這位“金磚”總統不簡單

文 鄭敖天

2023年8月21日，國家主席習近平乘專機抵達約翰內斯堡，出席金磚國家領導人第十五次會晤并對南非進行國事訪問。南非總統拉馬福薩率外長潘多爾等政府高級官員在舷梯旁熱情迎接。

年過70的拉馬福薩，在國際舞臺上以他爽朗的笑容而著稱。在許多南非人眼中，曾親身參與反種族隔離斗爭的拉馬福薩是“一位值得我們驕傲的總統”。從曼德拉的“得意門徒”，到橫跨多個產業的商界巨子，再到南非總統，拉馬福薩的人生一直與南非的發展與變革緊密相關。

曾是工會領袖

作為南非的國家領導人，拉馬福薩既懷抱理想，也富有執行力，其人生經歷更是豐富多彩。

1952年，拉馬福薩出生在南非首都約翰內斯堡附近的小城索韋托。當年的南非，實行種族隔離制度，索韋托是黑人民眾聚居的“貧民窟”。盡管生活艱難困苦，民眾依然在這里建立起一個充滿生機的社區，并從這里開始反種族隔離制度的斗爭。

拉馬福薩的父親是一名警察。在拉馬福薩眼中，父親當警察完全是迫于生計，在內心深處，父親知道什么是對，什么是錯。他經常說像納爾遜·曼德拉這樣的人才是國家的領導者。

拉馬福薩的父母很重視教育，這讓他有機會進入大學，并接受進步思想。1972年，拉馬福薩考入了南非林波波大學法學院，并在大學里參加反抗種族隔離的運動。1974年，他因參加支持鄰國莫桑比克獨立運動，遭南非種族主義政權逮捕，被拘禁11個月。

那次入獄沒有讓拉馬福薩屈服，反而促使他更加積極地加入反種族隔離的斗爭中。1976年，為了抗議南非白人政權不公正的教育政策，索韋托民眾罷課、罷工。當局對民眾進行武力鎮壓，最終導致近700人喪生，拉馬福薩也因參加游行再次被捕。

為了抗議南非種族主義政權的暴行，拉馬福薩的父親在家人支持下正式辭去了警官職務。

兩次入獄的經歷，使拉馬福薩對南非的種族隔離制度有了更深刻的思考，“出獄后，我開始整體性地審視南非社會，并逐漸看到南非的前景?！?/p>

從大學畢業后，拉馬福薩放棄了在大城市工作的機會，回到故鄉創建了南非全國礦工工會?！霸谖已壑?，（種族隔離制度下的）煤礦代表了對人的終極人格侮辱和剝削，我想要了解這種經驗。如果必要的話，（為工人）做些事情。”從事工人運動的經歷讓拉馬福薩看到了工人的力量，也讓他開始暢想如何建立一個“沒有種族隔閡”的新南非。

在擔任工會領袖期間，拉馬福薩展現了自己出眾的談判和領導才能。1987年，年僅34歲的他領導了一場全國性罷工，共有30萬名礦工參加，迫使南非多家采礦企業提高工人待遇。

那次領導大罷工，讓拉馬福薩名揚南非，并引起了曼德拉的注意。

曼德拉的“高足”

1989年末，拉馬福薩首次見到了曼德拉。當時還在獄中的曼德拉，對這個充滿干勁的年輕人印象極佳，稱贊他為“最有才干的新生代領導人之一?！?/p>

在拉馬福薩的人生中，曼德拉既是優秀的領導人，也是他的良師益友。從政多年來，他一直視自己為曼德拉的學生。在一次演說中，拉馬福薩表示曼德拉思想指引著自己，“我們（南非人）對曼德拉的共同記憶，鼓勵著我們走向新的黎明?！?/p>

1991年，39歲的拉馬福薩當選非洲人國民大會（下稱非國大）總書記。1994年，他出任南非制憲會議主席，負責制定種族隔離結束后南非的第一部憲法。這是一個艱巨的任務。雖然種族隔離已成歷史，但南非黑人與白人之間仍舊存在嚴重的互不信任，暴力事件頻頻發生。拉馬福薩必須和自己當年的對手一起，找到南非的“和解點”。

律師出身的拉馬福薩發揮了自己出眾的談判能力。有學者表示，拉馬福薩的談判風格是“通過辯論來建立信任”。他的談判對手，代表南非國民黨參加談判的羅孚·梅耶說：“拉馬福薩是一個非常理性的人，他可以準確理解對方提出的條件背后的根源?！?/p>

在拉馬福薩和梅耶的共同努力下，1996年5月8日，南非新憲法以86%的支持率在議會獲得通過。新憲法保障了不同社會群體在南非的權利，受到南非各界的普遍支持，也為南非未來的社會發展奠定了基礎。

然而，就在新憲法通過的近一個月前，拉馬福薩卻宣布退出政壇，開啟了人生的另一篇章。

很重視借鑒“中國經驗”

當年身為總統的曼德拉已在考慮接班人問題，曾有意請拉馬福薩擔任自己的副手。但考慮到他資歷尚淺，南非也需要經濟人才，最終決定讓他進入商界歷練一番。

1996年4月，曼德拉宣布拉馬福薩將辭去非國大總書記一職，改任新非洲投資有限公司高管。2001年，拉馬福薩創建南非首個黑人控股的投資公司善杜卡（意為“改變”）集團，進入礦產、移動電信和連鎖餐飲等領域。一位善杜卡集團的前高管表示，作為高管的拉馬福薩充滿熱情，鼓勵公司將資金投入教育領域和資助低收入人群的項目中。

2012年，拉馬福薩重返政壇。2014年，他賣掉了自己在善杜卡集團的全部股份，成為時任總統祖馬的副手，任副總統、國家計劃委員會主席。這一年，善杜卡集團總資產接近6億美元。

擔任副總統期間，拉馬福薩積極推動南非國有企業改革，使不少國企扭虧為盈。他還制定“2030國家發展計劃”，旨在消滅貧困，減少經濟不平等現象。

2018年，拉馬福薩當選南非總統。上任后，他多次舉辦南非投資大會，為南非經濟吸引到數百億美元的投資，有效降低了南非的失業率和通脹率。同時他也積極在南非發展新興產業，推動5G和新能源技術在南非市場落地。

在經濟方面，拉馬福薩十分重視借鑒“中國經驗”。早在2009年，他就曾率南非非洲人國民大會首期全國執委研修班赴華“取經”。2015年12月，南非成為最早與中國簽署共建“一帶一路”合作諒解備忘錄的非洲國家。

近年來，在習近平主席和拉馬福薩總統的共同關心和擘畫下，中南全方位互利合作展現出強大活力和韌性，結出累累碩果，成為共建“一帶一路”倡議對接非洲發展、促進南南合作的成功典范。