中西部地區高校教育信息化建設探究
——以張家界學院為例

李玲

（吉首大學張家界學院，湖南 張家界 427000）

隨著我國信息科技發展水平的不斷提升，各種信息化平臺在各領域得到了廣泛應用。基于此背景，信息化技術及平臺建設在我國高校教育及教學管理工作中的應用已成為必然趨勢，而教育信息化也成為我國高等教育改革的一大要求。為應對改革浪潮，張家界學院也步入信息化建設的進程。該校是地處中西部地區的一所民辦高校，在前期建設中雖已基本完成了基礎網絡設施的全面覆蓋。近幾年學校為了發展需求擴大辦學規模，擴建校區、專業實驗室、智慧教室等基礎設施的建設投入了大量人力物力財力，導致信息化專項投入的資金不足，再加之觀念的落后，信息化建設嚴重滯后于經濟發達區域的高校。因此，對高校教育信息化建設的探究就成為當下各高校重點探討和研究的一個發展課題。

一、以高校為主體教育信息化的內涵和特點

高校教育信息化是以構建智慧校園為目標，將信息技術應用于高校各個領域的動態過程，其涵蓋了教學管理、科研管理、學生管理、行政管理等各個方面。高校教育信息化包括教學信息化、科研信息化和管理信息化，通過創設信息化校園環境，實現提升高校教學水平、科研能力，優化學生管理、校園管理方式，逐步培養出新時代信息化創新型人才。

當前高校教育信息化呈現出數字化、網絡化、多媒體化、智能化等特征。一是數字化，高校通過校園信息化管理平臺的建設，對高校教育過程中產生的各類基礎數據進行有效搜集和利用，使數據更為標準化、精確化，同時也避免了信息滯后所帶來的問題。

二是網絡化，高校信息化教學可以有效利用網絡上豐富且多樣的數字資源，通過對資源的選擇、整合、重塑，實現有針對性、特色化的資源共享，從而起到高質高效傳遞知識的作用。

三是多媒體化，多媒體化更好地實現了資源整合，豐富了信息的呈現方式，也擴展了信息的覆蓋范圍，在教育教學過程中極大地增加了教師和學生的自主性。

四是智能化，信息化平臺的運用為各層級的日常管理提供了便利。校園管理實現自動化，能有效進行任務代理，減少教育教學過程中的煩瑣流程，提高管理效率。

二、高校教育信息化建設的必要性

（一）教育信息化的發展

我國高校信息化始于20 世紀90 年代中期。2003年，教育部啟動的“有關教育振興五年行動計劃”中就強調了教育現代化建設應優先發展。2005 年，國家信息化委員會進一步強調了國家信息化發展戰略將重點關注教育與科研信息化方面的規劃。2010 年，我國又再次明確提出“加快教育信息基礎設施建設以及優質教育資源開發與應用并構建國家教育管理信息系統”［1］。隨著一系列教育規劃政策出臺，各高校也紛紛開展信息化建設。

（二）高校教育改革的需求

當前，信息技術已經滲透到了學習、工作、生活的方方面面，它改變了人們的生活方式，也改變了傳統的教育模式。信息技術、數字資源、智能管理實現了教育方式的變革、教育資源的共享、教育模式的創新。信息化建設也已成為高校教育改革和創新的中堅力量。

三、中西部地區高校教育信息化存在的問題

（一）教育管理信息平臺建設不足

目前，學院已初步實現了智慧校園的構建，通過與相關企業合作，落實了校園基礎網絡設施建設、校園數字化管理建設、校園生活一卡通建設等信息化項目，信息化建設取得了快速發展。該系統的建立進一步強化了校園管理職能，加強了對全校師生及各層級管理人員的統一管理，在提高管理水平和效率的同時也更大程度地為在校師生的生活與學習提供了便利。但信息化系統的運營及維護需要專業技術的保障，也需要人力財力的持續性投入。由于系統發展程度的不成熟，應用過程中的投入有限等因素，學院在系統運行時常出現報錯、運行不穩定、系統崩潰、無法鏈接等各類情況。問題的糾查和修復需要一定時間，在此期間就會造成師生的困擾，同時也給校方的管理帶來諸多不便［2］。

另外，學院的信息化平臺建設更多地集中在教育管理方面，對教學方面的信息化平臺建設比較薄弱。結合對教學方面信息化建設的調查結果來看，平臺建設基本上集中在本身需要信息技術支撐的相關課程上，比如計算機類別；而非信息技術類專業在教學過程中很少運用相關技術。現有平臺也僅針對部分課程，包括實驗、實訓室的建立和使用，軟件的購買和應用，信息化資源的開發和利用等等，只在少部分專業和課程中得以運用，平臺的實際應用范圍較窄。這樣一來，學院信息化建設就會因為平臺利用率過低而難以持續發展。

（二）隊伍建設不全面

打造一支具備信息化專業素養的人才隊伍是高校開展信息化管理活動、落實信息化建設的前提條件，而信息技術領域的人才即為IT 人才。目前學院信息化建設工作主要是由學校各層次管理人員組建的管理小組負責、設計、實施，由校園網絡中心負責日常的管理和維護。這樣的管理架構顯然存在明顯不足：一是處于教學一線的教職員工在信息化建設過程中參與度較低，信息化建設對于師生需求不明確，導致學校信息化建設目標與教育教學目標不能很好地匹配，其建設成果無法有效促進學校的業務發展；二是建設過程中缺乏專業的IT 人才的參與，技術力量過于薄弱，無法有效支撐信息化建設項目的實施。

（三）規劃需求不明確

高校信息化規劃，首先應明確高校未來的發展目標，并與之具體的發展戰略相結合；其次要充分考慮到高校在教學教育管理過程中的實際需求。在這兩點基礎上再進一步擬定信息化建設的具體方案和實施步驟，構建完整的信息化建設體系，進而優化高校業務流程和提升高校運作效率。而當前學院在信息化建設的戰略規劃過程中對應用操作層的需求不夠明確，需求來源包括開展教學科研活動的教師、校內生活學習的學生以及開展管理工作的各層級人員。因缺乏對該層級人員需求的調查研究，導致信息化規劃思路上下脫節，產生資源共享難、統籌管理難、信息化實施效果差、各部門互聯互通程度低等問題，使信息化建設遭受阻力。

（四）基礎設施管理不完善

目前，學院已經基本完成信息化基礎設施建設，并且也在進一步優化信息化教學環境，逐漸實現了多媒體教室的全面覆蓋，增加了實驗實訓室、計算機房、聽力語音室等配套設施，近幾年又陸續新增了數字化錄播教室以及智慧教室等。信息化資源的投入極大地改善了教學環境，但與此同時，也可發現到，資源的有限投入使得信息化建設并不均衡。除多媒體教室實現了全面覆蓋滿足，了基本教學需求外，其他種類的教室均數量不足無法滿足教學需要，這與現行的信息化實際需求仍有一定差距。同時，信息化基礎設施一旦建成，相關設備后續的維護、更新也是一大問題，且信息化建設通常為系統性建設，由于缺乏專業技術人員，先進設備的管理成為重要問題，學院對此也顯得有些無力。

另外，隨著近年來網絡技術的興起與發展，學院對新興技術的應用研究也十分關注，并將之納入整個學校信息化建設系統中，以期獲得更高的教學和管理效率。但由于部分新技術還處于發展階段，其應用難度較大，成本較高，試點應用效果并不顯著，這限制了學校在后續信息化系統建設中對新技術的應用范圍及應用水平的提升。

（五）信息化管理制度不規范

近年來，信息化建設已被人們廣泛接受和認可，在高校領域，信息化建設也早已全面鋪開并持續深入應用。然而在不斷追崇信息化教育改革的同時，也需要深刻認識到，新的教育手段和方式的運用需要同步革新教育理念，構建更完善的制度體系，為改革保駕護航。地處中西部地區的院校由于各方面資源有限，對一些先進技術、教育管理模式的發展認識相對滯后，這就使得其教育理念難以同步，進而在教育制度的規范化建設中不可避免地有所缺失。例如，疫情期間不斷發展起來的網絡教學已被各大高校廣泛應用。雖然在信息化不斷發展的過程中，慕課、在線課程、精品網絡課程等資源不斷積累以及騰訊課堂、騰訊會議、釘釘等網絡平臺日益成熟［3］，早已為網絡教學的開展奠定了堅實的基礎，但是學院在開展網絡教學的過程中，也僅僅是對有限資源進行加工利用，更多地表現為“拿來主義”。學校對于如何因地制宜、因時制宜地開展網絡教學、教學計劃怎么制定、課堂管理怎么實施、課程考核怎么設置、線上線下怎么進行有效銜接等等問題都缺乏考慮。制度保障的缺失使網絡教學淪為一種教學方式的“形式主義”，無法發揮網絡教學的優勢，其教學效果甚至無法與傳統教學相較。

四、高校教育信息化問題的解決路徑

（一）營造信息化教育管理氛圍

高校信息化建設需要在全校范圍樹立起信息化的思想意識。首先高校領導層要提高思想站位，強調教育信息化建設的重要性，把信息化建設作為高校各項管理工作的重點，進一步完善教育管理信息化平臺，同時不斷完善監督管理機制和體制，確保高校教育管理信息化的完善和發展。其次全體教職人員也要轉變傳統的教學理念，充分了解現代信息技術在教學以及管理工作中的優勢，積極推廣和應用信息化手段，真正將信息化平臺建設落到實處，共同構建一個具有現代化氣息的智慧校園。

此外，除了樹立自身信息化建設的觀念外，還可以加強信息化建設與社會的對接，充分利用外界資源，謀求共同發展。例如在開展信息化建設過程中，加強校企合作，既可以利用企業充足的資金優勢，緩解高校的資金壓力，同時借助企業專業技術力量，以解決高校信息化建設專業人力短缺的問題；另外校企合作有助于打通高校與社會之間的聯系渠道，理論聯系實際，教學聯合實踐，使學生能夠學有所用，企業能夠用有所得。最終實現高校和企業各展所長，優勢互補，互利共贏的局面［4］。

（二）健全信息化人才隊伍

高校信息化人才隊伍建設，應重點考慮隊伍組成的人員代表，涵蓋校級領導、各職能部門代表、教師、學生以及IT 專業人員。學校高層領導基于對學校業務流程及信息化發展的熟悉進行統籌規劃；IT 專業人員則運用其專業知識進行相關的信息化設備維護、信息技術的更新和使用，提供信息化相關專業內容指導等；教師和學生則共同參與信息化建設，明確教與學的需求及其對信息化的技術需求等［5］。這樣將三組力量結合起來，各小組在信息化建設中既職責分明，同時又能直接交流協作，進一步為高校信息化建設的發展保駕護航。

（三）加強信息化需求分析

高校信息化規劃應該做到自上而下和自下而上相結合，自上而下明確信息化發展目標，制定信息化戰略規劃和實施方案；自下而上則直接從需求出發，了解現狀掌握需求，導出問題解決方案，解決高校信息化建設當下存在的問題［6］。首先，高校在開展信息化建設和管理平臺建設時一定要因地制宜，分析對高校師生的需求。根據高校自身的實際情況，利用信息技術構建校園綜合管理平臺，將師生工作、學習、生活的信息化需求綜合體現在平臺上，通過綜合管理提高管理效率。其次，通過訪談、調研等方式，充分了解信息化使用人群的需求，包括其信息化專業能力層次，使用信息化的內容，對現有信息化技術的運用程度以及未來對信息化發展的要求等等；對學校師生可以通過座談會、問卷調查等方式了解他們對信息技術方面的需求。最后再對調查內容進行分析，進一步明確信息化規劃思路。

（四）強化信息化基礎設施監管

高校應建立相關管理制度，對信息化基礎設施的采購、使用、維護、更新進行嚴格監管。首先對設備的采購需統一規劃，各部門根據需求提交申請，核實后根據學校的實際教學需求與經費條件進行篩選，審批后再統一采購，以此有效控制設備的采購經費、采購種類、采購數量，避免出現資源的浪費［7］。其次，應建立專業的設備保障部門，保證技術人員能及時應對和解決信息化設備運行過程中出現的問題。同時該部門應設置相應的設備監管制度，加強設備的日常養護，定期檢查其運行狀況，有效地預防故障的發生，并在問題產生時及時干預，減少問題帶來的影響。通過強化措施，以進一步有效促進高校信息化基礎設施的建設水平。

（五）同步規范信息化管理制度

在網絡技術飛速發展的背景下，高校亟須同步革新教育管理理念，更新和規范在新時代信息化環境下符合學院未來發展規劃的教育管理制度。

一方面，在充分認識自身信息化建設水平基礎上，通過研究、實地考察，了解和吸取國內外其他高校發展信息化的經驗，鑒別信息技術的引入和應用，對符合需求的信息化技術予以采納和引導應用，同時通過制定信息化管理制度，明確信息化技術的使用原則和注意事項，為信息化教育管理提供技術層面的制度保障。另一方面，繼續完善高校教育教學管理制度，以滿足管理需求為依據，創新教育管理體系，合理規劃教育管理信息系統，構建信息化服務平臺。通過創新教育管理手段，有效提高教育管理水平；通過創新教學管理平臺，有效提高教師教學規范化管理，同時提高學生的學習興趣和能力。