國營商業(yè)在實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化中的中觀與宏觀調(diào)控作用

王 波

（中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會，北京 100000）

一、研究背景

中共中央在2020 年十九屆五中全會上提出了“雙循環(huán)”理論，要求構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。這是適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要舉措。目前，世界政治經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了很大的變化：一是國際貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)了“逆全球化”的濁浪，導(dǎo)致國際貿(mào)易出現(xiàn)關(guān)稅壁壘障礙，全球化發(fā)展勢頭受到抑制。二是新冠疫情的后果逐漸呈現(xiàn)出來，國際物流、資金、人員往來受前期疫情的限制，疫后的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)出現(xiàn)受阻情況。三是受美國加息影響，全球經(jīng)濟(jì)不景氣，物價上漲，消費(fèi)不足，經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險加大。四是受俄烏戰(zhàn)爭影響，國際和平發(fā)展前景不樂觀。五是美國為了自己的利益無底線的排華遏華，挑起臺海、南海沖突與危機(jī)，導(dǎo)致東南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)受到損害，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力不足。世界政治經(jīng)濟(jì)形勢的陰晴不定對中國大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響。一是出口明顯下降。因疫情引起的出口高潮逐漸消退，產(chǎn)品積壓嚴(yán)重。二是國內(nèi)企業(yè)受到疫情、世界經(jīng)濟(jì)消退的影響，開工不足，部分企業(yè)出現(xiàn)了破產(chǎn)現(xiàn)象。三是大學(xué)生就職形勢嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻導(dǎo)致失業(yè)現(xiàn)象。四是因前期疫情的影響，不少企業(yè)還沒有走上正常發(fā)展的道路。

1.做好“算術(shù)數(shù)”與“有理數(shù)”的過渡。從小學(xué)到初中，數(shù)的概念在“算術(shù)數(shù)”的基礎(chǔ)上擴(kuò)充到實(shí)數(shù)，運(yùn)算關(guān)系也由四則運(yùn)算引入了乘方、開方運(yùn)算。因此，要抓住兩個方面：一是引導(dǎo)學(xué)生真正理解負(fù)數(shù)的意義；二是要加強(qiáng)對符號法則的教學(xué)。對那些容易混淆的概念，常出錯的計算，要反復(fù)練習(xí)。以便使學(xué)生盡快掌握并熟練地運(yùn)用之。

國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢的變化，阻礙了中國的發(fā)展。對此，中央提出了“中國式現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略方案。中國式的現(xiàn)代化具有如下特征：一是中國式的現(xiàn)代化是14 億人口的現(xiàn)代化。人口基數(shù)龐大是中國特色之一，在如此大的人口基礎(chǔ)上推進(jìn)現(xiàn)代化，是世界近現(xiàn)代歷史發(fā)展中唯一的個案。其中的艱難困苦和曲折復(fù)雜是空前的，這是一個繞不過去的關(guān)卡。二是中國式的現(xiàn)代化是全民共同富裕的現(xiàn)代化。中國實(shí)行的是社會主義制度，兩極分化、貧富差距擴(kuò)大不是中國發(fā)展的格局。中國式的現(xiàn)代化要求共同富裕，先富帶后富，讓全體人民都過上幸福生活。三是中國式現(xiàn)代化是精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化。人的全面發(fā)展包括精神文明和物質(zhì)文明的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，這兩個方面都不能離開和割裂。物質(zhì)文明和精神文明，欠缺哪一項都不能達(dá)到現(xiàn)代化。四是中國式現(xiàn)代化是推動人類與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化。中國式的現(xiàn)代化要摒棄資本主義發(fā)展的老路，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，要加強(qiáng)環(huán)境治理，達(dá)到二者的和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的可持續(xù)發(fā)展理念。五是中國式的現(xiàn)代化是和平發(fā)展的現(xiàn)代化，不是國強(qiáng)必霸，不是通過對外發(fā)動戰(zhàn)爭，進(jìn)行掠奪的現(xiàn)代化。因此，運(yùn)用中國式現(xiàn)代化理論對商貿(mào)流通業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮中觀、宏觀調(diào)控作用具有重要的指導(dǎo)意義。一是加強(qiáng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。二是促進(jìn)全民共同富裕。三是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。四是打破當(dāng)前的國際困局。五是協(xié)調(diào)精神文明與物質(zhì)文明的統(tǒng)籌發(fā)展。六是充分滿足生產(chǎn)和人民的需要，有效解決基本矛盾。

將標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)24 d的試件放置于水中浸泡4 d后，測試初始質(zhì)量，并放置于快速凍融試驗箱中，按照標(biāo)準(zhǔn)每25次凍融循環(huán)后，測試各系列大孔生態(tài)混凝土的質(zhì)量損失率及強(qiáng)度損失率，當(dāng)抗壓強(qiáng)度損失率△fc>25%或質(zhì)量損失率△Wn>5%時終止試驗，并以抗凍等級作為大孔生態(tài)混凝土的抗凍性能評價指標(biāo).大孔生態(tài)混凝土詳細(xì)配合比見表1.

（3）考察顧客導(dǎo)向型偏離的行為結(jié)果。目前，有關(guān)顧客導(dǎo)向型偏離行為結(jié)果的研究相對匱乏，僅在親社會違規(guī)相關(guān)研究中略有涉及。Dahling指出，積極的偏離行為能夠提高自我效能、工作滿意度和涉事顧客滿意度等，但也可能無意識地傷害組織正常運(yùn)行，比如破壞組織規(guī)則的穩(wěn)定性，破壞顧客的公平感知，甚至演變?yōu)閱T工故意違規(guī)的托詞⑤。可見，顧客導(dǎo)向型偏離的行為結(jié)果具有雙面性，有待后續(xù)研究深刻挖掘影響顧客導(dǎo)向型偏離作用方向的權(quán)變因素，為正確干預(yù)一線員工的顧客導(dǎo)向型偏離行為提供實(shí)踐指導(dǎo)。

改革開放改變了國營商業(yè)一統(tǒng)天下的局面，各種商業(yè)經(jīng)濟(jì)成分如雨后春筍般地成長發(fā)展起來。1978 年改革開放以后，中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中倡導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展，形成社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系。由于進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，不少國營商業(yè)通過轉(zhuǎn)租售股等方式，有的成為非公經(jīng)濟(jì)的商業(yè)企業(yè)，有的成為國資控股的國營商業(yè)。國營商業(yè)在這一時期對社會的調(diào)控作用有所減弱，無論是企業(yè)數(shù)量還是批發(fā)零售在市場上所占的份額越來越少。目前中國的多種經(jīng)濟(jì)成分主要由國營、民營、外資這幾個成分組成。得益于改革開放的春風(fēng)，在商業(yè)經(jīng)濟(jì)中，民營商業(yè)發(fā)展最快，目前在全國經(jīng)濟(jì)中占有大部分。其次是國營商業(yè)，雖然國營商業(yè)不斷后退，但是目前，國營商業(yè)仍然占據(jù)一部分市場。再次是外資商業(yè)，也不斷進(jìn)入中國大陸的商業(yè)市場，占有相當(dāng)份額（見表1、2、3）。從表中可以看出，從1987 年到2020 年，中國商業(yè)領(lǐng)域的國營商業(yè)數(shù)量、銷售額均有了很大程度的減少。從銷售額來看，1987 年國營商業(yè)占市場份額為74.4%，到2020 年這一份額已經(jīng)降至1.5%，民營商業(yè)是國營商業(yè)的49.6 倍。從改革開放初期的國營商業(yè)一統(tǒng)天下，到僅占市場份額的1.5%，不能不說是一個巨大的落差。

二、國營商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)狀

宏觀和中觀調(diào)控是一種政府調(diào)控，主要通過市場手段、政策手段、經(jīng)濟(jì)手段、財政手段來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對稱性反周期管理。市場經(jīng)濟(jì)雖然具有激發(fā)企業(yè)活力，推動市場發(fā)展的作用，但是也會帶來市場周期波動、通貨膨脹等經(jīng)濟(jì)弊端。宏觀和中觀調(diào)控就是要利用市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，達(dá)到經(jīng)濟(jì)主體與客體之間的對稱平衡，這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征。宏觀調(diào)控在時間上為5—10 年，在地域上為全國范圍；中觀調(diào)控在時間上為1—2 年，地域范圍相對較小。作為國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分的國營商業(yè)，是建設(shè)中國式現(xiàn)代化的生力軍之一，也是國民經(jīng)濟(jì)中觀和宏觀調(diào)控的責(zé)任者和承擔(dān)者之一。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化為目標(biāo)，在政府各項調(diào)控政策的指導(dǎo)下，對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀和中觀調(diào)控，以達(dá)到國家《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》 提出的：“依托強(qiáng)大國內(nèi)市場，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。”

表1 改革開放初期國營、民營商業(yè)市場份額

表2 改革開放中期、近期限上國營、私營商產(chǎn)值占市場份額

表3 改革開放初期國營、民營商業(yè)數(shù)量

（二）商業(yè)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員分布情況

商業(yè)中觀和宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容是商品調(diào)控。在改革開放前，國營商業(yè)有自己的重點(diǎn)商品目錄，包括糧食、油、棉布、鐵絲、鐵釘?shù)然旧钗镔Y和防汛物資。在改革開放以后，要使國營商業(yè)有效調(diào)控重點(diǎn)物資，必須要實(shí)行國家調(diào)控和企業(yè)調(diào)控相結(jié)合，國家要撥出專項資金，對國計民生影響重大但不盈利的商品委托國營商業(yè)代貯代存代銷，定期檢查輪換；對于有微利的商品，國營商業(yè)要發(fā)揮一大二公、追求社會效益的國有企業(yè)風(fēng)格，平時適當(dāng)進(jìn)行貯存，在市場波動時，及時予以銷售（如在近期因日本核廢水排海造成的鹽搶購風(fēng)潮中，國營鹽業(yè)公司就發(fā)揮了平穩(wěn)市場的重要作用）。要實(shí)行企業(yè)平時調(diào)控與應(yīng)急調(diào)控相結(jié)合，國營商業(yè)企業(yè)應(yīng)該成為市場商品供應(yīng)的兜底者，對于無利商品、微利商品進(jìn)行兜底銷售，保證市場供應(yīng)；對于突發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可控情況，要積極進(jìn)行商品供應(yīng)干預(yù)，成為應(yīng)急商品的供應(yīng)者。要實(shí)行重點(diǎn)商品與普通商品調(diào)控相結(jié)合，國營商業(yè)除了加強(qiáng)對重點(diǎn)商品的調(diào)控，也要加強(qiáng)對普通商品的緊急調(diào)控，適當(dāng)貯存普通商品，在發(fā)生通貨膨脹、自然災(zāi)害等情況下投放市場，既滿足重點(diǎn)商品的供應(yīng)，也滿足普通商品的供應(yīng)，以穩(wěn)定社會情緒，保障生活需求。要實(shí)行被動調(diào)控與主觀調(diào)控相結(jié)合，被動調(diào)控主要是等待上級的指令，按上級的要求進(jìn)行調(diào)控；主動調(diào)控是把握時機(jī)的積極調(diào)控，在發(fā)生緊急情況如大澇大旱、地質(zhì)災(zāi)害、戰(zhàn)爭爆發(fā)時，發(fā)揮調(diào)控的主動性，及時做好商品調(diào)配。要實(shí)行全國調(diào)控與地區(qū)調(diào)控相結(jié)合，平時要加強(qiáng)地區(qū)之間的聯(lián)系，互通商品存貯信息；在突發(fā)情況下，要在國家統(tǒng)一調(diào)動下，互相支援，通過地區(qū)調(diào)動，解決局部困難，達(dá)到全國現(xiàn)代化的均衡發(fā)展。要實(shí)行城市與鄉(xiāng)村調(diào)控相結(jié)合，按照商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，積極布局社區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，通過中觀和宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡發(fā)展。

表4 改革開放中期、近期限上國營、私營商業(yè)數(shù)量

表5 改革開放近期國營、私營商業(yè)從業(yè)人員情況

三、加強(qiáng)國營商業(yè)對市場調(diào)控的重要意義

中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)性質(zhì)上是社會主義市場經(jīng)濟(jì)。因此，在正常的商業(yè)運(yùn)營過程中，個別非公商業(yè)經(jīng)濟(jì)的一些缺點(diǎn)必然會表現(xiàn)出來。例如不講誠信，商品假冒偽劣，欺騙式營銷等。對于這些市場經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的不良商業(yè)經(jīng)營情況，國家進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊。但是，為了從根本上解決這些商業(yè)經(jīng)營中的亂象，還要樹立社會主義市場經(jīng)濟(jì)商業(yè)誠信經(jīng)營的典范。國營商業(yè)的公益性質(zhì)，追求社會效益與經(jīng)濟(jì)效益共同發(fā)展，無疑是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中承擔(dān)誠信經(jīng)營的最佳角色之一。從很多商業(yè)實(shí)踐來看，也確實(shí)如此。如山東國企魯商集團(tuán)充分發(fā)揮誠信示范企業(yè)的引領(lǐng)與示范作用，積極營造誠信為本、重諾守信的營商環(huán)境。2021 年，山東省誠信建設(shè)促進(jìn)會評選年度山東省誠信建設(shè)示范企業(yè)，魯商服務(wù)以其優(yōu)異的服務(wù)表現(xiàn)，獲得殊榮。“小信成，則大信立”，近年來，魯商服務(wù)一直把誠信視為企業(yè)的生存基礎(chǔ)和生命源動力，通過不斷提升基礎(chǔ)服務(wù)品質(zhì)質(zhì)量，對業(yè)主以誠相待，加強(qiáng)企業(yè)的誠信建設(shè)，并以“誠信”為企業(yè)價值觀，打造全面長效的管理機(jī)制，不斷完善誠信體系建設(shè)，積極營造誠信經(jīng)營的良好氛圍。將國營商業(yè)樹立為全社會商業(yè)誠信的典范，可以帶動非公商業(yè)提升誠信經(jīng)營的理念、提高中國商業(yè)整體素質(zhì)。這是國營商業(yè)在中觀、宏觀調(diào)控中的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必由之路。

（一）黨和國家政策的需要

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是結(jié)合計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，通過國家的中觀、宏觀調(diào)控來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速、優(yōu)質(zhì)增長。國家的這種調(diào)控是通過主要行業(yè)的國有經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)來實(shí)行的，在商貿(mào)流通領(lǐng)域主要通過國營、非公商業(yè)企業(yè)來進(jìn)行中觀和宏觀的經(jīng)濟(jì)調(diào)控，從而保障社會商品的正常供應(yīng)，穩(wěn)定社會物價，保證社會安寧。在此，重點(diǎn)討論國營商業(yè)在中國式現(xiàn)代化中的宏觀、中觀調(diào)控任務(wù)。

黨的二十大報告指出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要“深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力。”這也是對國營商業(yè)的基本要求，國營商業(yè)只有深化改革、加快調(diào)整、做強(qiáng)做優(yōu)做大，才能使自己具有調(diào)控的能力，成為調(diào)控的重要力量。如果一個收入為負(fù)，負(fù)債經(jīng)營的國營商業(yè)企業(yè)，根本不能完成黨和國家交給的中觀和宏觀調(diào)控任務(wù)。反而會因為自己的積貧積弱，輕則需要輸血，拖累國家經(jīng)濟(jì)；重則可能破產(chǎn)，給黨和國家以及社會帶來沉重的負(fù)擔(dān)。因此，要成為黨和國家得力的調(diào)控工具就必須按照二十大的要求充實(shí)壯大自己。一是要以增強(qiáng)企業(yè)活力為目標(biāo)，加強(qiáng)體制改革。按責(zé)定崗，人盡其職，充分調(diào)動每一位員工的積極性。二是改革分配體制，實(shí)現(xiàn)“按勞取酬”。在鼓勵員工奉獻(xiàn)精神的同時，要設(shè)計好物質(zhì)獎勵方案，包括落實(shí)對優(yōu)秀員工獎勵企業(yè)股份、 參加企業(yè)分紅等措施。通過這些措施達(dá)到“四兩撥千斤”的效果，推動國營商業(yè)企業(yè)不斷發(fā)展。三是實(shí)行靈活經(jīng)營方針。采購優(yōu)質(zhì)商品，擴(kuò)大市場范圍，滿足顧客需要。四是慎重開展多元化經(jīng)營。在以商業(yè)為主角的大局面下，可以適當(dāng)開展?jié)M足社會需要的多種經(jīng)營，包括生物制藥、冷鏈物流、自有品牌等，以壯大國營商業(yè)經(jīng)濟(jì)，達(dá)到增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的目的。

（二）保障社會穩(wěn)定發(fā)展的需要

市場經(jīng)濟(jì)必然伴隨市場風(fēng)險。這個風(fēng)險來自經(jīng)濟(jì)危機(jī)、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、國際形勢的變化等，中國是一個地域廣大、人口眾多的國家，一旦發(fā)生風(fēng)險絕對是影響全國日常生活的重大事件。商業(yè)是逐利的行業(yè)，在這些風(fēng)險面前，只有社會主義性質(zhì)的國營商業(yè)會不計成本、不計利益、不計損失地保障各種生活物資的供應(yīng)。調(diào)控國家的中觀、宏觀經(jīng)濟(jì)，這是國營商業(yè)多年來的神圣職責(zé)，而且取得了很多成果。在1998 年全國性的特大水災(zāi)中，哈爾濱糧食系統(tǒng)員工保生產(chǎn)、保供給、保安寧，支援防汛行動。六七月間，松花江水陡漲，出現(xiàn)歷史罕見的大洪水，一時間，哈爾濱市哄抬糧價現(xiàn)象抬頭，糧價上漲，人心浮動。為此，黑龍江省糧食廳發(fā)出緊急通知，要求全市各大面粉廠作好滿負(fù)荷生產(chǎn)準(zhǔn)備，保障供給，平抑糧價，以穩(wěn)定社會秩序。在全省糧食工作者的努力下，短短幾天，哈爾濱糧食市場即趨平靜，市民生活、工作正常，社會秩序井然1郭紅.’98 特大洪水中的商力工業(yè)[J].中國商辦工業(yè),1998(11).。這是商業(yè)中觀和宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的具體表現(xiàn)。

在三年抗擊新冠疫情的斗爭中，國營商業(yè)也發(fā)揮了重大的調(diào)控作用。如2022 年冬，上海面臨疫情影響和寒潮的雙重壓力，百聯(lián)旗下的國企聯(lián)華超市，全力保供穩(wěn)價，做好調(diào)控工作，守護(hù)好市民“菜籃子”。他們提前加大采購量，依托優(yōu)勢的供應(yīng)鏈和遍布全國各大重要產(chǎn)區(qū)的基地，與山東、 福建、河北、云南、甘肅等源頭基地長期合作，針對上海市民必需的蔬菜品種提前部署，確保貨源充足。同時，聯(lián)華還從河南分批采購了共計8000 噸的愛心助農(nóng)蔬菜，品種涉及冬季市民可囤的大白菜、胡蘿卜、白蘿卜等。這些助農(nóng)蔬菜分批進(jìn)入門店平價銷售，保證菜價平穩(wěn)和市場保供。山東魯商集團(tuán)各公司各項目在做好“防疫情”工作的同時，迅速開展“保民生”工作，通過與銀座集團(tuán)、58 同城等品牌合作，為廣大業(yè)主提供民生服務(wù)，保障業(yè)主的日常生活需求，全方位、多形式開展疫情防控宣傳保障工作。

燃油蒸汽發(fā)生器由供水口、水位計、煙囪、壓力表、壓力開關(guān)、控制器、燃燒器和排污口等部分組成。其結(jié)構(gòu)及各部分如圖3所示。

（三）樹立社會主義商業(yè)誠信經(jīng)營典范的需要

改革開放以來，在黨和國家大力倡導(dǎo)“多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展”的大背景下，在商業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)了“國退民進(jìn)”的趨勢，過去一統(tǒng)天下的國營商業(yè)讓出了不少領(lǐng)域使非公商業(yè)得到發(fā)展。因此，改革開放40 多年來，中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了優(yōu)秀成果，得到了高速發(fā)展。無論是在商業(yè)規(guī)模、商業(yè)機(jī)構(gòu)、商業(yè)形式，還是在商業(yè)誠信等方面均獲得很多重要成果。雖然目前國營商業(yè)處于發(fā)展低潮，但是我們也應(yīng)注意到，國營商業(yè)對市場調(diào)控的重要意義。

（四）增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)調(diào)控實(shí)力的需要

社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求國家掌握一定的調(diào)控財力，用以調(diào)節(jié)非公商業(yè)不能做、不愿意做、人民急切需要的經(jīng)濟(jì)行為，如抗災(zāi)救災(zāi)、本大利微甚至利虧的社會需求以及必備戰(zhàn)略物資的貯藏投放等。這是作為公益性質(zhì)的國營商業(yè)必備的責(zé)任，通過國營商業(yè)的經(jīng)營和收入，一方面直接進(jìn)行社會中觀和宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控； 一方面為國家經(jīng)濟(jì)調(diào)控增加實(shí)力，做出間接、全面的中觀、微觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，也是通過這一市場配置資源的基礎(chǔ)。中國各省的國營商業(yè)集團(tuán)公司，通過自己的經(jīng)營，每年都會向國家上繳可觀的利潤。例如山東魯商集團(tuán)，資產(chǎn)總額1340 億元，年利稅30 億元，為山東商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和調(diào)控做出積極的貢獻(xiàn)。上海百聯(lián)集團(tuán)主營業(yè)務(wù)利潤收入的近20 億元，在疫情極為嚴(yán)重的2021 年，百聯(lián)集團(tuán)還實(shí)現(xiàn)利潤7.53 億元。國營北京王府井集團(tuán)2021年營業(yè)收入為127.53 億元，占全國零售業(yè)排行榜第11 位。這些商業(yè)集團(tuán)對國有經(jīng)濟(jì)做出重大貢獻(xiàn)，他們向國家交納的利稅增強(qiáng)了國力也使國家有實(shí)力和底氣對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行中觀與宏觀調(diào)控，是通過市場配置資源的重要組成部分和有力的補(bǔ)充。

四、國營商業(yè)中觀、宏觀調(diào)控的具體路徑

黨的十一屆三中全會公報指出，“根據(jù)新的歷史條件和實(shí)踐經(jīng)驗，采取一系列新的重大的經(jīng)濟(jì)措施，對經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)營管理方法著手認(rèn)真的改革”。這為當(dāng)時的商業(yè)體制改革吹響了沖鋒號，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生了重大影響。隨后，這一號召逐漸成為黨和國家在商業(yè)領(lǐng)域的行動指南。在多次黨的中央會議上明確國營商業(yè)和非公商業(yè)的關(guān)系，明確國營商業(yè)與非公商業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的責(zé)任，明確中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的性質(zhì)是“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”，國營和非公商業(yè)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。黨的二十大報告進(jìn)一步指出，“堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。”多種經(jīng)濟(jì)成分并存、共同發(fā)展，不能輕重不一、偏頗有別，這是黨和國家的重要戰(zhàn)略部署。因此，在發(fā)展非公商業(yè)的同時，積極發(fā)展國營商業(yè)是國家戰(zhàn)略發(fā)展的必然要求，是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的題中應(yīng)有之意，是加強(qiáng)和發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)中觀和宏觀調(diào)控的重要力量。在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢不斷發(fā)生變化的重大關(guān)頭，是與非公商業(yè)一起為實(shí)現(xiàn)國際國內(nèi)雙循環(huán)的需要。

（一）充分發(fā)揮各級商務(wù)主管部門的管理、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用

國營商業(yè)企業(yè)是市場的弄潮兒，對市場的微觀發(fā)展比較熟悉，但對市場的中觀和宏觀形勢的了解則比較滯后。而各級商務(wù)主管部門是國家商業(yè)政策的主要執(zhí)行者，是市場發(fā)展趨勢的主要引導(dǎo)者，是商業(yè)發(fā)展的主要組織者，可以把控全局形勢，在大局方面具有無可替代的管理、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用。因此，為了更好地發(fā)揮國營商業(yè)企業(yè)在中國式現(xiàn)代化發(fā)展中的中觀和宏觀調(diào)控，要在每一個層級充分發(fā)揮各級商務(wù)主管部門的管理、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用。例如在中央層級可以針對全國的商業(yè)發(fā)展情況引導(dǎo)國營商業(yè)企業(yè)進(jìn)行中觀和宏觀的調(diào)控；各省市區(qū)和市縣可以在自己地區(qū)的行政范圍內(nèi)進(jìn)行中觀和宏觀的調(diào)控。調(diào)控的目的，就是保證中國式現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；保障市場供應(yīng)的平穩(wěn)；引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行平衡化生產(chǎn)和銷售，避免生產(chǎn)、銷售的不足和過度。調(diào)控的手段，就是運(yùn)用國家政策、扶持資金以及行政權(quán)威引導(dǎo)國營商業(yè)企業(yè)積極應(yīng)對突發(fā)事件，通過商品的購銷調(diào)存進(jìn)行單品供應(yīng)調(diào)節(jié)。調(diào)控的原則，就是在中國式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)中，國營商業(yè)企業(yè)不能缺位和失位，各級商務(wù)主管部門也不能缺位和失位。商務(wù)主管部門的調(diào)控是大的方向上的把握，而不是像過去計劃經(jīng)濟(jì)時代的“越位”管理，事無巨細(xì)均大包大攬從而造成市場經(jīng)濟(jì)的混亂。調(diào)控的方法，是調(diào)動所有國營商業(yè)與非公商業(yè)形成合力，通過統(tǒng)一調(diào)配，引導(dǎo)國營和非公商業(yè)企業(yè)對社會商業(yè)形勢進(jìn)行中觀和宏觀調(diào)控。在調(diào)控中，國營商業(yè)企業(yè)也要積極向商務(wù)主管部門反映自己的調(diào)控方案、手段和困難，以便進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，增強(qiáng)調(diào)控作用。

（二）做強(qiáng)做優(yōu)做大國營商業(yè)

3.1 由于成人脊柱側(cè)凸存在退變、腰腿神經(jīng)痛、側(cè)凸相對僵硬等，尤其伴有其他系統(tǒng)性疾病患者，如心血管疾病、糖尿病、營養(yǎng)不良以及骨質(zhì)疏松等都會加重手術(shù)難度及風(fēng)險，所以術(shù)前的充分準(zhǔn)備和手術(shù)評估尤為重要。

（三）實(shí)行全國、省區(qū)市、縣市國營商業(yè)新的一盤棋調(diào)控

在改革開放前，全國商業(yè)城市有百貨公司等；鄉(xiāng)村有供銷社等，基本都是全國一盤棋式的發(fā)展。但是，由于違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，使用“一平二調(diào)”的方法，挫傷了不少商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營積極性，使這種具有優(yōu)越性的通盤設(shè)計受到傷害。因此，我們要避免過去歷史上全國一盤棋所帶來的僵化式經(jīng)營體制的弊端，吸取教訓(xùn)，在新的社會主義市場條件下運(yùn)用大數(shù)據(jù)探討新的全國一盤棋的市場布局。這是通過經(jīng)濟(jì)紐帶相互聯(lián)結(jié)的國營商業(yè)發(fā)展新格局，是以經(jīng)濟(jì)效益共同增長為目標(biāo)的新方法，是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化、加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中觀、宏觀調(diào)控的新手段，是采用現(xiàn)代電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的商業(yè)發(fā)展新趨勢。全國一盤棋可以在經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)下，實(shí)現(xiàn)全國國營商業(yè)的全國性經(jīng)營和地區(qū)國營商業(yè)的地區(qū)性經(jīng)營。本著互利的原則，互通信息，有計劃地進(jìn)行全國、地區(qū)商業(yè)資源的有償、優(yōu)化調(diào)撥；可以互為代銷、經(jīng)銷，實(shí)現(xiàn)互通有無；可以互為代購代運(yùn)，使商品流動更加暢快；可以互為售后服務(wù)，減輕企業(yè)和顧客的負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)效率；可以建立全國、地區(qū)國營商業(yè)清算公司，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)效益的合理分配和商業(yè)資源調(diào)整，達(dá)到中觀和宏觀調(diào)控的目的。這是完全自愿基礎(chǔ)上的商業(yè)行為，開始可以從二至三家做起，逐漸擴(kuò)大范圍，甚至帶動非公商業(yè)加入進(jìn)來，形成調(diào)控的主體力量。國家通過資金和政策加以扶持，通過大數(shù)據(jù)平臺達(dá)到全國商業(yè)一盤棋調(diào)控。通過以上的方法，可以建立國內(nèi)國際雙循環(huán)體系，使國家更加方便地實(shí)行中觀和宏觀商業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)控，推動中國式現(xiàn)代化的快速發(fā)展。

（四）加強(qiáng)對關(guān)系國計民生的商品調(diào)控管理

商業(yè)機(jī)構(gòu)、商業(yè)從業(yè)人員從改革開放開始，也發(fā)生了很大的變化。在改革開放前，國家不允許民營商業(yè)發(fā)展，只有一小部分兼農(nóng)兼商的人員從事一些零時的商業(yè)行為，沒有固定的私人商業(yè)經(jīng)營者。在機(jī)構(gòu)上由于是清一色的國營、集體商業(yè)，所以也沒有任何私人商業(yè)機(jī)構(gòu)。當(dāng)時的國營商業(yè)是國內(nèi)商業(yè)人員就業(yè)的主要領(lǐng)域，商業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量不多。因為當(dāng)時的商業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中只是一種分配的手段，所以在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)不發(fā)達(dá)、商業(yè)經(jīng)營量不大的情況下，數(shù)量偏少的機(jī)構(gòu)和人員完全可以完成商業(yè)流通任務(wù)。但是改革開放以后，由于國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、 國家政策的鼓勵，民營、外資商業(yè)得到了很大發(fā)展，到目前為止，已經(jīng)代替國營商業(yè)成為社會商品流通的主要角色和力量。國營商業(yè)的調(diào)控作用較弱（表4）。

（五）發(fā)揮國營商業(yè)誠信經(jīng)營的帶動作用

國營商業(yè)要成為全國多種商業(yè)經(jīng)濟(jì)成分的誠信經(jīng)營示范者，通過榜樣的作用進(jìn)行中觀和宏觀調(diào)控，帶動全國各類商業(yè)企業(yè)遵規(guī)守法，誠信經(jīng)營，營造中國商業(yè)的新氣象。由于國營商業(yè)的社會主義性質(zhì)和多年來的商業(yè)實(shí)踐，誠信經(jīng)營是國營商業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)和商業(yè)基因。國營商業(yè)無假貨、無欺詐、無暗箱操作的風(fēng)格已經(jīng)深入消費(fèi)者的心中，是消費(fèi)者在購買金銀首飾、高檔電子器件、高檔化妝品等高級商品的首選之地。而反觀非公商業(yè)企業(yè)大部分都能誠信經(jīng)營，但個別非公商業(yè)多多少少會存在一些與社會主義市場經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的地方。例如商業(yè)經(jīng)營不規(guī)范，不標(biāo)明或不明顯標(biāo)明商品的基本參數(shù)等。用低檔劣質(zhì)商品代替高檔商品，欺騙消費(fèi)者。利用商店與顧客信息不對稱的現(xiàn)象，低價進(jìn)高價售，牟取暴利。售后服務(wù)不到位，利用所謂格式條款，不實(shí)行商品三包，廠店互相推諉，給消費(fèi)者帶來困難。對國際國內(nèi)實(shí)行雙標(biāo)，不積極解決消費(fèi)者的問題，消極應(yīng)對消費(fèi)者的訴求等。這些違反社會主義市場經(jīng)濟(jì)的行為在國營商業(yè)中基本很少看到，這是由國營商業(yè)的社會主義性質(zhì)決定的。因此，國營商業(yè)要進(jìn)一步提高對誠信經(jīng)營的思想認(rèn)識，在商品購進(jìn)、存貯、銷售和售后服務(wù)等方面樹立誠信經(jīng)營的樣本和模范，讓多種經(jīng)濟(jì)成分的商業(yè)企業(yè)有學(xué)習(xí)的典范、追趕的目標(biāo)和誠信的對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，從而提高中國商業(yè)的整體素質(zhì)水平。同時，通過商業(yè)誠信的道德規(guī)范建設(shè)，合理引導(dǎo)社會消費(fèi)，培養(yǎng)良好的社會消費(fèi)風(fēng)氣。這些規(guī)范的建立需要中長期的時間，在某種程度上說，也是一種中觀和宏觀調(diào)控。通過這種調(diào)控，能使中國商業(yè)更加重合同、守承諾、合規(guī)范；使消費(fèi)者更加理智、合理、冷靜地進(jìn)行消費(fèi)。

（六）建立全面的信息管理系統(tǒng)

商業(yè)是建立在信息不對稱基礎(chǔ)上的行業(yè)，信息對商業(yè)具有關(guān)鍵性的作用。因此，國營商業(yè)要建立健全自身的商業(yè)信息統(tǒng)計和管理系統(tǒng)，全國、各地區(qū)也要建立全局性的信息統(tǒng)計和管理系統(tǒng)。在改革開放的初中期，國家對商業(yè)信息管理做了大量工作，建立了信息直報體系，在調(diào)控全國物價方面發(fā)揮了重大作用。但是在近期的改革中，這些卓有成效的商業(yè)信息管理系統(tǒng)沒有得到應(yīng)有的重視，導(dǎo)致商業(yè)信息披露的不及時、不全面等問題，對商業(yè)的調(diào)控產(chǎn)生了很大的影響。因此，要建立全國性的、地區(qū)性的信息體系。一是全面掌握商品的供求信息，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行調(diào)控。二是全面掌握商品的購存信息，在大局上進(jìn)行調(diào)劑補(bǔ)缺。三是掌握商業(yè)企業(yè)運(yùn)行信息，對商業(yè)企業(yè)特別是國營商業(yè)企業(yè)的運(yùn)營情況進(jìn)行調(diào)控，保持國營商業(yè)企業(yè)的市場活性。四是運(yùn)用商業(yè)信息進(jìn)行中觀和宏觀研究，為調(diào)控打好基礎(chǔ)。五是利用商業(yè)信息發(fā)現(xiàn)新的商業(yè)市場和機(jī)遇，為國營商業(yè)企業(yè)的壯大發(fā)展提供保障，以便國營商業(yè)企業(yè)健康成長，成為市場調(diào)控的主力，實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)。

（七）發(fā)揮國營商業(yè)團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)其他成分商業(yè)的領(lǐng)頭羊作用

中國是實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的國家，這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本要求。目前，國營商業(yè)雖然在數(shù)量和分量上沒有占到商業(yè)經(jīng)濟(jì)的大頭，但是國營商業(yè)都是有影響的大型企業(yè)，必須在商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起領(lǐng)頭羊作用。一是充分利用國營商業(yè)多年積累起來的聲譽(yù)優(yōu)勢，引導(dǎo)非公商業(yè)企業(yè)統(tǒng)一好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。二是加強(qiáng)綠色化發(fā)展，迎合當(dāng)今環(huán)保經(jīng)濟(jì)的要求，做可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭羊，引導(dǎo)所有商業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗，優(yōu)化社會環(huán)境。三是團(tuán)結(jié)其他經(jīng)濟(jì)成分商業(yè)共同形成中觀、宏觀市場調(diào)節(jié)的力量，使市場調(diào)節(jié)更加有效、精準(zhǔn)。四是積極實(shí)施扶貧策略，帶領(lǐng)非公商業(yè)共同關(guān)注社會的均衡發(fā)展，達(dá)到公平、公正、共同富裕的中國式現(xiàn)代化調(diào)控目的。以上這些手段是國營商業(yè)進(jìn)行調(diào)控的重要內(nèi)容和必須環(huán)節(jié)，通過這些手段進(jìn)行中觀、宏觀商業(yè)調(diào)控，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。同時，國營商業(yè)企業(yè)也要向其他經(jīng)濟(jì)成分的商業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)營的方法和手段，提高自己的經(jīng)營水平，增強(qiáng)自己的企業(yè)實(shí)力。

如圖4所示,在CB-Sync算法中使用Chirp信號作為廣播消息的導(dǎo)頻序列,其中信標(biāo)節(jié)點(diǎn)發(fā)送的Chirp導(dǎo)頻信號如圖5(a)所示,S(t)由一串Ns個脈沖信號組成,其中第一個脈沖峰值到最后一個脈沖峰值的間距為ts.由于多徑效應(yīng),在接收端,每個脈沖會出現(xiàn)不同的拖尾,普通接收節(jié)點(diǎn)上的接收機(jī)只需要檢測主徑上的峰值,設(shè)在接收機(jī)上檢測第一個到最后一個脈沖峰值的間距是Ts.但是,在初始狀態(tài)下,Ts只是不同節(jié)點(diǎn)未同步的時間,其相對于信標(biāo)節(jié)點(diǎn)的時間實(shí)際是(Ts-β)/θ,因此多普勒規(guī)模因子的值應(yīng)為

四、總結(jié)

對國營商業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用的探討，在改革開放初期是熱門課題，但是在近期反而研究不多。主要原因是國營商業(yè)在商業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有的數(shù)量和比例比較少，數(shù)量和產(chǎn)值僅為百分之一二，且長期徘徊在這些數(shù)據(jù)附近。但是，數(shù)量和比例的偏低不代表國營商業(yè)在全國和地區(qū)的中觀和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中就沒有任何作為。由于國營商業(yè)企業(yè)均是大型企業(yè)，加上改革開放多年來的轉(zhuǎn)型改制和市場熏陶，經(jīng)營活力、經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展水平均處于一個比較高的階段。為了實(shí)現(xiàn)中國式的現(xiàn)代化，這些國營商業(yè)企業(yè)在中觀、宏觀調(diào)控中均大有作為，可以發(fā)揮出中堅力量。

從歷史上來看，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國營商業(yè)前身公營商業(yè)在殘酷的戰(zhàn)爭環(huán)境中通過調(diào)控，解決了根據(jù)地人民的生活需要和軍隊?wèi)?zhàn)爭的需要，取得了戰(zhàn)爭的勝利。在新中國成立后，在經(jīng)濟(jì)遭到大規(guī)模封鎖的情況下，國營商業(yè)因體制的原因活力不大，但仍然在黨和國家的中觀和宏觀調(diào)控指導(dǎo)下通過自身的努力和積極保障市場供應(yīng)，滿足了國家生產(chǎn)和人民生活的基本需要。在改革開放中，國營商業(yè)響應(yīng)黨和國家的號召積極進(jìn)行體制改革，同時不斷退出競爭市場，讓利于民，形成了當(dāng)前多種經(jīng)濟(jì)成分商業(yè)共同發(fā)展的局面。在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，國營商業(yè)通過各種調(diào)控手段推動了改革開放的深入發(fā)展。在新時代，國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)、 反華勢力的經(jīng)濟(jì)制裁和自然災(zāi)害的影響，可能影響中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，我們要在以習(xí)近平為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)新時代中國特色社會主義思想，咬定“雙循環(huán)”目標(biāo)不放松，通過增強(qiáng)國營商業(yè)對市場的中觀、 宏觀調(diào)控作用，實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。這種調(diào)控具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。這是黨和國家穩(wěn)定社會形勢，保障社會生產(chǎn)和生活需要的重大政策措施，可以推動國民經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展，滿足社會的日常需求，也可以解決現(xiàn)代中國社會有效供給不足和社會需求大的主要矛盾。同時，通過國營商業(yè)的榜樣作用，帶動社會其他商業(yè)成分誠信經(jīng)營，形成社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新氣象，完成中國式的現(xiàn)代化。國營商業(yè)對社會主義市場的中觀、宏觀調(diào)控有政府政策引領(lǐng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、企業(yè)主動、榜樣帶動、團(tuán)結(jié)協(xié)作等多種手段，本文選取其大端者進(jìn)行論述，不足之處尚祈指正。