4000萬元中央資金打水漂民生工程豈能變成“民怨工程”

楊智淋

4000萬元的中央資金留下了什么？兩個廢棄的車庫，兩個空置的房間，還有一條“斷頭路”。

近日，央視《焦點訪談》欄目曝光了河南省長垣市利用4000萬元中央資金修建的3個民生項目全部爛尾的問題。其中，立體車庫建好后從未投入使用，有的地方已經破損，連電路都沒有正式通上。小區原本配套計劃修建的幼兒園不見蹤影，所謂的衛生室，就是小區門口的兩間門臉房。一條長約560米的道路，建了6年仍然是“斷頭路”，還有200多米沒有修通。

好端端的民生項目就這樣“爛尾”，不僅讓數千萬元的中央資金打了水漂，也寒了當地老百姓的心。透視亂象背后，不禁令人產生種種疑問。

以立體車庫為例，據該車庫承建公司負責人介紹，立體車庫屬于特種設備，每兩年做一次檢驗，需要不斷地進行投資，業主掏錢購買的意愿很低。既然實際用處不大，為何當初要規劃建設立體車庫？難道普通車庫就不能滿足群眾停車需求？更離譜的是，原本計劃修建的三座車庫因住戶投訴遮擋采光，被拆除了一座。說建就建、說拆就拆，太過隨意。這些問題的出現很大程度上說明當地在申報項目爭取資金時，沒有開展充分的調查研究，缺乏起碼的項目論證，也沒有與群眾進行深入的溝通，更像是為了爭取資金而編制項目，而非出于解決實際問題的考慮。

除此之外，部分被曝光的問題還可能涉嫌貪污腐敗。比如，立體車庫未按標準建好，也未投入使用，承建公司是如何全額拿到466萬元財政資金的，這里面是否存在利益輸送問題？蒲光社區安置房配套項目當地向上申請了1800多萬元中央資金，實際只往下撥付了600萬元，其余資金被用在了何處，是否存在貪占挪用問題？這些疑問都有待進一步的調查核實。

但可以肯定的是，當地政府部門缺乏一定的責任意識和為民服務意識。中央資金代表著中央的關懷，撥付用途又是民生項目，用好用活這筆資金，讓老百姓通過身邊的變化切實感受到中央的關懷與溫暖，這是一項責任重大的工作，容不得半點馬虎和懈怠。然而，從當地實際表現來看，他們更在意的并不是怎么把錢用好、把項目建好，而是怎樣才能把中央資金申請下來。

故而，才會出現小區衛生室明明已經建好，當地卻仍以新建衛生室和幼兒園的名義向上爭取資金的情形。畢竟醫療和教育是與群眾利益息息相關的大事，以此為名義包裝項目，更能體現出當地解決群眾“急難愁盼”的態度，更容易獲得上級補助資金。

事實上，這種情況并不鮮見。一些地方為了爭取上級資金，往往不顧實際情況，隨意編制項目，甚至只想要資金而不要項目，以免承擔后續的迎檢任務和管護責任。當然，這些通過虛假方式騙取而來的資金項目，往往不能真正落地，出現“爛尾”的情況也就在預料中了。

好在，此次央視曝光后，當地陸續進行了整改，一些民生設施已逐步投入使用，但這種問題解決速度來得太晚、太慢。如若不是媒體曝光，問題是否仍然會久拖不決？如果都抱著拖延推諉的心態干工作，長此以往，受影響的就不只是單個具體項目，還有地方政府部門在群眾心中的形象。