村黨組織如何開展好塆組議事協(xié)商？

劉歡 吳月兵 徐文憑 王曉丹

董暢

黃岡市紅安縣覓兒寺鎮(zhèn)尚古山村黨支部書記、村委會主任

汪昆

黃岡市紅安縣火連畈茶場火連畈村黨支部書記、村委會主任

★ “三會”議出鄉(xiāng)村治理新路子

理事會提議，提有所向。成立塆組理事會，結(jié)合村莊發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)梳理涉及群眾利益的項目清單，定期開會商議村級事項。通過進(jìn)塆入戶、走訪談心，宣講“共同締造”理念及村級發(fā)展形勢。廣泛征集意見，總結(jié)提煉議題，與村“兩委”共同商討，使提議更加符合本塆組發(fā)展實際，符合群眾意愿，符合各級黨委、政府要求。

群眾會商議，商有所為。按照“會前溝通、會中討論、會后落實”的原則，創(chuàng)建“村民說事、能人參事、代表議事、干部干事、黨員評事”的“五事工作法”，推出“逢三說事”活動，在每月3日、13日、23日固定召開村民群眾會議聽取群眾意見，塆組理事長就提議事項組織塆組群眾反復(fù)研討、反復(fù)協(xié)商，群眾充分討論并發(fā)表意見，提升決策科學(xué)性、民主性，讓群眾從“局外人”“旁觀者”變“參與者”“決策者”。

戶主會決議，決有所效。群眾場子會、院子會協(xié)商通過后，小組長組織召開塆組戶主大會，表決群眾商議事項。對一致通過事項，形成工作方案上報村“兩委”審議；對未通過事項視情況終止或暫緩，并對村民做好解釋工作。通過聽取民意、匯聚民智、發(fā)揮民力，推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理提質(zhì)增效。通過戶主大會決議，全村共計建設(shè)紅星之家2個，修繕塘堰6口，擴建文化廣場5個，新建公廁6個，完成綠植補栽1000余棵等。

★ “民情茶室”架起黨群連心橋

線上線下“搭平臺”。結(jié)合本村茶葉產(chǎn)業(yè)特色，線下設(shè)立“民情茶室”，讓村民在茶室里話煩惱、聊家常、講建議、定決策，村“兩委”、小組長等負(fù)責(zé)記錄；線上建立村民微信群，讓群眾足不出戶也能隨時隨地觸網(wǎng)議事、連線協(xié)商。通過“線上+線下”，及時收集村民的利益訴求，做到協(xié)商議事平臺集中提、網(wǎng)絡(luò)互動平臺隨時提。

共商共謀“建機制”。以塆組為單位，成立村民議事會、紅白理事會、道德評議會、衛(wèi)生理事會、發(fā)展理事會和銅鑼聯(lián)防隊“五會一隊”，實行民主協(xié)商機制，做到塆組事務(wù)共商共謀共管。成立一支以黨員為主體，小組長、紅管家、網(wǎng)格員為輔的民情記錄員服務(wù)隊伍，由群眾反映問題，民情記錄員收集問題，建立“反映—記錄—匯總—上報—解決—反饋”工作閉環(huán)機制，做到簡單問題當(dāng)場答復(fù)，第一時間無法答復(fù)或解決的問題，由村“兩委”進(jìn)行分類處理，及時反饋，定期回訪。

公示公開“求實效”。堅持以“實”為要，對于已討論通過并確定組織實施的村級議題，及時將塆組議定事項、解決過程、辦結(jié)效果在村黨群服務(wù)中心和塆組公示欄全程公開，形成協(xié)商議事完整“閉環(huán)”，力求協(xié)商事項“件件有回音，事事見成效”。截至目前，先后解決鄰里糾紛、人居環(huán)境改造等問題60余件。通過“議”消民怨、“議”攏民心，構(gòu)建起黨群“零距離”互動，共建共治共享的治理格局。