，展示企業(yè)良好形象。在北京、上海、南京、杭州、武漢、廣州、濟(jì)南、青島等核心區(qū)域建立“媒體朋友圈”，廣泛開展基于大盾構(gòu)品牌宣傳的媒體黨建共建，常態(tài)化開展“走進(jìn)大國工程 感受中國力量”媒體交流座談會。組建以來，大盾構(gòu)工程、大盾構(gòu)品牌故事在各級媒體廣泛傳播，中央級媒體刊稿1700 余篇，省部級媒體刊稿3000 余篇。

（三）科技賦能行動

黨建引領(lǐng)，科研攻關(guān)，牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展理念。在“黨建+科研”試點項目堅持“抓黨建從工作出發(fā)，抓工作從黨建入手”，充分發(fā)揮黨員在推進(jìn)科研攻關(guān)、科技自立自強等方面中的“紅色引擎”作用，黨員爭做技術(shù)總結(jié)、科研攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造的帶頭人，找準(zhǔn)“黨建+科研”的融合點，推動“黨建+科研”工作目標(biāo)與施工生產(chǎn)中心工作同步落實。

公司聚焦“掌握核心技術(shù)，擁有核心人才，制定核心標(biāo)準(zhǔn)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以科技創(chuàng)新筑牢核心競爭力，把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中，掌握行業(yè)話語權(quán)；在京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)大盾構(gòu)工程建設(shè)中，先后攻克國內(nèi)最高水壓、最大埋深、最淺覆土、最硬巖石、最大直徑、最為復(fù)雜地質(zhì)條件的隧道建造技術(shù)難題，實現(xiàn)了鐵路、公路、市政、水利、能源等業(yè)務(wù)領(lǐng)域全覆蓋，積累了豐富的技術(shù)經(jīng)驗和管理實踐。

公司依托穿越“江河湖海城”的大盾構(gòu)工程，精心鍛造“院士專家、工程技術(shù)、項目管理、盾構(gòu)作業(yè)”四支人才隊伍，掌握應(yīng)對各種復(fù)雜地質(zhì)條件的盾構(gòu)設(shè)備適應(yīng)性選型設(shè)計技術(shù)、土巖兼容的新型常壓/帶壓換刀技術(shù)、盾構(gòu)AI 智能掘進(jìn)控制技術(shù)、微擾動精準(zhǔn)穿越技術(shù)、盾構(gòu)漿渣無污染處理技術(shù)、無滲漏管片拼裝成型系統(tǒng)控制技術(shù)等六大核心技術(shù)，形成高精度大型管片自動化生產(chǎn)、水下大盾構(gòu)隧道高風(fēng)險管控、海底隧道復(fù)雜環(huán)境高效掘進(jìn)、城域高鐵大盾構(gòu)智能化建造、城市軌道交通綠色綜合修建五大核心技術(shù)群。

目前，公司已獲“國家高新技術(shù)企業(yè)”認(rèn)定，成功申報“中鐵建大盾構(gòu)”和“中鐵十四局大盾構(gòu)”兩項國家商標(biāo)；形成的《超大型泥水盾構(gòu)越江施工技術(shù)研究與實踐》《泥水盾構(gòu)施工管理手冊》等施工管理成果，填補了國內(nèi)及世界多項技術(shù)空白；不斷刷新“中鐵十四局大盾構(gòu)”創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)“成績單”，榮獲國家技術(shù)發(fā)明獎1 項、國家科技進(jìn)步獎2 項、國家優(yōu)質(zhì)工程金獎4 項、魯班獎5 項、詹天佑獎5 項，在超大直徑和水下盾構(gòu)施工領(lǐng)域形成200 余項發(fā)明專利和創(chuàng)新工法。公司被業(yè)內(nèi)權(quán)威專家、2018 年國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者——錢七虎院士譽為國內(nèi)第一家率先掌握大直徑盾構(gòu)施工核心技術(shù)的施工企業(yè)，在復(fù)雜地質(zhì)條件大盾構(gòu)施工這一領(lǐng)域擁有核心競爭力。

（四）人才戰(zhàn)略行動

公司在選人用人上用務(wù)實人，講五湖四海，講團(tuán)隊建設(shè)，從源頭上樹立作風(fēng)踏實、求真務(wù)實的導(dǎo)向。實施人才戰(zhàn)略，建立人才培養(yǎng)體系。通過“春苗計劃”“訂單班”、大盾構(gòu)工匠工作室、大盾構(gòu)學(xué)院等培訓(xùn)方式，累計培訓(xùn)員工超過4 萬人次；建立“首席專家”“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”“大盾構(gòu)功勛”“大盾構(gòu)工匠”等新型企業(yè)榮譽體系。通過學(xué)員隊集訓(xùn)、青工心理輔導(dǎo)站等，關(guān)心愛護(hù)青年員工。實施“雙導(dǎo)師”制度，配備業(yè)務(wù)導(dǎo)師和思想導(dǎo)師，確保業(yè)務(wù)和思想雙提升。定期開展線上回訪和線下座談，助力新員工快速成長成才，源源不斷地為公司輸送品行端正、技藝精湛、綜合素質(zhì)高的杰出人才[2]。一線堅持“5S”管理和“半軍事化管理”，落實“集體點名”制度，即時通報，有效提高全員的自律意識和團(tuán)隊觀念。在人才培養(yǎng)中，明確提出“標(biāo)準(zhǔn)制定”和“習(xí)慣養(yǎng)成”兩個問題，實現(xiàn)由被動管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c，確保“安全文明常態(tài)化，工地管理工廠化”。

（五）廉政清風(fēng)行動

公司堅持雙輪驅(qū)動，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。強廉潔教育，重執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，通過“每周廉語”新媒體平臺定期通報典型案例，常態(tài)化開展警示教育、廉潔談話，抓好反腐倡廉日常監(jiān)督、提醒，扎實推進(jìn)廉潔文化示范項目創(chuàng)建，監(jiān)督黨員干部不破“底線”，不越“紅線”，不觸“高壓線”，積極營造崇廉尚廉濃厚氛圍。啟動紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動，聚焦查擺全員在“庸懶散，驕奢惰”作風(fēng)方面存在的突出問題。強化業(yè)務(wù)部門首次監(jiān)督，推動廉潔哨卡前移，使規(guī)章制度的“高壓線”通上“高壓電”。常敲廉潔教育“警示鐘”，通過講授廉潔黨課、廉潔微視頻、打造廉潔文化墻、參觀廉政教育基地、寫廉潔家書等系列廉潔從業(yè)活動，筑牢廉潔防線，增強廉潔意識，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（六）群團(tuán)凝聚行動

公司認(rèn)真落實“三不讓”承諾，讓夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖以及病送關(guān)懷工作常態(tài)化、長效化。創(chuàng)新開展“一家一個招牌菜”“小候鳥”快樂暑期等活動，豐富職工業(yè)余生活。開展玫瑰之約等活動，為職工提供婚戀交友平臺。工會設(shè)立“我為群眾辦實事”長效體系，堅持開展女職工關(guān)懷慰問等活動。堅持以黨建帶團(tuán)建，組織開展雷鋒月、清明祭英烈、好書伴人生等活動，扎實推進(jìn)新學(xué)員“導(dǎo)師帶徒”“五小成果”評比等，助力青年員工成長成才[3]。公司深化勞動競賽，圍繞施工重難點，開展一系列具有大盾構(gòu)特色的勞動競賽活動，依托大盾構(gòu)工匠工作室、職工創(chuàng)新工作室，勞模創(chuàng)新活動，比安全、比進(jìn)度、比質(zhì)量、比成本、比技術(shù)、比文明，形成“專業(yè)引領(lǐng)”與“職工廣泛參與”并舉的創(chuàng)新格局，多次榮獲重點建設(shè)項目勞動競賽先進(jìn)班組、勞動競賽優(yōu)勝單位等榮譽，濟(jì)南黃河隧道項目榮獲“全國工人先鋒號”榮譽。

四、施工企業(yè)加強黨建引領(lǐng)的重要性

（一）是推動企業(yè)以黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求

堅持黨建引領(lǐng)，對于凝聚全員合力和共識，感召人心，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。公司成立以來承攬額超千億元，連續(xù)兩年營業(yè)收入超百億元，年隧道施工能力達(dá)30 公里以上，連續(xù)5年上榜中國鐵建“三級公司20 強”，入選首批“專精特新”企業(yè)，在全國在建大盾構(gòu)隧道市場份額占比44%，居全國第一，黨、政、工、團(tuán)工作全面創(chuàng)優(yōu)。因此，提升黨建引領(lǐng)水平，打造一流大盾構(gòu)品牌，對于促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

（二）是發(fā)揚鐵道兵精神、鑄造大盾構(gòu)精品工程的內(nèi)在要求

作為新時代鐵道兵精神的傳承者，具有鐵道兵血脈的“大盾構(gòu)國家隊”，時刻聽從黨和國家召喚，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。公司是建筑央企的生力軍，要進(jìn)一步踐行“實·干·家”特色企業(yè)文化，發(fā)揚“敢為人先 勇往直前 善為善成”的大盾構(gòu)精神，用責(zé)任、使命、榮譽涵養(yǎng)家國情懷，在鑄造大盾構(gòu)精品工程的征程上加強黨建引領(lǐng)。

（三）是持續(xù)開展危機意識教育的內(nèi)在要求

公司黨委開展“補短板 促提升 轉(zhuǎn)作風(fēng) 提效能”危機意識專題教育，敦促員工居安思危、保持干勁，不在順境面前盲目樂觀、不在喝彩聲中驕傲自滿，始終堅持問題導(dǎo)向，用放大鏡看問題，用過濾鏡看成績，腳踏實地推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步增強使命感、責(zé)任感、緊迫感，以更高的站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)審視自身，正視不足，補強短板，增強駕馭風(fēng)險能力，把握市場機遇，贏得發(fā)展勝勢。因此，加強黨建引領(lǐng)具有重要意義。

五、結(jié)語

作為國內(nèi)首家大盾構(gòu)專業(yè)施工企業(yè)，公司始終堅持黨建引領(lǐng)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。打造紅色主陣地，積極融入生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，持續(xù)壓實基層黨建責(zé)任，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為工程建設(shè)的具體行動、實際成效。全面加強國有企業(yè)黨的建設(shè)，堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在“江河湖海城”下不斷拓寬中鐵十四局大盾構(gòu)事業(yè)版圖，篤定“專業(yè)化、精細(xì)化、智能化、科學(xué)化”發(fā)展方向，搶抓機遇、迎難而上、攻堅克難，致力成為國內(nèi)水下盾構(gòu)和超大直徑盾構(gòu)隧道施工領(lǐng)軍企業(yè)。