基于產(chǎn)研融合創(chuàng)新的高校橫向科研開展對(duì)策研究

張德榮

（蘇州大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院，江蘇蘇州 215000）

高校與企業(yè)之間的全面合作，尤其是產(chǎn)研融合創(chuàng)新，是高校服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)、彰顯社會(huì)服務(wù)功能的重要舉措與模式。在后疫情時(shí)代，各類企業(yè)能夠認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展中的重要性，但由于企業(yè)自身的局限，其在科研投入中的經(jīng)費(fèi)或精力均有限。因此，高校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是較佳的發(fā)展途徑。近幾年來，教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家發(fā)改委等部委（局）相繼聯(lián)合發(fā)布政策，共同推動(dòng)校企深度融合。鑒于此發(fā)展背景，高校橫向科研作為高校與企業(yè)合作的直接體現(xiàn)，顯得尤為重要。

一、2014—2021 年間學(xué)校民口橫向科研情況概述

2014—2021年，我校民口橫向到賬經(jīng)費(fèi)及新簽項(xiàng)目數(shù)均呈逐年上漲趨勢(shì)，且近五年到賬經(jīng)費(fèi)均超億元（詳見表1）。其中，千萬(wàn)級(jí)項(xiàng)目達(dá)6項(xiàng)，500萬(wàn)元及以上項(xiàng)目達(dá)27項(xiàng)。重大項(xiàng)目主要瞄準(zhǔn)生物制藥、大數(shù)據(jù)、新材料、智能制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均為杰青、長(zhǎng)江學(xué)者或上市公司特聘至學(xué)校的首席科學(xué)家。特別是2021年，我校與近400家企業(yè)開展了校企合作，80%的合作企業(yè)位于蘇州市。與我校合作的企業(yè)具有顯著的服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的功能，為當(dāng)?shù)氐娜瞬排囵B(yǎng)及就業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。

表1 2014—2021 年間學(xué)校民口橫向情況

我校是一所綜合性重點(diǎn)大學(xué)，基礎(chǔ)學(xué)科優(yōu)勢(shì)明顯，但應(yīng)用型工科學(xué)科缺乏優(yōu)勢(shì)，缺少一定數(shù)量的頂尖人才，對(duì)市場(chǎng)需求以及前沿技術(shù)缺乏嗅覺與靈敏性。因此，我校的橫向科研具有以下不足：1.與同類兄弟院校相比，經(jīng)費(fèi)到賬數(shù)少，千萬(wàn)級(jí)以上重大項(xiàng)目數(shù)少。2.學(xué)校沒有行業(yè)背景，沒有行業(yè)及政府支撐。與具有一定行業(yè)背景的地方高校相比，我校的橫向到賬經(jīng)費(fèi)不在同一數(shù)量級(jí)上。3.合同經(jīng)費(fèi)10～30萬(wàn)之間的橫向項(xiàng)目數(shù)占80%，小項(xiàng)目數(shù)量大，說明科研人員的開發(fā)能力有限。4.蘇州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，全球500強(qiáng)企業(yè)眾多，科研人員服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性不夠，顯示度也不夠。

綜上所述的各種不足，其最主要原因在于高校的科研模式為學(xué)科松散型、論文導(dǎo)向型，即論文為上、閉門造車的模式。此類科研模式難以集聚全校科技資源，從而形成攻堅(jiān)克難的創(chuàng)新合力，也無法產(chǎn)生對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)具有巨大效益和就業(yè)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群和前沿技術(shù)[1]。此外，松散型的橫向科研所形成的成果無法充分反映高校重點(diǎn)研發(fā)成果的水平和價(jià)值，高校的管理部門之間也無法形成共識(shí)。高校、政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)四方必須形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)同關(guān)系，以戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，基于地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度，開展從基礎(chǔ)到產(chǎn)業(yè)化的貫通式研究。只有這樣，高校才能做大做強(qiáng)橫向科研。

二、加快“產(chǎn)研”緊密融合，全面推進(jìn)高校橫向科研

“產(chǎn)研融合”是高校科研與企業(yè)產(chǎn)業(yè)化之間發(fā)揮各自不同優(yōu)勢(shì)的協(xié)同與集成化，是科研創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化需求的有機(jī)結(jié)合。企業(yè)對(duì)于前沿技術(shù)的需求、行業(yè)運(yùn)行趨勢(shì)具有強(qiáng)大的嗅覺與靈敏性，而高校對(duì)于科學(xué)技術(shù)的研究深度以及未來科學(xué)的發(fā)展方向具有強(qiáng)大的研發(fā)團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)和學(xué)科支撐。因此，高校與企業(yè)具有不同的優(yōu)勢(shì)[2]。橫向科研是聯(lián)系高校與企業(yè)的產(chǎn)研融合紐帶。近幾年來，我校從三個(gè)層面開展了橫向科研，并取得了令人滿意的成績(jī)。

（一）建立協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動(dòng)一批千萬(wàn)級(jí)橫向項(xiàng)目的開展

經(jīng)過幾年的努力與沉淀，我校已經(jīng)構(gòu)建了相關(guān)高質(zhì)量科技創(chuàng)新體系，基于行業(yè)、地方龍頭企業(yè)以及上市創(chuàng)新型中小企業(yè)等不同層次需求，建立了相關(guān)協(xié)同創(chuàng)新制度，即高校與企業(yè)之間建立協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體和運(yùn)作機(jī)制，共同就研發(fā)內(nèi)容、研發(fā)目標(biāo)、研發(fā)成果進(jìn)行專家論證與規(guī)劃。2015—2021年間，我校針對(duì)人工智能、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料等核心技術(shù)和共性技術(shù)，啟動(dòng)了一批千萬(wàn)級(jí)橫向項(xiàng)目，有力服務(wù)了蘇州地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)了創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

（二）強(qiáng)化專利轉(zhuǎn)化與運(yùn)用，促進(jìn)專利+橫向科研的雙向聯(lián)動(dòng)

當(dāng)下，高校與各類企業(yè)的授權(quán)專利數(shù)量都在膨脹，但能夠產(chǎn)業(yè)化或彰顯經(jīng)濟(jì)效益的專利很少很少。如何挖掘?qū)＠谋澈髢r(jià)值，即培育高價(jià)值專利，是高校與企業(yè)必須聯(lián)合解決的問題。目前，我校有效授權(quán)專利近5 000件。2015—2021年間，我校專利轉(zhuǎn)化到賬經(jīng)費(fèi)近三千萬(wàn)元，與專利相關(guān)間接帶動(dòng)橫向經(jīng)費(fèi)近億元。因此，未來幾年，高校與企業(yè)應(yīng)相互溝通雙方的專利信息，以免重復(fù)研發(fā)，浪費(fèi)資源和經(jīng)費(fèi)。高校和企業(yè)應(yīng)該就技術(shù)壁壘開展雙方的合作與產(chǎn)研融合，以點(diǎn)帶面，從而全面推動(dòng)企業(yè)與高校的科研合作，帶動(dòng)一批推動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和橫向項(xiàng)目。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)+橫向科研的雙向聯(lián)動(dòng)可以促進(jìn)產(chǎn)生一批批高科技技術(shù)企業(yè)，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)與稅收。

（三）推進(jìn)產(chǎn)研融合人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)學(xué)生參與橫向科研

產(chǎn)研融合是校企合作的高級(jí)形態(tài)，橫向科研是載體。近幾年，我校教務(wù)部、研究生院、科研院聯(lián)合制定了本科生、研究生培養(yǎng)方案，將科研納入培養(yǎng)體系，大力鼓勵(lì)各類學(xué)生進(jìn)行科研攻關(guān)與項(xiàng)目研發(fā)，著力推進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的“雙創(chuàng)”。此外，我校還建立了相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各類學(xué)生深入企業(yè)，共同攻關(guān)企業(yè)所急需的技術(shù)。未來幾年，學(xué)校需搭建學(xué)生的產(chǎn)研融合平臺(tái)，方便學(xué)生深入企業(yè)開展產(chǎn)研融合工作。

（四）大力開展從基礎(chǔ)到產(chǎn)業(yè)化的貫通式研究

近幾年，學(xué)校積極發(fā)揮區(qū)域人才資源、科技資源方面的聚集與帶動(dòng)作用，以納米材料、量子信息、人工智能、集成電路、生命健康等優(yōu)勢(shì)學(xué)科為基礎(chǔ)，有計(jì)劃地選擇主攻方向，從跨學(xué)科、跨行業(yè)視角，著力搭建新興交叉學(xué)科研究平臺(tái)，打造了一批優(yōu)勢(shì)學(xué)科集群，為學(xué)校高水平橫向科研提供了有力支撐。

三、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)高校橫向科研的深度開展

高校橫向科研的著力點(diǎn)應(yīng)著眼于全方位、多渠道、強(qiáng)創(chuàng)新，其關(guān)鍵是立足于當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)。蘇州市地處江蘇省南部，工業(yè)發(fā)達(dá)，著名外企多達(dá)300家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)3 000家，全市85%的本土大中型企業(yè)建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，全市專利授權(quán)量達(dá)15萬(wàn)件。蘇州市在電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料、數(shù)字金融等重點(diǎn)領(lǐng)域具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并且相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)在全國(guó)乃至國(guó)際上具有領(lǐng)先地位。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，蘇州市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)取得的成績(jī)也令人矚目[3]。基于蘇州市發(fā)達(dá)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，我校在近三年間全面健全了校企對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)了有效引導(dǎo)。各團(tuán)隊(duì)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，構(gòu)建起了互信、共享、雙贏的產(chǎn)研對(duì)接體系，逐步完善了學(xué)校橫向科研的各層級(jí)的舉措及政策。

（一）立足高校自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)，校企協(xié)同攻關(guān)核心技術(shù)

我校的納米科學(xué)、生物材料、先進(jìn)制造、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥等學(xué)科比較突出。因此，近幾年來，我校瞄準(zhǔn)納米材料、生物醫(yī)藥、智能制造等蘇州四大產(chǎn)業(yè)群的科技前沿，主動(dòng)出擊，積極與政府洽談，獲得政府支持，在土地、資金、人才方面獲得幫助，共同助推企業(yè)發(fā)展。我校在蘇州各版塊打造產(chǎn)業(yè)群，協(xié)同攻關(guān)了近100項(xiàng)核心技術(shù)，為當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。在協(xié)同攻關(guān)的同時(shí)，企業(yè)也為學(xué)校提供了大量的科研合作經(jīng)費(fèi)，從而擴(kuò)大了高校橫向科研的規(guī)模。

（二）基于原有的研發(fā)基礎(chǔ)，成立一批產(chǎn)研融合創(chuàng)新聯(lián)合體

近幾年來，我校與各類企業(yè)聯(lián)合組建了數(shù)百個(gè)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、校地研究院、技術(shù)研發(fā)中心。基于這些平臺(tái)，校企可以聯(lián)合申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，也可以聯(lián)合申報(bào)政府、部委的配套資助項(xiàng)目，從而帶動(dòng)我校的橫向科研項(xiàng)目。2022年，我校出臺(tái)了《蘇州大學(xué)校企創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)管理暫行辦法》，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了校企間需共同組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，破解“卡脖子”技術(shù)難題，形成具有原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、核心競(jìng)爭(zhēng)力的新技術(shù)和新產(chǎn)品。學(xué)校和企業(yè)應(yīng)共同開展多學(xué)科交叉研究，以需求為引領(lǐng)，解決創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈雙鏈融合重大問題。基于此，我校制定了相關(guān)政策：累計(jì)到賬100萬(wàn)及以上的項(xiàng)目，可掛牌設(shè)立校企研發(fā)中心；累計(jì)到賬500萬(wàn)及以上的項(xiàng)目，可掛牌成立校企研究院。

（三）著眼前沿技術(shù)和發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化整合一批技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)

各學(xué)院成立了大團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)布局，以橫向科研為抓手進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，以具有原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、核心競(jìng)爭(zhēng)力的新技術(shù)和新產(chǎn)品作為載體，為關(guān)鍵領(lǐng)域和技術(shù)發(fā)展提供支撐。學(xué)校組織開展技術(shù)優(yōu)化整合與集成，統(tǒng)籌行業(yè)技術(shù)精英和一流專家，圍繞蘇州市材料、醫(yī)藥、電子、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，真正地研發(fā)屬于高校和企業(yè)的技術(shù)，切實(shí)為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐[4]。

（四）設(shè)立產(chǎn)業(yè)、行業(yè)專家顧問委員會(huì)，選聘一批專家教授作為中小企業(yè)的研發(fā)顧問

我校以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以專家研究領(lǐng)域?yàn)榛A(chǔ)，每年都會(huì)選聘一批技術(shù)骨干、專家教授作為研發(fā)顧問，參與企業(yè)研發(fā)。企業(yè)同時(shí)也為研發(fā)顧問提供一定的橫向經(jīng)費(fèi)，用于技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、行業(yè)咨詢，從而帶動(dòng)高校橫向科研的開展。此外，學(xué)校每年也會(huì)從企業(yè)高管中選聘產(chǎn)業(yè)教授到學(xué)校開展技術(shù)交流、師生培訓(xùn)等活動(dòng)。

（五）擇優(yōu)派駐一批博士生為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)

我校每年組織約50名在校博士研究生、青年教師深入企業(yè)，他們的角色是兼職工程師。兼職工程師與企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)一起針對(duì)企業(yè)的技術(shù)難題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，從而增加了高校的橫向科研項(xiàng)目數(shù)。

（六）培育高價(jià)值專利，推進(jìn)橫向科研的聯(lián)動(dòng)發(fā)展

近幾年來，我校積極篩選有價(jià)值的專利，并有針對(duì)性地去相關(guān)企業(yè)進(jìn)行宣傳與轉(zhuǎn)化。我校積極培育高價(jià)值專利，在申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)專利獎(jiǎng)的同時(shí)，著力對(duì)高價(jià)值專利進(jìn)行轉(zhuǎn)化。相關(guān)企業(yè)從高校轉(zhuǎn)讓了專利之后，會(huì)進(jìn)行后續(xù)技術(shù)更新與二次研發(fā)，帶動(dòng)一批橫向科研項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)專利轉(zhuǎn)讓與橫向科研的雙向聯(lián)動(dòng)。

（七）積極培育孵化與創(chuàng)建一批專精特新中小企業(yè)

近十年來，我校大力鼓勵(lì)教師、學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，孵化與創(chuàng)建了近50家中小企業(yè)。我校擁有“國(guó)家大學(xué)科技園”，該平臺(tái)是開放協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新資源集成、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要平臺(tái)，為我校的橫向科研向更高層次發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)[5]。

四、結(jié)束語(yǔ)

過去幾年，學(xué)校緊緊抓住國(guó)家“雙一流”建設(shè)和江蘇高水平大學(xué)建設(shè)的機(jī)遇，圍繞培養(yǎng)卓越拔尖人才、開展科研協(xié)同攻關(guān)、促進(jìn)文化傳承創(chuàng)新、加快國(guó)際合作交流等重點(diǎn)任務(wù)，全力推進(jìn)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名高水平研究型大學(xué)建設(shè)，綜合實(shí)力和社會(huì)影響力得到顯著提升。學(xué)校始終扎根蘇州、服務(wù)蘇州，為蘇州高等教育事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。未來一段時(shí)期，學(xué)校需要聚焦電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料、數(shù)字金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)環(huán)太湖科創(chuàng)圈、吳淞江科創(chuàng)帶，以創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。在這一過程中，核心是人才，基礎(chǔ)在教育。學(xué)校要搶抓發(fā)展機(jī)遇，把服務(wù)地方發(fā)展貫穿于辦學(xué)治校的全過程、各方面，為蘇州加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支撐[6]。基于此發(fā)展背景，學(xué)校橫向科研任重而道遠(yuǎn)。

高校橫向科研開展層次以及到賬經(jīng)費(fèi)規(guī)模，取決于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度、行業(yè)的景氣度、高校的激勵(lì)機(jī)制及其頂層設(shè)計(jì)、職稱評(píng)審的導(dǎo)向機(jī)制、碩博研究生招生規(guī)模等，某一因素的變化都將直接影響高校橫向科研的規(guī)模[7]。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到教師、管理人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)三位一體化科研是對(duì)科研的集成與協(xié)同，三位一體化科研已成為當(dāng)下共建創(chuàng)新生態(tài)、深化產(chǎn)研融合的艱巨命題。