大數據賦能精準思政：運行機制與推進策略

□ 羅紅杰

大數據賦能精準思政是提升思想政治教育針對性、有效性、數字化、智能化的有效實踐探索，旨在實現精準育人。數字技術加速創新，互聯網、大數據和人工智能等技術與思想政治教育深度融合，賦能思想政治教育轉型升級、提質增效，催生思想政治教育新形態新模式。大數據賦能精準思政既是一種探索實踐，也是一種價值追求，既具有技術上的可行性，也具有現實中的緊迫性。推動大數據與思想政治教育深度融合，充分發揮大數據的乘數效應和倍增作用，竭力提升思想政治教育實效性，是思想政治教育現代化的智慧選擇和題中之義。

一、大數據賦能精準思政的內涵及特征

思想政治教育正在大數據技術的沖擊下發生著一場“靜悄悄的革命”，精準思政在這場“革命”中孕育而生。大數據技術的推廣和應用對人們的生活、社會的發展產生著巨大的影響，同時也為思想政治教育的智慧化變革、精準化轉型提供了動力和機遇。

習近平總書記強調，思想政治工作要“將總體上的‘漫灌’和因人而異的‘滴灌’結合起來”（習近平,2017），“要運用新媒體新技術使工作活起來，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力”（習近平,2020a,p.278）。該論述深刻闡釋了現代信息技術何以推動思想政治工作的守正創新，為大數據時代精準思政模式的構建提供了根本遵循和科學指南。近年來，教育部等部門先后出臺相關政策文件對思想政治教育的精準性提出了明確要求，如教育部頒布的《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》強調：“堅持問題導向，注重精準施策。聚焦重點任務、重點群體、重點領域、重點區域、薄弱環節”，“加強分類指導、著力因材施教”。《教育信息化2.0行動計劃》明確要求，要積極利用大數據推進教育精準化個性化發展，鼓勵利用智能算法融入個性化教學，推進教育智能化進程。這些文件和政策既為精準思政提出了明確的要求和期待，也為精準思政的構建提出了實踐規范。為貫徹落實習近平總書記的相關講話精神以及教育部等部門對思想政治教育精準性的要求，不少高校已經開始對大數據等信息技術與思想政治教育深度融合進行有益探索，并積累了寶貴的實踐經驗。

在政策文件引導下，學界對精準思政也展開了相應探究。周遠（2020）認為精準思政是以大數據、人工智能、智能算法為技術支撐，以精準思維為理念的新時代思想政治教育的新模式；吳滿意和景星維（2019）認為，精準思政是繼思政課程與課程思政提出以來的又一新的思想政治教育模式，是對傳統教育模式供需失調和現代信息技術發展的及時回應；李輝和孫曉暉（2020）強調精準思政是堅持以人為本，遵循思想政治教育規律，堅持問題導向，以大數據作為重要技術支撐的思想政治教育實踐過程；林晶和王建亭（2020）認為，大數據思想政治教育模式在大數據的技術賦權下具有可能性且具有現實必要性，思想政治教育學科的內在規定性、現實的實踐方式變化以及智慧校園為大數據思想政治教育模式的構建提供了現實基礎。

總而言之，大數據賦能精準思政的理論和實踐正在有條不紊地展開和推進。基于以上內容的討論，本文對大數據賦能精準思政進行嘗試性界定：精準思政是“大數據+思想政治教育”的具體表現形態，意指以大數據技術為支撐，在遵循思想政治工作規律、人的成長成才規律、教書育人規律的基礎上，堅持精準思維，對受教育者實施個性化、分眾化、動態化的教育實踐活動，旨在實現精準育人。大數據賦能精準思政具有以下特征：

第一，具有科學性。就規律認知而言，精準思政是在深刻認識和把握思想政治工作規律、教書育人規律、學生成長成才規律基礎上的思想政治教育新形態、新模式。對規律的深刻認識和把握是精準思政生成的重要前提。列寧（中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局,p.128）曾對規律下定義：“規律就是關系。……本質的關系或本質之間的關系。”大數據的重要作用在于助力思想政治教育工作者深入認知和了解相關規律。對規律的深刻認識和把握是建立在大數據對人的思想動態、行為軌跡以及社會思潮等方面數據信息的聚集、分析基礎上得出的。只有對思想政治教育規律有了深入、精確的認知，精準思政的構建才有理論上的可能性。就判斷依據而言，大數據強大的記錄、運算、集聚功能為思想政治教育提供了現代化的技術便利和科學的數據支撐，這在一定程度上為思想政治教育管理、評價、決策等提供了有效的判斷依據和決策依循。無論是對規律的深刻認知和把握，還是為思想政治教育提供科學的判斷數據，大數據賦能精準思政凸顯出鮮明的科學性。

第二，具有精準性。當前思想政治教育存在著針對性不強、有效性不足等現實問題。大數據賦能精準思政極大提高了思想政治教育的針對性和精準性。從需求側而言，精準思政在大數據的加持下能夠對人們的思想動態、行為軌跡等進行精準畫像，進而了解不同群體的行為習慣和心理需求。從供給側而言，大數據賦能精準思政能夠把握受眾個性化、多元性需求，進而以高質量、多樣性的“產品”和“服務”為受眾提供精準供給。精準把握需求是精準思政提供精準供給的前提，大數據在需求側對接供給側這一過程中發揮著至關重要的作用。

第三，具有智能性。在大數據技術加持下，精準思政實現了思想政治教育的智能化生產、過濾、推送、管理等功能升級。思想政治教育通過大數據技術進行信息匯集和數據分析，科學把握輿情動態和發展走向，并借助全媒體平臺精準生產、傳播主流意識形態內容。思想政治教育利用大數據技術設置“關鍵詞”，攔截、過濾與主導意識形態、主流價值觀念相違背的言論，更重要的是能夠有效識別和預防西方意識形態的滲透風險。智能化推送是建立在大數據智能算法技術基礎上的思想政治教育應用。思想政治教育通過大數據集聚的“思想痕跡”“政治腳印”“心理譜系”等數據信息，識別受教育者真實的心理需要和精神需求，進而進行有效的信息推送。此外，大數據賦能精準思政逐漸改變了傳統思想政治教育的管理模式，促進其進入“無紙化”“信息化”管理時代。

二、大數據賦能精準思政的必要性與緊迫性

大數據賦能精準思政既具有價值維度的必要性，也具有現實維度的緊迫性。思想政治教育改革創新的內生動力疊加數字化生存客觀現實帶來的風險挑戰驅使大數據賦能精準思政應對變局、破解難題。

（一）大數據賦能精準思政的價值彰顯

從宏觀層面來講，大數據賦能精準思政有利于為黨精準育人、為國精準育才。思想政治教育本質上是關于培養人的實踐活動，顯性追求是為社會主義培養時代新人，根本目的是促進人的自由全面發展、實現人的解放。大數據賦能精準思政為解決“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”根本問題提供了有效的實踐路徑（陳慧軍&平章起,2019）。“以人為本”是精準思政的價值追求和實踐準則。大數據賦能精準思政就是為了精準服從于黨和國家的需要，精準服務于人的個性化需求。精準思政是“以人為本”價值理念在思想政治教育領域的實踐彰顯和有效探索。大數據賦能精準思政促使其能夠“精準到人”，精準把握人的心理動態和精神需求，進而精準服務于人、精準培養人，特別是在政治立場、價值觀念、道德涵養方面培養社會主義合格接班人。一方面，精準思政有助于解決好“培養什么人”的問題。新時代，我們要培養的是德智體美勞全面發展的時代新人。在大數據技術的助力下，精準思政能夠根據每個人的不同特點強化人的全面發展，更能夠聚焦立德樹人根本任務，培養黨和國家需要的時代新人。另一方面，精準思政有助于解決好“怎樣培養人”的問題。隨著時代的發展，各行各業對精準化、精細化、專業化提出了更高的標準和要求，對于“怎樣培養人”同樣也有這樣的期待和要求。大數據賦能精準思政有利于實現思想政治教育從“大水漫灌”到“精準滴灌”的轉變，有助于實現從“千人一面”到“一人一面”的轉換，這就為“怎樣培養人”提供了有效的思想政治教育育人途徑。

從微觀層面來講，大數據賦能精準思政有助于提升思想政治教育的有效性和獲得感。一方面，大數據賦能精準思政提升了思想政治教育內容的有效性。大數據賦能精準思政實現了內容信息的精準定制和精準推送，超越了傳統思想政治教育“一類一策”的內容灌輸。這是建立在大數據對思想政治教育內容精準分類以及對思想政治教育對象精準識別的基礎上才實現的。另一方面，大數據賦能精準思政增強了思想政治教育方式方法的有效性。換言之，精準思政實現了因材施教、分類指導，針對不同層次、不同年齡、不同民族的對象實施不同的、適切的教育方法，極大增強了思想政治教育的針對性。除此之外，精準思政還有力增強了思想政治教育的獲得感。所謂獲得感是指“你正好需要，我剛好能滿足”。在思想政治教育運行過程中，除了教師主體帶來的獲得感外，還涵蓋著思想政治教育內容、方式和方法帶來的獲得感。大數據能夠針對不同個體的“網絡印跡”和“現實痕跡”進行精準畫像（楊現民&張瑤,2022），分析出不同受眾的心理特征、思想動態和精神需求，進而采取不同的教育方法，傳遞恰切的教育內容，這樣既滿足了受教育者的心理需求，又達到了思想政治教育的目的，極大增強了思想政治教育的獲得感。

（二）大數據賦能精準思政的現實動因

精準思政是思想政治教育從宏觀視野轉向微觀世界的實踐探索，符合關照到人、具體到事的理念。大數據時代，數據信息紛繁復雜且內容參差不齊，加之西方錯誤社會思潮、資本主義意識形態隱性滲透等，迫切需要大數據賦能精準思政來破解難題。

第一，生存方式的數字化、網絡信息的無序化迫切呼吁大數據賦能精準思政。當前，網絡空間成為人們生活、學習、娛樂的重要場域，同時在這個虛擬的世界充斥著各種復雜的數據信息。數字化生存是大數據與思想政治教育融合創新的客觀前提。數據信息是大數據的核心要素，只有將人們的實踐活動逐漸轉化成為數據信息，才能夠被大數據所把握。人們既是數據的生產者，也是數據的消費者，還是數據的傳遞者。在這種現實境遇下，人們所面對的紛繁復雜的數據信息呈現出零星碎片化、垂直片段化的特點，并不是每個人都有能力辨別這些數據信息的真假與好壞，這對思想政治教育提出了挑戰。大數據是一種“中性”的技術工具，本身并沒有價值立場和偏見，但是在這種自發狀態下容易被資本力量所裹挾。資本的本質在于追逐利益，商家利用大數據的技術優勢，推送符合用戶偏好的數據信息以牟取個人利益。更為嚴重的是，人們在享受大數據精準推送所帶來的歡愉的同時，主流價值觀念也存在被遮蔽的風險。思想政治教育將面臨“社會被不同的意見極化群體所分隔，社會共識難以凝聚”（陳昌鳳,2017）的困境。這就迫切要求思想政治教育能夠與大數據主動融合，讓主流價值觀念駕馭大數據。精準思政是大數據與思想政治教育相結合的產物，也是大數據時代應對價值無序、信息繁雜困境的良性教育模式。

第二，西方錯誤社會思潮、資本主義意識形態滲透的隱蔽性以及價值觀念的碎片化、多元化迫切需要大數據賦能精準思政。大數據的“中性”特性決定了它既能夠被主流意識形態所駕馭，也能夠被資本主義意識形態所利用；既能夠被社會主義國家所主導，也能夠被資本主義國家所改造。西方發達國家憑借大數據技術的開發優勢和專利壟斷地位，對資本主義意識形態進行包裝、改造和設置以便更好侵入中國；對社會主義意識形態進行隨意剪切、惡意編造，并通過大數據技術試圖操縱中國輿論，甚至無中生有、瞎編亂造。利用大數據構建精準思政，應對資本主義意識形態滲透，迫在眉睫、勢在必行。除此之外，大數據時代，價值觀念呈現出碎片化、多元化的特點，弱化和消解了人們對主流價值觀念的理解和認同。大數據的算法功能迎合了人們快節奏、即時性的生活方式。大數據推送片段性、碎片化的數據信息割裂了主流價值觀念的整體敘事邏輯，離散了原初話語的真實含義。碎片化、非線性的信息接收難以形成聚合性的理論認知和思想認同，“這會弱化主流意識形態邏輯性所需的理性場域，并沖擊主流意識形態生成所需要的線性認知圖式”（溫旭,2020）。大數據賦能精準思政能夠有效疏解思想政治教育面臨的這種困境。

三、大數據賦能精準思政的運行機制

大數據賦能思想政治教育轉型升級、提質增效，內在依循“精準識別—精準分析—精準供給—精準評估—精準管理”的運行方式，進而實現思想政治教育的精準化、智能化。

（一）精準識別：精準思政的邏輯前提

精準識別是大數據賦能精準思政的邏輯前提。大數據視域下精準思政模式與傳統思想政治教育模式的最大區別在于精準化和針對性。滿足思想政治教育對象個性化需求是精準思政精準化和針對性的重要體現。在大數據加持下精準思政能夠精準識別人們的個性化需求，進而滿足思想政治教育對象的個性化需求。寬口徑、全領域、大面積地識別受眾的心理需求、思想動態等對于傳統思想政治教育而言是很難辦到的，大數據賦能精準思政使之成為可能。具體來說，大數據憑借自身有效收集、智能分析等技術優勢對思想政治教育對象的思想動態、行為軌跡、精神需求進行精準識別。

第一，精準識別思想政治教育對象的思想動態。思想動態的識別和引導是思想政治教育的重要內容。精準思政在大數據的助力下通過人們在網絡空間和現實場域中的“數據印痕”，特別是無意識中發表的言論、留存的話語以及公開的虛擬行為（點贊、轉發、看一看等）進行關聯性分析，進而能夠有效識別出思想政治教育對象的思想動態狀況和行為發展軌跡。

第二，精準識別思想政治教育對象的行為軌跡。精準思政的重要前提就是對人們的行為軌跡做出精準判斷。換句話說，只有對人們的行為軌跡做出精準識別和判斷，精準思政才能夠有效運行與開展。大數據依據人們的基礎信息進行初步識別。基礎信息，也就是基本的客觀信息，包括性別、年齡、民族、戶籍等，大數據可以通過這些穩定的、客觀的基礎信息為精準思政有效開展提供初步的參照點和坐標系。大數據依據關聯性信息進行深度識別，對這些信息進行相關性分析可以識別出更有效的、深度的數據信息。基于此，大數據可助力思想政治教育精準把握人們行為的發展走向和軌跡。

第三，精準識別思想政治教育對象的精神需求。精神需求是人們高層次的生活需求，滿足人們的精神需求是思想政治教育的題中應有之義。對人們精神需求的識別是思想政治教育精準生產和供給的基本前提。精神需求具有隱匿性，一般情況下思想政治教育難以有效把握。精準思政在大數據的技術賦權下能夠精準識別人們的精神需求。每個人的精神需求層次不一、境界各異。大數據根據個人日常生活中對文化、藝術、娛樂以及對美的追求“印痕”進行細微觀察和監測，“全方位、多角度地探究需求的層次性和多樣性，精準定位個性化的精神與文化需求”（丁凱&宋林澤,2020），進而精準識別人們的精神需求。

（二）精準分析：精準思政的關鍵環節

精準分析是大數據賦能精準思政的關鍵環節。精準分析能夠把零散的、細微的、多領域的靜態數據通過系統性、整體性分析模型進行整合，挖掘出一些容易被忽視且重要的數據信息，進而提前發現一些潛在的問題。同時，精準分析能夠對變化的、流動的、開放的動態數據通過差異性、動態性分析模型進行統合，剖析人們思想和行為的動態性演變和階段性特征。無論是靜態數據的橫向分析，還是動態數據的縱向比較，精準分析實現了人們思想和行為數據潛在困境和隱匿問題的顯性化，為精準思政的運行提供了可靠、科學的判斷依據和數據支撐。

精準分析是以大數據為技術支撐的系統性分析。具體而言，在系統、完備的大數據庫的基礎之上，精準思政利用大數據進行整體性分析、差異性分析、動態性分析和關聯性分析，以期實現全面、立體、系統的數據畫像和精準分析。整體性分析是精準分析的重要環節。整體分析強調系統性和整體性，是從宏觀層面進行剖析的。精準思政利用大數據對人們的思想和行為以及思想政治教育運行和開展的情況進行全面、綜合的了解和把控，進而在整體上、宏觀上調整思想政治教育的引導措施和實施方法。差異性分析強調個性化和復雜性，是對不同個體、不同空間、不同模態的數據信息進行的分析。精準思政通過大數據的差異性分析探尋不同群體的不同需求、不同個體的不同個性，進而開展分眾化培育、個性化引導。動態性分析強調變化性和發展性，是精準思政開展預測的重要環節。精準思政通過大數據有效掌握人們的思想動態和行為傾向，從而為下一步精準施策、精準生產做準備。關聯性分析強調勾連性和牽引性，有助于發掘潛在問題和隱藏價值。精準思政通過大數據的關聯性分析挖掘隱藏在全數據下關于思想政治教育以及人的成長成才等相關的“數據寶藏”和運行規律，為精準思政提供有效引領和科學指導。除此之外，精準分析還包括聚類分析、時序分析、回歸分析、情感分析、語義分析、社交網絡分析等。

（三）精準供給：精準思政的核心步驟

精準供給是大數據賦能精準思政的核心步驟。當前，思想政治教育供給不平衡不充分與人們多元化個性化的精神需求之間的矛盾成為思想政治教育主要矛盾之一。大數據賦能精準思政是解決思想政治教育“供需矛盾”的有益探索。精準供給實現了思想政治教育資源的有效配置，實現了“需要什么，提供什么”的精準生產和精準服務。精準思政有助于思想政治教育的供給側結構性改革，實現思想政治教育動態性的“供需平衡”“精準對接”。精準供給的實現需要在大數據技術的助力下完成以下三個層面的任務：

第一，思想政治教育供給對象的精準認知。思想政治教育供給對象也就是思想政治教育受教育者，也是精準思政“需求側”的主體。精準把握供給對象的“需求”是實現精準供給的首要前提。思想政治教育受教育者受制于不同的生長環境、學校教育、生活條件等，自然會生成差異性、個性化的心理認知、性格特點、行為方式和情感張力。精準思政利用大數據實現了對供給對象的精準把握，依據供給對象的個性化需求進行“定制式”精準供給，實現了“供給側”與“需求側”的精準對接，避免了統一性供給“產能過剩”的風險。

第二，思想政治教育供給內容的精準生產。識別和把握供給對象的思想水平、政治理論、道德素養和文化涵養等多方面境況和需求是調整和優化思想政治教育內容的前提。在了解和掌握供給對象的需求之后，需要有針對性地進行思想政治教育內容的生產，以補給和滿足受教育者的需求，其中就包括思想政治教育內容的及時更新、內容的有效生產以及內容形式的與時俱進。

第三，思想政治教育供給方式的精準運用。精準供給不僅需要精準認識供給對象和有效的供給內容，還需要適切的供給方式。傳統思想政治教育多采用統一性的“大水漫灌”，這無益于提升思想政治教育的針對性，也有悖于精準思政的價值理念。精準思政在大數據加持下利用“精準滴灌”的方式實現個性化教育、定制式供給。利用大數據技術、智能化手段，運用合適的供給方式為教育對象提供統一集成、形態多樣、高效靈活的信息服務，實現精準的教育供給（鄒國振,2019）。

（四）精準評估：精準思政的反饋中樞

精準評估是大數據賦能精準思政的反饋中樞。評估的目的在于推進思想政治教育發展完善、優化升級。思想政治教育評估一般從學理化和實證化兩個層面開展，學理化層面側重過程、內容、方法等要素的評價；實證化層面側重目的、任務、效果等方面的評價。前者多采用定性的評估方法，后者多采用定量的評估方法。在大數據技術加持下，思想政治教育評估趨向于數字化和精準化，促使精準評估成為可能。大數據作為現代化信息技術的鮮明標識與思想政治教育評價融合創新生成精準評價的模式，既是新時代教育評價改革的內在要求，也是思想政治教育評價現代化的必然趨勢。

精準思政的精準評價是利用大數據形成的一套系統的評估體系，其中包括以思想政治教育對象為主體的評估體系，以思想政治教育實施者為主體的評估體系，以及以思想政治工作效果為主體的評估體系。每種評估體系都是建立在以大數據為技術支撐的數據庫以及“數據畫像”基礎之上的評估系統。以大學生思想政治教育評估體系為例，在大數據的助力下分別形成以學生為主體和以教師為主體的數據庫，精準評價就是依托數據庫的“數據畫像”而做出客觀、精準、科學的評價。大數據評估系統可以依據學生的思想動態、學習成績、社會服務等數據指標對思想政治教育做出評估；也可以依據教師的教學質量、教學內容、教學過程、教學方法等數據指標做出評估。這些評估指標是依托大數據獲得的客觀、科學的數據信息，保證了思想政治教育評價的全面性與科學性。精準評估不是最終目的，初衷在于反饋問題、調整策略，以期更好地提升思想政治教育的實效性。大數據賦能思想政治教育評估數字化、精準化是適應時代要求、突破固有頑疾、尋求改革創新的題中應有之義。

（五）精準管理：精準思政的運行保障

精準管理是大數據賦能精準思政的重要保障。精準管理貫穿精準思政的全過程，是思想政治教育有效運作、良性循環的關鍵環節。精準管理是大數據與思想政治教育管理相結合的產物，是對思想政治教育各要素、各系統、各環節精心計劃、合理安排、統籌治理、協調控制的一系列活動。精準管理是一種治理理念，也是一種管理方式。在大數據技術賦權下，以系統、客觀、真實的數據為基礎，促使思想政治教育各單元精確、高效、協同、持續運行。精準思政的精準管理主要體現在三個方面：

第一，大數據的精準預測使思想政治教育管理前置化。預測是大數據的核心功能。精準預測并不是指能夠預測出未來必然會發生的事情，這是不現實的，也不符合事物的發展規律，而是指通過大數據的數據畫像描摹事物的演進動態和發展趨勢，提前研判未來大概率發生的事情。大數據充分發揮捕捉現在、預測未來的功能，降低主觀因素的成分，增強客觀規律的作用，為思想政治教育管理提供科學依據。這就使得思想政治教育管理能夠依據大數據的精準研判和預測，提前發現問題、及時調整措施、科學部署規劃，“使工作從被動轉為主動、從事后轉為事先，掌握教育先機，進行預防教育”（周遠,2020）。

第二，大數據的動態監測使思想政治教育管理實時化。大數據實現了思想政治教育管理各環節的動態監測。無論是人的思想和行為的發展動向，還是思想政治教育各要素的發展變化，大數據都能夠及時記錄、及時更新并及時反饋，為思想政治教育管理實時、動態調整提供科學依據。精準思政相比傳統思想政治教育而言，能夠利用大數據實時監測數據變化，動態把握思想政治教育各要素、各環節的數據情況，促使思想政治教育管理實現動態調整、實時改進。

第三，大數據的關聯分析使思想政治教育管理高效化。關聯性分析取代因果性分析是大數據信息技術的一個獨特優勢。因果性分析強調非此即彼，注重“為什么”；關聯性分析強調相關性聯系，注重“是什么”。“相關關系通過識別有用的關聯物來幫助我們分析一個現象，而不是通過揭示其內部的運作機制（維克托·邁爾-舍恩伯格& 肯尼思·庫克耶,2013,p.72）。”也就是說，利用大數據關聯到思想政治教育管理各要素、各環節的數據信息，其中一個環節、一個因素發生變化，思想政治教育管理就可以做出相應的調整和改進。大數據的關聯性分析能夠幫助思想政治教育管理高效化運作。

四、大數據賦能精準思政的推進策略

基于對大數據與思想政治教育融合創新的必要性與緊迫性以及大數據賦能精準思政應然狀態的系統分析，更進一步而言，要著力推動大數據賦能精準思政落地落實、見行見效。

（一）基礎設施建設：達致大數據賦能精準思政技術到位

完備的技術支撐是大數據賦能精準思政的首要前提。需要說明的是，大數據賦能精準思政并不是只有大數據單一技術發揮作用，而是指以大數據為核心的技術群賦能思想政治教育而取得的成果。當然，作為技術的大數據也離不開網絡、算法等數字技術的輔助和支撐。為此，大數據賦能精準思政要著力于以大數據為核心的基礎設施建設。從國家層面而言，一方面要加強數字技術，特別是關于大數據技術的頂層設計，出臺相關文件政策推動核心技術研發、技術設施建設；另一方面要加緊構建新型基礎設施建設體系，特別是大數據、云計算、人工智能等基礎設施布局建設。黨的二十大報告作為未來五年乃至更長一段時間的頂層設計文本，已經對“數字技術”“科技強國”等方面進行了戰略謀劃，包括大數據技術在內的“新基建”也在有條不紊地推進中。北京、上海、貴州等省市專門出臺了關于大數據產業發展的行動計劃和實施方案。這些政策和舉措的實施必將為大數據賦能精準思政提供堅實的技術支持和基礎支撐。

就思想政治教育相關領域而言，一方面要創設系統的思想政治教育數據庫，將能夠納入思想政治教育范疇的相關內容轉換成數據信息；另一方面要在原有思想政治教育系統中引入大數據等數字技術，逐步實現思想政治教育的數據化、智能化。在這個過程中要特別注意兩點：其一，在打造思想政治教育大數據系統時，要注重相關部門、不同環節的協同和共進；其二，在更新思想政治教育基礎設施時，要關照到思想政治教育的整體性，促使思想政治教育各要素、各系統數字化一體推進。

（二）人才隊伍配備：保證大數據賦能精準思政力量充沛

大數據賦能精準思政，關鍵在人。大數據與思想政治教育的融合創新關涉技術和專業兩重維度，這也內在要求配備“高精尖”的人才隊伍。“高精尖”的人才隊伍要在“理念—技術—信仰”上有力推進大數據賦能精準思政。首先，要擁有前沿技術意識，積極擁抱大數據理念。大數據不僅是一種新技術新工具，更是一種新思維新理念。要敢于突破思想政治教育“小數據”的傳統思維方式，積極嘗試“一切皆可量化”的“大數據”思維。其次，要具備專業的大數據能力。這里的大數據能力并不是指要擁有大數據信息技術的研發能力，而是指對大數據技術的應用能力，能夠將大數據應用到精準思政的識別、分析、管理、評價等各個環節。最后，“要讓有信仰的人講信仰”（習近平,2020b,p.12）。就大數據賦能精準思政內在邏輯而言，思想政治教育依然是主題主線，立德樹人依然是目標追求，必然要求有理想有信念有信仰的人開展思想政治工作、進行思想政治教育。對于大數據賦能精準思政的人才隊伍建設而言，一方面要引進擁有大數據理念、具備大數據能力以及掌握專業思想政治教育素質的綜合性人才；另一方面要在原有思想政治教育隊伍基礎上對其進行專門培訓、系統培養，使之具備“高精尖”能力。總而言之，要匯聚人才隊伍合力，發揮大數據技術效能，促使思想政治教育精準到人、具體到事、聚焦到數據，提升思想政治教育針對性、精準性和實效性。

（三）科學試驗引領：促使大數據賦能精準思政循序漸進

先行先試是我們黨治國理政的優良傳統，也是我國改革開放實踐的先進經驗，這一經驗也適合大數據賦能精準思政的實踐探索。思想政治教育本身就是一項復雜的教育實踐活動，大數據更是新興信息技術，大數據與思想政治教育深度融合沒有先行范例，也沒有成熟可借鑒的模板，在有條件的地方和領域先行先試不失為一種有效途徑。當然，大數據賦能精準思政先行試驗需要具備一定條件。一方面，要具備完善的數字技術基礎設施，特別是要具有完備的大數據系統；另一方面，要具有成熟的思想政治教育復合式師資隊伍，既要有具備大數據能力的人才力量，也要有專業的思想政治教育師資隊伍。滿足這兩個條件的可先行先試。北京高校思想政治理論課高精尖創新中心是基于大數據、云計算等現代信息技術賦能思想政治教育的優秀實踐典范，其中就包括了思想政治理論課質量評估平臺和大學生思想動態調查分析平臺，利用數字手段建成涵蓋思政課以及學生思想動態數據收集、數據調查、數據分析的一體化評估體系，為大學生思想政治教育教學評估提供科學權威的數據支撐，極大提升了思想政治教育的精準性。同時，先行先試也可以針對思想政治教育的某一環節進行，比如大數據賦能思想政治教育管理環節、評價環節等。科學的試驗引領不僅包含實踐層面的先行先試，還包含學術層面的先行理論探討。理論社科界的專家學者，特別是思想政治教育領域的研究人員可針對大數據賦能精準思政的可能性、可行性、內在機理、倫理問題、實踐路徑等進行理論生產和咨政建言，在某種程度上也能為大數據賦能精準思政提供理論參照和思路借鑒。

（四）體制機制保障：確保大數據賦能精準思政有條不紊

科學完善的體制機制是推進大數據賦能精準思政的重要保障。體制機制天然具有規約和促進作用，一方面能夠規制大數據賦能精準思政過程中可能出現的風險，另一方面能夠促進大數據賦能精準思政有序運行。要制定和實施大數據賦能精準思政過程中“負面清單”制度。大數據在精準識別、精準抽取個人信息數據時，可能會出現侵犯個人隱私的風險（趙磊磊等,2022）；大數據在精準管理、精準評價過程中，可能會出現信息泄露等風險。這就需要制定相關的規章制度，確保大數據在抽取、集聚個人信息時合法合規，同時也確保相關數據信息不被竊取和泄露。比如，出臺實施關于數據信息的審查鑒別制度，明確抽取個人信息時的流程、資質等；出臺實施關于數據信息的保密規章制度，明確所收集的數據信息的使用權限、保管保存紀律等。要構建和落實大數據賦能精準思政過程中“向善利好”制度。科學完善的制度往往是實踐向前推進的“利刃”。作為新興技術的大數據與思想政治教育融合創新，構建精準思政體系需要完善的體制機制助力增效、推動實施。目前的困境在于在傳統觀念和舊有體制下大數據賦能精準思政的實踐推進緩慢、遲滯不前，這就需要有科學、完善的制度保障大數據賦能精準思政向前推進。

五、結語

大數據是信息化發展的新階段，也是現代信息技術的鮮明標識。隨著大數據技術的逐步成熟與廣泛應用，數字化生存逐漸成為普遍現實，大數據賦能精準思政既有可能也有必要。作為“石油”“煤礦”的大數據與“傳統優勢”的思想政治教育深度融合，既是大數據時代思想政治教育創新發展的必然趨勢，也是思想政治教育現代化的題中應有之義。大數據賦能精準思政，既是過程，也是結果。一方面要明晰前提性認知。要對大數據賦能精準思政的內涵和外延、機遇和挑戰、守正與創新有清晰認知，既要與時俱進、主動求變，不斷尋求思想政治教育與大數據的契合點、突破點和創新點，又要堅守底線、遵循規律，明確思想政治教育的價值目標和根本性質（羅紅杰，2021）。另一方面要明晰結構性革新。大數據賦能精準思政促使思想政治教育提質增效，在精準識別、精準分析、精準供給、精準評估、精準管理方面發生系統性、結構性變革。同時需要注意的是，對待以大數據為鮮明標識的現代信息技術，既要保持必要的“技術敏感”，也要保持一定的“價值理性”。以大數據為核心的數字技術是思想政治教育現代化的重要引擎。新時代，要積極利用數字技術不斷推進思想政治教育現代化，持續提升思想政治教育的精準性、針對性、數字化、智能化。