新時代鄉村振興背景下體旅產業融合發展的路徑研究

黃毅 陳靜

（1.江西師范高等專科學校體育學院 江西 鷹潭 335000；2.江西師范高等專科學校學前教育學院 江西 鷹潭 335000）

1、研究背景

“十四五”時期黨和國家高度重視體育事業發展，為進一步發展體育事業提供了極為重要的機遇。全面建成小康社會也為體育事業發展打造了更為廣闊的空間，使得體育事業在全民健身、民眾強身健體、為民生服務以及為經濟轉型助力方面起到了更為顯著的作用。體育與經濟社會發展之間的關系、產業鏈延伸以及體育供給側結構性革新對體育產業發展提出了更科學的新思路、新要求。體育產業作為一項綠色形態、朝陽性的新的產業業態，具備推動我國經濟發展的條件和潛能。體育產業領域的消費對我國經濟發展的推動將持續增加。

隨著全民健身上升到國家戰略和《關于大力發展體育旅游的指導意見》、《關于促進鄉村旅游可持續發展的指導意見》、《健康中國行動（2019-2030 年）》、《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的意見》等系列文件出臺，體育產業迎來了更好的發展機遇，在政策的推動下，鄉村體育旅游產業發展速度加快，體育產業和鄉村旅游也找到了融合點，體旅產業鏈不斷延伸，產業業態多元化，群眾的參與度逐漸提高，也在一定程度上提升了民眾的幸福感和獲得感，更好地提升了運動參與者的健康水平。通過體育產業也帶動了鄉村健康文明的新風尚，促進了鄉村精神文明建設。

2、鄉村振興戰略

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。世界百年未有之大變局加速演進，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，守好“三農”基本盤至關重要、不容有失。黨中央認為，必須堅持不懈把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力全面推進鄉村振興，加快實現農業、農村現代化。2023 年1 月2 日，中共中央、國務院頒布了《關于做好2023 年全面推進鄉村振興重點工作的意見》。2023 年中央一號文件中指出，加快發展現代鄉村服務業。全面推進縣域商業體系建設。加快完善縣鄉村電子商務和快遞物流配送體系，建設縣域集采集配中心，推動農村客貨郵融合發展，大力發展共同配送、即時零售等新模式，推動冷鏈物流服務網絡向鄉村下沉。發展鄉村餐飲購物、文化體育、旅游休閑、養老托幼、信息中介等生活服務。持續加強鄉村基礎設施建設。加強農村公路養護和安全管理，推動與沿線配套設施、產業園區、旅游景區、鄉村旅游重點村一體化建設。

3、鄉村體旅產業融合發展

2018 年中央1 號文件指出，要實施休閑農業和鄉村振興旅游精品工程，建設一批實施完備、功能多樣的，休閑觀光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮，加快發展森林草原旅游、河湖濕地觀光、冰雪海上運動等產業。推進農村一、二、三產業交叉融合及農村產業融合發展示范基地、示范園建設，建立健全農村一、二、三產業融合發展利益聯結機制。農業農村的深度融合，培育農村發展新動能，就是要壯大新產業、新業態。推進一、二、三產業跨界融合，可以有效地釋放消費，達到優勢互鑒和短板互補的效果。因此，產業業態的創新，產業鏈的延伸，體旅產業融合發展是促進三產融合的重要抓手。

體育旅游以其涵蓋范圍廣、包容性強等特點，現已成為助推鄉村振興的重要抓手。我國在《關于印發體育強國建設綱要的通知》就提出：“促進體育與相關行業融合發展，豐富貧困鄉村地區群眾的體育生活”，“十四五”體育發展規劃也指出：“推動體育元素融入鄉村振興戰略，鼓勵各地依托可利用鄉村自然資源，大力發展戶外運動，推動體育與旅游、健康、養老等產業融合發展，帶動村民就業創收”，從國家層面頒布的各項政策可看到體育旅游與農村產業的融合是鄉村振興的主要發展方向之一。

4、體旅融合發展的意義

從鄉村振興戰略布局來看，鄉村地區一、二、三產業間的融合發展作用尤為凸顯。產業的持續發展激發鄉村發展的根基，推進鄉村地區一、二、三產業融合發展，能夠為鄉村經濟的發展提供創新動力和競爭力，促進鄉村產業發展模式的轉型升級，從而加速新經濟、新產業和新業態的形成，為產業可持續發展提供相應的動力支持；通過產業融合發展形成產業間的協同效應，促使各種資源要素進入鄉村地區，促使鄉村的生產、生活以及生態等多元素相契合，實現城鄉資源要素的多維度有機融合，從而能夠在更廣闊的領域、更高層次的水平上打造城鄉融合的新局面。

5、鄉村振興戰略下發展農村體育的必要性

近年來，我國廣大農村地區的人民群眾生活得到改善。隨著群眾生活的變化，他們的精神需求也得以提升，農村群眾對文化娛樂的內在需求增加，因此。為了最大限度滿足當地群眾的需求，必須整合農村體育資源，發展農村地區體育運動，這也是推動體育發展成果實現各界共享的一種具體方式。此外，大力發展農村體育也可以為當地居民提供新的就業崗位，引導社會資本合理流動，改善當地的產業結構，從而引導農村經濟的高質量發展，最終實現鄉村振興的根本目的。因此，從一定意義上來說，推動鄉村體育發展和實現鄉村振興是相輔相成的。我國廣大農村地區實現鄉村振興，可以帶動人民群眾生活更加富裕，為體育事業發展提供穩定基礎，反之，如果當地群眾仍不富裕，那么農村體育事業難以發展。農村體育事業的發展也是推動農村經濟活躍的一種手段，能夠提高農村就業率，進而改善當地群眾的生活狀態，推動農村地區實現鄉村振興。在實際操作中，可以結合我國廣大農村地區的特色，建立現代化的體育小鎮；發展鄉村旅游事業，深入開展資源整合；將民俗、特色體育運用進一步整合，大力發展新型體育項目，激發當地群眾的健身積極性，引導他們參與到體育活動中來。長此以往，當地群眾參與的積極性得到提高，農村地區的體育事業發展也會得到增強，不僅能夠優化當地的經濟發展模式，而且還能助推當地精神文明建設。

6、鄉村體旅融合發展的現狀

6.1、鄉村體旅產業的業態形式

通過對鄉村體育產業、旅游及體旅綜合體進行問卷調查，發現，經營體中呈現單一型產業、復合型產業和多元產業經營業態。從900 份問卷統計結果發現，休閑體育和鄉村旅游單一產業經營主體有733 家，占問卷調查比的53%；單一產業經營體中鄉村旅游經營主體占多數，682 家為鄉村旅游產業實體，占單一旅游產業經營主體的90.3%；而休閑體育運動項目休閑綜合體較少，在單一的產業產業經營主體中所占比重較小。在調查的經營主體中有400 家復合型經營主體，占調查產業經營總數的30%，多元復合型經營主體141 家，占調查經營體的11%，大多都是多元型鄉村旅游產業。

6.2、產業經營主體對產業融合的認同情況

產業經營主體對體旅融合發展的認同，反映了產業經營主體對產業創新發展的思維模式，也反映了產業融合促進鄉村振興產業發展的驅動作用。從體旅產業完成的相關統計數據來看，體旅產業融合發展有較好的前景，有92%的調查者認為體旅產業的融合發展，有利于促進鄉村一、二、三產業融合發展，促進產業升級，延伸產業鏈，發揮產業鏈帶動效應，推動鄉村產業振興。只有8%的經營者認為農業、旅游、文化、體育等產業融合發展不看好；通過調查發現當前鄉村體旅融合發展在經營主體者當中都有較高的認知，但如何操作，形成有效的可行性方案經營主體表示需要在這些方面有政府提供的較好的政策和引進較好的第三方運營公司來幫助產業融合發展。

6.3、體旅經營體的產業投資規模

體旅產業經營體的規模在很大程度上反映了經營主體的核心競爭力，同時也反映了經營主體在經營過程中對資源的整合和開發多形成的影響。從調查中數據得出，200 萬以下的經營主體有103 家，占比9%，投資在200 萬-500 萬之間的經營主體有720 家，占比55.9%，投資總額在500 萬-1000 萬的經營主體有316 家，占比23.8%；投資在1000 萬以上的農村休閑經營綜合體有172家，占比12.1%。

6.4、體旅經營體獲得政策資助情況

對鄉村體旅產業經營主體調查分析，發現在1000 家鄉村產業經營體中，451 家受到了政府部門專項政策的支持，在經營過程中也明顯增加了效益；有828 家經營體負責人表示，沒有得到相關政策的支持，對政策接受的信息不暢通，所以也導致這些經營業主沒有爭取到政策的支持。

從這幾點調查的情況來看，鄉村振興產業發展，在政府的配套政策中主要有：資金支持、財政補貼、稅收優惠、產業保險、法律保障項目扶持、基礎設施投入、生產資料供給等方面都有相應的配套政策，后期可以更好地暢通政策信息渠道，政府讓更多的鄉村產業經營主體能夠享受到更多好的政策扶持，更好地推動產業發展，促進產業轉型升級，體旅產業高質量發展。

6.5、體育與鄉村旅游可以融合的項目

從調查分析結果可以得出，鄉村產業融合的項目模式可以分為“體育+旅游”、“體育+旅游+文化”、“現代農業+旅游+體育+文化”等模式，產業融合的發展目的是，讓各產業之間的資源要素能夠更好整合成一條體旅產業鏈，形成更好的消費黏性，滿足多元消費的需求，從而提升鄉村體旅產業的核心競爭力。通過調查分析發現，在鄉村休閑體育項目眾多，與鄉村旅游很好融合為一體，主要項目包括：垂釣、徒步、攀巖、乒乓球、網球、真人CS、羽毛器、蹦極、臺球、漂流、滑水、籃球、射箭、滑翔傘、滑冰、滑雪、保齡球、高爾夫、潛水、熱氣球。

休閑體育與休閑體育資源開發有很大的關聯性，資源稀缺性成為體旅產業市場差異化競爭的主導因素之一，越是依托體育自然資源的體育項目，經營開發投入更大，項目也會更少。如漂流、潛水、滑翔傘、熱氣球、這一類項目都具有更高技術要求和自然環境的基礎，所有進入鄉村產業體系的數量不多。通過對消費者的體念感訪談發現大多消費者喜歡刺激冒險特征休閑體育項目，這些項目受資源的限制會較大，但往往投入這些項目的經營體，受客戶青睞度都較高。

鄉村經營體休閑體育的資源數據分析，可以看出依托鄉村的自然資源，圍繞休閑類體育項目，有很多的體旅融合項目可以開發，有些項目的門檻低，資金投入也不大，對投資者也降低了投資風險。但山地體育資源、冰雪體育資源受自然環境約束很大，開發難度大，需要根據實際情況來做科學設計規劃。

6.6、鄉村休閑體旅產業經營性收入情況

通過調查發現，從當前體旅產業綜合體的經營情況來看，單個產業經營體年收入30 萬-100 萬元的最多，有560 家。年收入15 萬元-45 萬元的經營主體有420 家。年收入超過100 萬的有261 家，15 萬以下的有30 家。以上研究數據表明，高收益和低收益的產業經營體占少數，中間中等收入較多，可以說明鄉村旅游和休閑旅游有很大的市場開發空間，體旅融合發展的潛力很大。

7、鄉村體旅融合發展的創新路徑

7.1、設定鄉村產業發展目標，創造體育助農價值

鄉村振興目標對于鄉村體育旅游的發展具有激勵作用，應明確體育旅游發展目標，創造體育旅游帶動鄉村發展的價值。

（1）鄉村產業發展的總體目標是為了促進鄉村振興，在鄉村發展的體育旅游也要承擔一定的社會責任，明確以體育旅游促進鄉村發展的基本目標，向鄉村產業發展帶動鄉村振興的目標看齊；

（2）政府給予企業相應的扶持與鼓勵，激勵體育旅游堅定鄉村振興目標、實現企業目標的決心與信心，提升鄉村體育市場主體的自我效能感；

（3）及時的反饋是幫助行為調整與助力目標實現的重要因素，鄉村居民作為鄉村振興的直接利益相關者和鄉村體育旅游的密切接觸者，應及時對鄉村體育旅游的發展做出反饋，幫助體育旅游不斷調整發展模式。當政府、企業與鄉村居民等多元主體共同參與鄉村體育旅游，致力于鄉村振興目標，才更有利于發揮體育旅游的增收助農價值。譬如：浙江省的鳳林鎮通過“政府援助＋企業贊助＋村民集資”的方式三方合力突破限制確定鄉村發展目標，結合該村優良的體育傳統率先探索體育振興鄉村的新模式。

7.2、暢通城鄉要素流動渠道，擴大體育旅游帶動效應

（1）發揮體育旅游助推鄉村振興的作用，需要整合城鄉間的要素資源，以體育旅游帶動城鄉要素集聚與融合，打通城鄉壁壘，暢通城鄉間的要素流通渠道，促進相關要素自由流動；

（2）實現要素下鄉須拓寬鄉村公路，暢通城鄉間的交通，促進城鄉一體化發展。暢通鄉村要素流動的政策渠道，通過政府政策引導帶動資本、技術與信息等要素流向鄉村，同時加大對鄉村財政補貼的政策傾斜，加快對鄉村土地要素配置的政策改革。政府對于有意向開發鄉村市場的企業給予一定的政策支持，有效避免由于政策壁壘導致的體育旅游在鄉村落地遲、開發難的問題；

（3）人才的持續輸入與供給是鄉村體育發展的重要支撐，建立人才獎勵機制，鼓勵體育人才反哺故土，吸引人才進入鄉村體育旅游系統，繁榮鄉村體育旅游，帶動鄉村振興發展。

7.3、挖掘鄉村優勢體育資源，提升產業核心競爭實力

鄉村產業的發展對鄉村資源的依賴性較強，鄉村的資源稟賦很大程度上影響了鄉村產業的發展模式，農業產業及其相關融合產業發展的優勢往往來源于鄉村資源的拉動與域外資源的驅動，因此要注重對資源的利用。

（1）挖掘鄉村優勢資源，集中鄉村優勢資源高效而精準地發展起來的體育旅游是鄉村地區產業振興的最佳動能，也是培育產業核心競爭力的重要依托。譬如：廣為人知的貴州省“村超足球”不僅是足球，更是鄉村振興的新動力，“武術之鄉”河南陳家溝是因原住太極拳師與陳氏太極文化發展起來的，太極作為當地最難以替代的優勢體育文化資源，成為帶動陳家溝體育、旅游與文化等諸多產業發展的動力源泉；

（2）引導優勢資源向鄉村地區流動，緩解資源“城多鄉少”的不均衡現象，政府積極引導優質體育資源下鄉，體育企業帶動人力、物力、財力等資源注入鄉村，促進鄉村的資源開發與鄉村建設。譬如：晉江市通過“人才創新創業”政策與農業貸款風險補償專項資金吸引優秀人力資源回鄉創業，使晉江成為福建體育運動品牌的搖籃，帶動晉江周邊鄉村發展；

（3）合理配置資源，根據帕累特最優資源配置理論，進行資源的最優配置，形成難以替代的產業核心競爭實力。在形成優勢競爭力的基礎上也要堅持資源的相對均衡發展理念，形成多元主體協同發展格局，推動體育旅游各領域相互協調且資源共享。

7.4、體育細分領域鏈式發展，促進鄉村產業擴鏈增效

體育旅游鏈是基于一定的邏輯關系與時空分布有機結合形成的一種具有價值增值功能的鏈網式結構，體育細分領域是鏈網上的具體節點，作為體育旅游供需鏈、企業鏈、空間鏈和價值鏈的聯結，因此要促進體育細分領域鏈式發展，以點帶面地為鄉村產業擴鏈增效。

（1）以優勢體育細分領域的發展完善體育供需鏈，帶動上下游產業聯動發展；

（2）發揮體育細分領域產業的區域間集聚效應與規模效應，在鄉村空間上布局不同體育細分領域形成較為完整的體育旅游空間網絡。以鄉村發展與體育旅游領先全國的浙江省為例，義烏和永康運用內外聯動的物流交通發展體育用品制造業，德清和武義則利用生態文化優勢發展體育康養業與體育旅游業，還有昆侖體育、萊茵體育這些企業也成為助力浙江地區體育旅游鏈式發展的重要企業鏈條；

（3）帶動鄉村相關產業鏈發展，拓寬業務合作渠道，提升項目對客戶的黏性，加強對項目的迭代更新，延長鄉村產業鏈條提高產業發展效率。

7.5、搭建產業園創業孵化平臺，促進體旅產業項目孵化落地

（1）加快推進體旅融合項目培育的平臺建設，以平臺為載體，建設一批創業孵化園、產業園，通過平臺載體引流資源幫助更多的體旅項目孵化落地，同時也以平臺為對外引才的窗口，在創業孵化提供高質量的就業崗位，為需要返鄉創業的人才和大學生提供充足就業崗位，也同時保障了產業的發展有人才的支撐；

（2）通過平臺的建設，形成一套標準化的體系培訓課程、技能提升課程、創業精英課程、創業新農人、新鄉賢等特色培訓課程，在智力上不斷為鄉村的創新創業賦能，為鄉村振興體旅融合發展做貢獻。

8、結語

鄉村的產業發展需要業態創新，需要一、二、三產業融合發展。鄉村旅游與休閑體育產業項目融合發展可以實現業態創新、模式創新。產業融合理論、邊界理論、產業協同理論、產業鏈整合理論等多種理論是休閑體育與鄉村旅游產業融合發展的新動能，對推動鄉村振興具有重要意義。在鄉村振興戰略支持與體育旅游融合發展的背景下，體育旅游融入鄉村建設并助推鄉村振興，具有推進生態宜居，助力治理有效，帶動鄉風文明，實現生活富裕等方面的重要價值。由于體育旅游的復雜性和驅動因素的多樣性，體育旅游助推鄉村振興的作用機制也呈現多元化、多體系、多維度等特征。雖然當前城鄉間要素流動效率更高、頻次更快，但要素流動渠道仍需進一步暢通；鄉村特色資源雖然豐富，但同樣需要技術、人才、資金和科技等要素資源向鄉村下沉；目標明晰和產業集群也是體育旅游助推鄉村振興中不可忽視的重要因素，同時還需要提高鄉村體育旅游的社會責任感與鄉村居民的產業致富積極性。以創新力驅動產業轉型升級，以市場為導向推進體旅項目融合發展。體育旅游助推鄉村振興仍處于探索的初級階段，其作用機制仍需探究，推進路徑也需更加明晰，需要政府、企業以及城鄉居民等多元主體的共同努力。