武漢市青山區：共同締造幸福生活

商勝利　澤濤

武漢青山科技苑社區下沉黨員開展“家門口的醫生”義診活動（青山區委組織部供圖）

初秋時節，武漢市青山區冶金街道現代花園社區，老人們在廣場上休閑，孩童們在樂園里嬉戲，一派和諧幸福的景象。

“是‘共同締造這把金鑰匙打開了居民的幸福之門?！爆F代花園社區黨委書記熊麗華感慨道。

近年來，青山區積極推進黨建引領基層治理體制機制創新，從群眾“關鍵小事”入手，在“五大工作載體”、“五好”創建等基層治理優秀經驗基礎上，廣泛開展美好環境與幸福生活共同締造，取得了顯著成績，受到了群眾歡迎。

織密組織

據介紹，青山區因地制宜優化治理單元，強化組織、力量和陣地三項支撐，織密基層鄰里網絡，在小區（網格）或樓棟范圍內，劃分若干鄰里單元，形成“社區—小區（網格）—樓棟（鄰里）”一貫到底的基層治理體系。

在社區黨組織領導下，小區挑選有能力、有威望、有公心、有熱情、有精力的黨員或群眾骨干擔任鄰里長，同時以3個左右鄰里，成立由1名黨員骨干、1名下沉干部、9名樓棟志愿者組成的“119自管小分隊”帶領群眾一同參與治理。

位于青山區工人村街道的青和居社區，自“共同締造”活動開展以來，創新“一樓棟一特色”品牌，結合樓棟特點，打造以“和”字為主線的特色樓棟?！昂兔馈薄昂陀H”“和善”等一個個溫暖的樓棟主題，讓“我的社區我的家”理念深入人心。樓棟的黨員擔任樓棟黨支部書記，帶領群眾一同在每棟架空層處打造不同主題的黨群陣地，為居民提供心事有地方說、集體活動有地方辦的“家門口”平臺，鄰居們每天輪流在陣地里值守。

如今的“青和居經驗”，已從“一枝獨秀”發展為全區基層治理的“繁花似錦”，并走向全省和全國。

“鄰聚力”激活了全區共建共管的“一池春水”，在各個社區和樓棟，黨群關系、鄰里關系在緊密聯動中持續升溫。鋼花村街道“最美鄰里”袁建華和96歲空巢老人譚祖元是十余年的“老街坊”，每天敲敲門、聊聊天、送送湯，彌補了譚祖元親情的缺失。通過“鄰里對對紅”結對認親，開展鄰里關照，成為社區溫暖的風景線。

截至目前，青山區組織向下扎根、力量向下凝聚，將758個社區網格析分為4629個鄰里、1512個“119自管小分隊”，徹底打通了基層治理的“毛細血管”，匯聚起了黨員群眾共同打造的“鄰聚力”。

如今的“青和居經驗”，已從“一枝獨秀”發展為全區基層治理的“繁花似錦”，并走向全省和全國。

黨員先行

黨員身份“亮”出來，黨員形象“樹”起來，黨員作用“強”起來。為推動共同締造走深走實，青山區動員廣大黨員爭當共建美好家園排頭兵，凝聚多元共治合力，激發社區善治新動能。

從2021年開始，每逢星期四，青山區科技苑社區恒大御府小區黨群驛站就熱鬧起來了，由武鋼華潤總醫院的下沉黨員組成的“家門口的醫生”義診服務隊，準時到現場指導居民學習CPR心肺復蘇急救知識，并提供測血糖、量血壓、眼科檢查等便民服務。

“群眾‘點單、社區‘派單、黨員‘接單，群眾的需求在哪里，黨組織的力量就下沉到哪里。”科技苑社區黨委書記鄧習芳介紹，社區黨員中在職下沉黨員占比60%，社區全面摸排個人優勢和職業專長，建檔建冊、歸類管理，以精準對接居民需求和黨員特長，讓下沉黨員“有位”也“有為”。

據統計，青山區結合實際，共優化調整173家省、市、區單位下沉結對安排，合理分配1.3萬余名居住地報到黨員力量，單位認領812個責任項目、黨員認領749個責任崗位，在共同締造中讓單位發揮優勢、黨員盡展特長。

一個黨員就是一面旗幟。近年來，青山區全面開展“黨員家庭”掛牌行動，發動3.3萬戶黨員家庭認領服務崗位清單、小微民生實事清單，實現“一名黨員帶動一個家庭、服務一個鄰里”；發動有管理、監理、法律等專業的黨員帶頭擔任敲門組組長、監理團團長、服務隊隊長、自治理事會會長，實現“一名黨員帶領一個隊伍、服務一個片區”。此外，還發動新就業群體黨員加入“紅色青騎兵”、美團“鋼城志愿服務隊”、網約車司機“黨員突擊隊”，擔任“兼職網格員”，最大限度參與到共同締造中來?！跋鲁劣形摇薄胺瞰I有我”“參與有我”成為青山廣大黨員的自覺行動和共同心聲。

發動群眾

眾人拾柴火焰高，共同締造的關鍵是組織群眾。青山區聚焦居民急難愁盼之事，找準“最大公約數”，發動群眾共繪美好生活藍圖、共建和諧家園、共享幸福生活，真正變“旁觀的人們”為“行動的我們”。

“自從‘紅色物業進入小區，現在小區事事有人管，家家共參與，我們有事隨呼隨應，很方便很安心了。”家住青山區碧園社區49街小區的居民張靜開心地說起小區的變化。

49街小區原是一家物業條件很差的老舊小區，紅衛街道因地制宜，將該小區作為“紅色物業”進駐試點，多次組織小區居民代表、黨員、樓棟組長召開居民議事會、物業公司見面會，逐漸贏得了居民的信任，為物業公司進駐小區打下了堅實的群眾基礎。

通過兩年的運行，49街小區逐漸形成了自我管理、自我服務、鄰里互幫互助的治理新模式，小區環境面貌煥然一新，大家親身參與、切實感受到了生活環境的改善，作為主人翁的自我管理、自我約束意識被喚醒，充分釋放共建共管新活力。

當前，青山區基本建立了發動群眾、組織群眾的參與機制，如構建網格員每天“5小時”在網格全天候可聯系、“119”小分隊“1小時”快反應、鄰里長就在身邊“收集網”，搭建長廊議事會、民情懇談會、居民回音壁等載體；“青山區慈善會”線上平臺設置共同締造項目慈善基金賬戶供居民一起共籌資金、合理使用等。在全區26個共同締造試點小區里，按照“一社區一清單”的思路，梳理共同締造項目清單221條并有序推進，居民們急難愁盼的事兒一目了然。

除了城市社區，在鄉村，共同締造鄉村振興的故事同樣激勵人心。位于嚴西湖畔的八吉府街后山村山邊灣，立足山水林田湖等自然資源，推動紅色文化、鄉賢精神、鄉村振興與共同締造理念的融合，為美麗鄉村建設增光添彩。

此外，青山區還構建全面覆蓋、多元融入的共治機制，匯集工會、共青團、婦聯等群團以及社會各方力量，凝聚起多元共治的合力，奏出黨建引領共同締造的響亮交響曲。