“專精特新”產業背景下高技能人才培養模式研究

摘 要：“專精特新”中小企業是我國產業結構升級與經濟高質量發展的重要抓手。在“專精特新”產業背景下，培養高技能人才有助于緩解人才供需結構矛盾、有助于人才鏈與產業鏈緊密銜接。通過打造“專精特新”產業學院、設立產教融合指數、開展工學一體化培養模式、搭建數字化平臺、構建五位一體高素質育人體系等舉措，有效提升了技工教育與“專精特新”中小企業的融合度，提高了高技能人才的培養質量，為企業和社會帶來更加高效與精準的服務和生產能力，提高產業鏈的效率和質量，推動整個產業的發展和升級。

關鍵詞：“專精特新” 產業學院 高技能人才 培養模式

黨的二十大報告明確提出，要大力支持專精特新企業發展，激發中小企業活力和發展動力，推動制造業向智能化、綠色化、高端化發展。“專精特新”產業要發展，高技能人才是關鍵。高技能人才是工人隊伍的核心力量，在優化產業體系、提升企業內在競爭力、推動技術成果轉化等方面具有舉足輕重的作用。然而，現階段“專精特新”中小企業需要的高技能人才嚴重短缺，已成為影響區域經濟發展和阻礙產業結構優化調整的重要因素。為此，技工院校在大力支持“專精特新”產業發展的背景下，依據區域經濟發展和產業體系調整狀況，構建“專精特新”產業背景下高技能人才培養模式，既能推動區域經濟發展和產教深度融合，又能為浙江的高質量發展提供強有力的高技能人才支撐。

一、“專精特新”產業背景

“專精特新”具有四個方面的特征，即專業化、精細化、特色化、新穎化。“專精特新”產業背景即國內具備專業化、精細化、特色化、新穎化特征的中小企業產業發展情況。中小企業是我國產業經濟發展的中堅力量，在穩增長和促改革等一系列活動中發揮著十分重要的作用。近年來，我國中小企業的數量不斷增加。中小企業在稅收、GDP、技術創新和收納勞動力就業等方面發揮了重要作用，為我國經濟發展作出了巨大的貢獻。在我國經濟高質量發展的背景下，引導“專精特新”中小企業走可持續性發展之路，是可行的途徑和重要的抓手。然而，對于“專精特新”企業而言，導致發展出現瓶頸的主要原因之一是人才困境，人才困境主要表現在兩個方面，一是專業化人才精準定位不足，二是高技能人才斷層嚴重。

二、“專精特新”產業背景下高技能人才培養的必要性

（一）有助于緩解人才供需結構矛盾

隨著我國產業結構和人口結構的調整，制造產業發展正面臨著勞動力供給不足、成本大幅上升的困擾，而制造業企業又占據了“專精特新”中小企業的絕大部分。在勞動力供需方面，相關中小企業快速成長，造成了用工需求大幅增長，但由于我國勞動力市場總量逐漸減少，制造業用工難矛盾明顯加劇。 因此，聯合“專精特新”企業、關鍵產業鏈重點龍頭企業、地方（地市級以上）中小企業中心、行業協會、產業園區，共同構建“專精特新”產業背景下高技能人才培養模式，精準開展“專”“精”“特”“新”四方面職業技能培訓，可以有效緩解當前就業壓力、解決“專精特新”高技能人才短缺問題。

（二）有助于人才鏈與產業鏈緊密銜接

當前制造業競爭依然激烈，部分企業遭遇產業鏈與人才鏈銜接不緊密的問題，嚴重影響了企業的穩定發展。確保產業鏈與人才鏈銜接的安全穩定，是所有制造業企業的心聲。因此，在“專精特新”產業背景下構建高技能人才培養模式，能有效避免出現高技能人才培養和產業政策不匹配的現象，確保高技能人才的培養與產業的發展需求同頻共振。

三、“專精特新”產業背景下高技能人才培養模式研究

“專精特新”產業背景下的高技能人才培養模式研究，是以高技能人才服務“專精特新”中小企業的能力為基準點，在高技能人才應具有的“四力一體”核心素養基礎上，圍繞工學一體化培養模式實施、師資隊伍建設、數字化平臺搭建、五位一體高素質育人體系構建，重點打造“專精特新”產業學院，并設立產教融合評價指數，使它們進行“二維聯動”，從而形成“專精特新”產業背景下的高技能人才培養模式研究框架。當然，這一框架的出發點是以“專精特新”產業需求助力高技能人才培養模式建設，而其立足點是在“專精特新”產業背景下培養高技能人才，助推中國制造轉型升級。

（一）打造“專精特新”產業學院，促進高技能人才專業化能力的提升

立足服務“專精特新”中小企業發展，力求專業建設匹配“專精特新”產業，使學校培養的高技能人才滿足“專精特新”中小企業需求。創新改變以往單一的校企合作模式，結合現有管理體制，通過與“專精特新”企業、關鍵產業鏈重點龍頭企業、地方中小企業中心、行業發展協會、產業園等進行深度合作，按照產教深度融合和“專精特新”的要求，建立“專精特新”產業學院。“專精特新”產業學院能夠提供專業化的理論知識和技能培訓，提供行業最新的前沿技術、行業信息，旨在為“專精特新”中小企業培養更多的高技能、應用型、復合型、創新型的人才，提高企業的技術水平和創新能力，增強企業競爭力，同時，為地方產業發展和經濟增長做出貢獻，進一步促進區域經濟的發展。

（二）設立“專精特新”產教融合指數，推進高技能人才培養體系的動態調整優化

學校同政府、行業、“專精特新”中小企業共同組建產業發展咨詢委員會。根據校企合作工作要素情況和高技能人才的成長規律，精準識別“專精特新”產教融合的影響因素，建立評估指標體系，構建“專精特新”產教融合指數。通過這一指數，能夠評估學校專業設置是否與市場需求相匹配，是否能夠培養符合企業需求的高技能人才；教學模式是否與企業需求相契合，是否能夠提高學生的實踐能力和職業素養；多維度、多主體、多視角評價產教融合成效，充分發揮產教融合在學校專業建設中的作用，客觀評價其在高技能人才培育中的質量效果，從而實現“專精特新”背景下高技能人才培養體系的動態優化完善。

（三）開展工學一體化培養模式，助力高技能人才可持續性發展

工學一體化培養模式是指將工作過程和學習過程融為一體，培育德技并修、技藝精湛的技能勞動者和能工巧匠的人才培養方式，是技工院校高技能人才培養的重要舉措，也是助力高技能人才可持續發展的重要手段。在學校和“專精特新”中小企業的通力協作與配合下，優化工學一體化課程方案，科學打造反映“專精特新”企業真實生產環境的實踐與實訓環境，提供可讓學生參與的真實生產項目和研究課題，形成集教學性、生產性及創新性為一體的新型人才培養模式，提升學生的通用能力、實踐能力、研發能力和創新能力。

（四）加強師資隊伍建設，提升高技能人才培養質量

強化師德師風建設，提升教師職業能力，提升“專精特新”教師隊伍建設水平。通過落實加強教師師德師風建設和職業能力提升專項計劃，把師德師風考核作為教師考核體系中的重要指標，并貫穿于教師管理的全過程。實施一體化師資專項培訓計劃，分級打造具備專業化、精細化、特色化和新穎化能力的教學名師、名專業帶頭人、骨干教師、教壇新秀。加大校內專業教師的轉型力度，選送專任教師到“專精特新”中小企業接受專業培訓和實踐鍛煉。加強教師分類管理，合理設置不同類型的教師崗位，引導教師向專業化、精細化、特色化和新穎化轉變。完善專兼職教師引進、認證與使用機制，引進“專精特新”中小企業實踐專家、技術工程師擔任專兼職教師，為學生授課，開展技能提升、工藝改進等活動。

（五）搭建數字化平臺，提升高技能人才的數字化能力

構建“專精特新”數字化生態學習資源庫，實現專業教學資源的快速聚合和分發，將虛擬工廠、VR模擬訓練、數字3D課件等數字化資源納入數字化生態學習資源庫。資源庫的建設豐富了學習資源，實現學習過程的便捷化。要加快“專精特新”數字化技術與教學的融合創新，將“專精特新”數字化技術融入專業課程特別是實訓課程教學，進一步提升高技能人才的數字化能力。同時運用數字化技術實現教育信息動態監管、專業課程教學的數字化整合和在線傳播、教育資源實時分配、應急管理實時分析，實現職業技能和通用課程在線共享，推廣現場教學與“專精特新”中小企業生產過程實時互動的遠程教學，實現對學生學習進度的動態監控。

（六）構建五位一體高素質育人體系，提高高技能人才的核心素養

技工院校在助力中小企業走“專精特新”之路時，要構建“專精特新”高素質育人體系。始終堅持立德樹人、核心素養為先的育人理念，結合技工院校生源特點，確立“正氣、守規、孝順、能干、堅強”五位一體的育人目標，扎實推進思政教育筑信念、成功教育樹信心、三自教育提素養、健康教育護成長、雙創教育拓價值“五維協同共育”工程與知識傳授、能力培養互融，完善全員協同、全程覆蓋、全方位滲透的高素質育人體系，實現育人環節互聯互通、同向發力、同頻共振，努力培養具有“專精特新”中小企業核心素養和成功要素的高技能人才。

四、小結

“專精特新”中小企業發展的核心競爭力是技術創新，底蘊是綜合實力，根本是關鍵技術。發展“專精特新”中小企業，是我國制造業在轉型升級過程中從同質化競爭向“專精特新”化發展的大趨勢。“專精特新”中小企業的發展，對高技能人才的供給提出了更高的要求，這就促使技工院校的育人模式也要走專業化、精細化、特色化和新穎化的發展之路。因此，加強技工院校與“專精特新”中小企業互融互通，實現高技能人才鏈、技工教育鏈和“專精特新”產業鏈、創新鏈的有效融合，為區域經濟發展培養更多的高質量人才，具有重大意義。

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（作者單位：杭州第一技師學院）