數(shù)字經(jīng)濟下我國中小企業(yè)的發(fā)展問題探析

王泓力

（南開大學 天津 300350）

世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命深入演化，信息化科技革命帶來的變革正從技術領域擴展到經(jīng)濟、政治、社會、文化等各個領域，世界進入以數(shù)字信息技術為主導的經(jīng)濟發(fā)展時期[1]。2022 年初，國務院發(fā)布《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，明確了我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展目標為“到2025 年，數(shù)字經(jīng)濟邁向全面擴展期，數(shù)字經(jīng)濟核心產業(yè)增加值占GDP 比重達到10%，數(shù)字化創(chuàng)新引領發(fā)展能力大幅提升，智能化水平明顯增強，數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合取得顯著成效，數(shù)字經(jīng)濟治理體系更加完善，我國數(shù)字經(jīng)濟競爭力和影響力穩(wěn)步提升”[2]，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟已成為我國重要的戰(zhàn)略部署。受數(shù)字經(jīng)濟條件下分工細化的影響，精準定位的中小企業(yè)的作用越來越凸顯，成為“時代的寵兒”。作為我國經(jīng)濟發(fā)展的生力軍和主要推動力量，中小企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟下的發(fā)展問題也成為值得探討研究的重要課題。

一、困境：數(shù)字經(jīng)濟下中小企業(yè)發(fā)展存在的短板和問題

世界格局加速演變，新冠疫情、俄烏沖突升級、能源危機等一系列事件催化全球通脹升溫，世界經(jīng)濟形勢面臨空前挑戰(zhàn)，國際貨幣基金組織和世界銀行皆發(fā)出2023 年世界很有可能進入全球性衰退（Recession）的警告。我國國內三年抗疫雖然有力保障了人民的生命健康，但也不可避免地以犧牲一定程度上的經(jīng)濟發(fā)展為代價。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，我國2022 年前三季度國內生產總值同比增長3.0%，一季度國內生產總值同比增長4.8%，二季度增長0.4%，三季度增長3.9%，[3]明顯低于2022年初政府工作報告中預期的5.5%。即使自2022 年12 月7 日，國務院出臺疫情防控措施《新十條》后，社會面疫情管控呈階梯式放開，但在持續(xù)低迷的宏觀經(jīng)濟影響下，社會整體上經(jīng)濟發(fā)展信心和市場預期的恢復以及經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實創(chuàng)傷的愈合仍然需要一定時間。中小企業(yè)所處的大環(huán)境致使制約其發(fā)展的短板和問題更加暴露無遺。

（一）底子薄，抗風險能力弱

相較于大型企業(yè)，中小企業(yè)在資金、人才、市場占有等方面都有先天性的不足，生存能力弱。在持續(xù)低迷的宏觀經(jīng)濟環(huán)境下，大多數(shù)中小企業(yè)都難以營生。有團隊就近1000 家中小企業(yè)在疫情中的經(jīng)營狀況調研顯示，34%的中小企業(yè)現(xiàn)金流只能維持企業(yè)運行1 個月、33.1%的中小企業(yè)現(xiàn)金流只能維持企業(yè)運行2 個月，僅2022 年上半年，就有46 萬家企業(yè)宣布倒閉[4]。從存活周期來看，我國中小企業(yè)平均壽命僅3.5 年左右，近50%的小型企業(yè)堅持不過一輪經(jīng)濟周期。由于中小企業(yè)抗風險能力弱、持續(xù)發(fā)展?jié)摿π。y行從規(guī)避風險的角度出發(fā)，不僅對中小企業(yè)的資金投入有限，而且會在放貸過程中提高放貸資金的利息成本，導致中小企業(yè)融資難、融資成本高，更加導致企業(yè)經(jīng)營難以維持。

（二）偏傳統(tǒng)，行業(yè)類型差異大

我國中小企業(yè)行業(yè)分布兩極分化現(xiàn)象嚴重，大部分中小企業(yè)都集中于以產品初加工、資源開發(fā)、提供低層次基礎性服務為主的傳統(tǒng)行業(yè)，依賴成本盈利，利潤微薄、技術要求低——這類企業(yè)幾乎占我國中小企業(yè)總數(shù)的三分之二。截至2018 年底，我國共有中小企業(yè)法人單位1807 萬家，其中中小企業(yè)所從事的行業(yè)排名前三的分別為批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)、租賃和商務服務業(yè)，占比分別為36.9%、19%、13.2%；而從事科學研究和技術服務業(yè)的中小企業(yè)僅有114.1 萬家，從事信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)的中小企業(yè)91 萬家，分別僅占比7%和5%[5]。僅有少數(shù)“專精特新”中小企業(yè)敢于創(chuàng)新、忠于創(chuàng)新，具有較強的技術創(chuàng)新能力，能夠享受到政策扶持、吸引到更多的資金投入，余下大部頭的傳統(tǒng)行業(yè)的中小企業(yè)面臨轉型難題和持續(xù)發(fā)展的困境。此外，不同類型的中小企業(yè)對于數(shù)字經(jīng)濟下發(fā)展需求與認知都不同，因此中小企業(yè)的轉型發(fā)展很難有可供借鑒的統(tǒng)一的經(jīng)驗方法，這無形中加大了中小企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟下摸索發(fā)展道路的難度[6]。

（三）規(guī)模小、穩(wěn)定性差，人才資源匱乏

人才是第一資源。然而一方面，中小企業(yè)在人才引進和培育方面天然處于劣勢，社會就業(yè)認可度低，在工資水平、福利待遇、工作穩(wěn)定性、晉升通道等方面都不如大型企業(yè)，難以吸引高端技術人才和管理人才；而且，中小企業(yè)自身也存在資金不足、培訓和管理制度不成熟的問題，大多無力自主進行有效的人才培養(yǎng)。另一方面，中小企業(yè)人才流動大、培養(yǎng)難、易流失，尤其高端技術人才和管理人才更傾向于將中小企業(yè)作為進入頭部企業(yè)或同行業(yè)大企業(yè)的跳板，這也直接導致了中小企業(yè)對員工進行培訓的積極性不高。有關資料顯示，近年來中小企業(yè)引進的本科以上人才流失率為42.2%，其中碩博學歷的流失率已達到57.1%，一些中小企業(yè)的人才流動率甚至超過了50%。過高的人才流失造成的損失將直接反映在企業(yè)的經(jīng)營成本上，進一步影響企業(yè)的穩(wěn)定性和競爭力的提升。此外，中小企業(yè)信息技術人員整體能力水平仍有待提高，現(xiàn)有人才不足以支撐中小企業(yè)開發(fā)、部署和運營自己的數(shù)字化平臺[7]。管理上，人才不足也導致中小企業(yè)的經(jīng)營管理者能力水平相對較低、眼界較窄，無力改進企業(yè)傳統(tǒng)的管理方法。中小企業(yè)管理制度不夠健全、規(guī)章制度不夠完善規(guī)范，使得中小企業(yè)發(fā)展前景空間受限。

（四）科研弱，試錯代價大

我國中小企業(yè)科研基礎普遍薄弱，對先進數(shù)字技術的運用尚未普及、浮于表面。據(jù)統(tǒng)計，2020 年，我國中小企業(yè)數(shù)字化裝備應用率僅為45%、信息系統(tǒng)覆蓋率為40%、設備聯(lián)網(wǎng)率為35%，僅有5%的中小企業(yè)采用大數(shù)據(jù)分析技術助力生產制造環(huán)節(jié)的優(yōu)化和決策。近四分之一的中小企業(yè)未采用任何數(shù)字技術，大多數(shù)中小企業(yè)也很少涉及人工智能、5G、3D 打印、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等先進技術，這些中小企業(yè)“數(shù)字化”更多表現(xiàn)在利用信息化網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)進行文字處理、線上會議、財務管理和人力資源管理等業(yè)務上，對數(shù)據(jù)資源的重視也嚴重不足，再加上中小企業(yè)往往面臨生存壓力，既無法維系在數(shù)據(jù)分析方面的長期投入，又無力維護數(shù)據(jù)安全，不能發(fā)揮數(shù)據(jù)帶來的可觀的經(jīng)濟效益。此外，中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新風險高，不同于實力雄厚的大企業(yè)，中小企業(yè)承擔不起科研創(chuàng)新的投入成本浪費，一旦研發(fā)失敗，大概率會付出“失敗即破產”的高昂代價[8]，再加上中小企業(yè)保護知識產權維權成本大，面臨不敢突破、不敢嘗試的現(xiàn)實困境。

（五）易落隊，同大企業(yè)協(xié)同合作不足

大中小企業(yè)間的有機協(xié)同對于中小企業(yè)掌握一定的核心技術、拉動中小企業(yè)的發(fā)展具有顯著的積極作用，但中小企業(yè)普遍“各自為戰(zhàn)”“專注自身”，同互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)和行業(yè)大企業(yè)的結合度不高，大企業(yè)對中小企業(yè)的帶動整合效果有限，以致產業(yè)鏈、供應鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同性低，嚴重制約了中小企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟下的轉型升級。此外，中小企業(yè)規(guī)模小、市場占有率低，對雙鏈上下游的控制力和影響力也遠弱于實力雄厚的大型企業(yè)。

二、優(yōu)勢：數(shù)字經(jīng)濟下中小企業(yè)發(fā)展的可行性分析

機遇與挑戰(zhàn)總是相伴而生的，雖然數(shù)字經(jīng)濟下中小企業(yè)的發(fā)展面臨一定的風險和挑戰(zhàn)，但中小企業(yè)自身的優(yōu)勢特點也預示了其在新的經(jīng)濟環(huán)境下發(fā)展的巨大潛力。

（一）中小企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性

我國中小企業(yè)數(shù)量龐大、行業(yè)分布廣泛、整體影響力大，在經(jīng)濟發(fā)展中有著不可忽視的地位。根據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，到2018 年底，我國共有中小企業(yè)法人單位1807 萬家，占全部規(guī)模企業(yè)法人單位的99.8%，占全部企業(yè)比重為84.4%[9]。我國中小企業(yè)幾乎涉及所有的競爭性行業(yè)和領域，在促進就業(yè)、拉動消費、增產增收等方面發(fā)揮了重要作用。數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)對我國GDP 的貢獻超過60%、就業(yè)貢獻超過70%、納稅占國家稅收總額比例超過50%[5]，提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會，根據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，到2018 年底，中小企業(yè)吸納就業(yè)人員占全部企業(yè)吸納就業(yè)人員的79.4%，成為緩解就業(yè)壓力和助力宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要支柱。2021 年12 月，國家工業(yè)和信息化部等十九部門聯(lián)合發(fā)布《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提高了中小企業(yè)在政治經(jīng)濟中的站位，將促進中小企業(yè)發(fā)展工作納入到國家發(fā)展大局之中，凸顯了國家對中小企業(yè)發(fā)展問題的重視，進一步推動了支持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系的完善，為中小企業(yè)的長期發(fā)展和現(xiàn)實問題的解決營造了更好的政策環(huán)境，中小企業(yè)的發(fā)展事關中國經(jīng)濟發(fā)展的全局，國家政府對中小企業(yè)的扶持也對中小企業(yè)的生存發(fā)展起著至關重要的作用。

（二）數(shù)字經(jīng)濟下中小企業(yè)的高適配性

中小企業(yè)組織結構簡單、機動靈活、反應迅速，更易適應數(shù)字經(jīng)濟下市場快速的更新迭代。與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)規(guī)模小、決策層次薄、信息傳遞成本更低、對市場需求反應靈敏、通過創(chuàng)新來適應市場需求以謀得盈利的愿望更加強烈，更容易實現(xiàn)技術、經(jīng)營和管理等方面的創(chuàng)新升級。相比于大型企業(yè)，中小企業(yè)的經(jīng)營決策權更加集中，大多中小企業(yè)的所有權與經(jīng)營權統(tǒng)一，企業(yè)經(jīng)營決策的制定者同時也是決策的落實者——在這種企業(yè)經(jīng)營體系中，統(tǒng)籌協(xié)調各部門間的工作更加簡便，企業(yè)管理者決策方案的執(zhí)行和落實更加快速充分，有效地降低了企業(yè)從決策到落實的時間成本。在這種更簡單的組織結構下，中小企業(yè)更具靈活性，更有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理的決策效率以及企業(yè)的市場敏感度和適應性，保證企業(yè)能夠及時根據(jù)市場情況快速做出決策，員工的個人價值也能夠更快地被發(fā)掘和展現(xiàn)，進而調動員工的積極性和創(chuàng)造性。在企業(yè)技術、經(jīng)營和管理的一系列及時創(chuàng)新升級下，中小企業(yè)在細分領域也更加容易創(chuàng)造出科技創(chuàng)新成果，有數(shù)據(jù)表明，我國約65%的專利發(fā)明、超75%的技術創(chuàng)新和超80%的產品開發(fā)都是由中小企業(yè)完成的[5]，中小企業(yè)在促進科技創(chuàng)新方面發(fā)揮了頗為重要的作用，是數(shù)字經(jīng)濟時代最具活力的創(chuàng)新主體，中小企業(yè)的發(fā)展直接關系到我國經(jīng)濟的創(chuàng)新活力和可持續(xù)發(fā)展。

三、奮起：數(shù)字經(jīng)濟下推動中小企業(yè)發(fā)展的建議

2022 年底，在疫情防控《新十條》發(fā)布后不久，中央經(jīng)濟工作會議召開，釋放出未來經(jīng)濟運行整體好轉、總體回升的積極信號，政府將持續(xù)穩(wěn)定市場預期，提振市場主體信心，著力擴大民間投資和居民消費，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)進一步復蘇態(tài)勢。中小企業(yè)未來經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境向好，數(shù)字經(jīng)濟下將不斷涌現(xiàn)新的動力活力。此外，盡管疫情對經(jīng)濟社會造成了不小的沖擊，數(shù)字化下、信息化技術的發(fā)展并未停步，5G、人工智能等取得重大進展，數(shù)字基建的建設和應用進度加快，為中小企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟下的發(fā)展提供了更加完善的基礎保障。在整體向好的經(jīng)濟大環(huán)境下，中小企業(yè)要把握數(shù)字經(jīng)濟下“彎道超車”的發(fā)展機遇，推動企業(yè)數(shù)字化轉型升級以適應數(shù)字經(jīng)濟和高質量發(fā)展的要求，謀得自身持續(xù)健康的發(fā)展壯大。

（一）技術優(yōu)化，精準配置

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展依托于先進數(shù)字技術的快速更新迭代。一方面，大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術的應用，有助于提升中小企業(yè)的數(shù)據(jù)信息傳輸速度，拓寬中小企業(yè)內外部之間的信息交流渠道，及時獲取市場反饋、適時整合各類資源，進而優(yōu)化中小企業(yè)內部各部門之間的資源配置效率，提升勞動力、資本等資源的利用率，一定程度上可以降低中小企業(yè)的經(jīng)營成本，提升中小企業(yè)的生產和交易效率；另一方面，數(shù)字技術的優(yōu)化也有利于降低中小企業(yè)相對創(chuàng)新成本，從而增強中小企業(yè)的研發(fā)投入意愿和創(chuàng)新熱情，進而提高中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和掌握更多的專利技術，增強中小企業(yè)的市場競爭力、提高中小企業(yè)的盈利率，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉型、推動中小企業(yè)高質量發(fā)展。因此，中小企業(yè)要重視數(shù)字新技術的應用，與時俱進。

在當今信息化日新月異、市場需求個性化越發(fā)鮮明的數(shù)字經(jīng)濟下，“精準”成為中小企業(yè)能否存活并做大做強的關鍵所在，是中小企業(yè)的產品和服務能否與消費者連接的先驗條件。如何針對消費者個性化的市場需求做出精準反饋和如何從生產、銷售方面貼近、反映消費者需求是中小企業(yè)需要解決的重要問題。中小企業(yè)要充分利用網(wǎng)絡信息平臺，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等互聯(lián)網(wǎng)技術對消費者需求進行全面系統(tǒng)的分析，通過新一代智能互聯(lián)的方式進行優(yōu)化處理[10]，篩選出針對群體，通過智能網(wǎng)絡與海量消費者實現(xiàn)互動對接，將產品和服務精準對接到有相應需求的消費者手中，重視消費者體驗，及時在線接受消費者反饋，進而不斷優(yōu)化產品和服務，持續(xù)保持和提升企業(yè)的精準服務能力和市場競爭力。比如“海爾智家”就是通過專屬定制的方式，消費者全程參與，根據(jù)不同的消費者需求進行生產，轉換傳統(tǒng)生產模式，先銷售、再生產，大大減少了產品的庫存積壓和生產資源浪費、提高了企業(yè)生產要素的利用效率，既提高了消費者對產品和服務的滿意度，又實現(xiàn)了企業(yè)的產業(yè)升級。

此外，“安全”是中小企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟下發(fā)展的必要屏障，要始終高度重視消費者的數(shù)據(jù)安全。數(shù)字經(jīng)濟下，數(shù)據(jù)作為關鍵要素，是企業(yè)極為關鍵的資產資源，企業(yè)運營客戶的數(shù)據(jù)安全牽系著用戶的信任和企業(yè)的信譽，甚至在一定程度上決定了中小企業(yè)的存亡，必須要把數(shù)據(jù)安全放在頭等重要的位置上。

（二）管理變革，敏捷高效

推動中小企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟下的升級發(fā)展，不單靠新一代數(shù)字信息技術的應用、不僅停留在技術層面的升級優(yōu)化，還要著眼于企業(yè)管理運營模式的轉型。

要構建適應中小企業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展的具有靈活性的管理機制、激勵機制和投入機制，為中小企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟下的發(fā)展提供重要的體制機制保障，加快管理層級的扁平化、放權于專業(yè)人才，改革人力資源管理，引導人員有序流動，提高應對風險的能力，進一步提高中小企業(yè)的市場適應性。要構建先進的中小企業(yè)組織架構，充分發(fā)揮中小企業(yè)規(guī)模小、組織結構件的優(yōu)勢，利用信息技術梳理企業(yè)業(yè)務，整合、提煉共性工作，對不同的業(yè)務有針對性地安排小團隊負責，參考阿米巴架構模式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，加強各部門之間的及時溝通，使企業(yè)員工能都幾乎全員有效參與企業(yè)的經(jīng)營管理，管理團隊為業(yè)務團隊提供及時、便捷、順暢的支持，在合理范圍賦權小團隊和員工獨立決策和處理問題，以便積極、及時地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，這樣有利于激發(fā)企業(yè)員工的積極性、開拓企業(yè)的業(yè)務活力，使企業(yè)的運行更加敏捷高效。要創(chuàng)新中小企業(yè)的管理方法，充分利用大數(shù)據(jù)分析賦能中小企業(yè)決策、管理和運營，通過多參數(shù)快速調優(yōu)，幫助企業(yè)動態(tài)調整業(yè)務安排和資源配置，簡化和規(guī)范化決策制定、落實和反饋的流程，推動企業(yè)更加快速、準確地決策并進行不斷調整，以期達到中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的最好狀態(tài)。

（三）人才賦能，長遠發(fā)展

中小企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟下的發(fā)展要更加重視人的作用的發(fā)揮，既要多渠道統(tǒng)籌技術人才、管理人才和創(chuàng)新人才的吸納和培養(yǎng)，又要精準施策、發(fā)展自身，留得住人才，為企業(yè)高質量發(fā)展提供持續(xù)不斷的人才支撐。

一方面，中小企業(yè)可以通過校企合作、競賽挖掘、高薪聘請、制定和宣傳有力的人才培養(yǎng)機制等方式引進人才，嘗試雇傭零工、周末假日工、兼職人才等，多舉措、多渠道補齊人才短板，配合精準施策、分類培養(yǎng)，加強與高校和科研院所在產學研方面的合作——高校是人才培養(yǎng)和科學技術研發(fā)的重要載體，其知識傳輸、生產和科教融合的特性，對于培育企業(yè)發(fā)展所需要的各類人才具有重要作用，因此中小企業(yè)要重視并主動創(chuàng)造機會與高校“結對子”、搭建人才橋梁，力求建立雙方之間長期的合作關系，提高科研成果吸收和轉化效率，借助其科研創(chuàng)新優(yōu)勢不斷發(fā)展壯大在產業(yè)鏈和價值鏈中的地位以及市場影響力，進而提高自身的知名度和吸引力，進一步吸納高學歷青年人才，人才的擴充又會提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力，由此形成企業(yè)良性的成長循環(huán)。

另一方面，中小企業(yè)留得住人才，才會有持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的可能性。對此，中小企業(yè)既要不斷提升自身實力，在效益、質量、創(chuàng)新等方面“先人一步”，打造核心競爭力，展現(xiàn)出企業(yè)發(fā)展壯大的潛力和明朗前景；又要建立股權激勵、住房獎勵等長期激勵機制和科學公平的績效考核體系，保證人才在企業(yè)內充分發(fā)揮自身價值，保證人才的合理訴求能夠得到正向的回應，穩(wěn)定人才的成長預期；還要打造具有凝聚力的企業(yè)文化，營造和諧向上的企業(yè)氛圍，增強人才對企業(yè)的歸屬感和認同感。

（四）合理利用外部資源，加強與大企業(yè)的協(xié)同性

中小企業(yè)除了要內部革新、挖掘自身發(fā)展?jié)摿ν猓惨浞掷猛獠抠Y源，借助數(shù)字信息平臺、大企業(yè)技術資源和政府的扶持等，推動自身在數(shù)字經(jīng)濟下的轉型升級。

其一，借助大企業(yè)公共平臺等資源，依托產業(yè)鏈、供應鏈上下游的協(xié)同分工，融合創(chuàng)新前沿技術，降低中小企業(yè)的數(shù)字化轉型門檻。中小企業(yè)規(guī)模小、訂單分散、競爭力弱、資源不足，獨立生存難以維系，需要通過協(xié)同平臺能夠整合社會分散資源的優(yōu)勢，來共享產能與訂單，提高中小企業(yè)采購—生產—銷售各環(huán)節(jié)的供需匹配效率，實現(xiàn)采購方面的庫存合理、生產方面的科學管控、銷售方面的精準對接、售后服務方面的優(yōu)化升級[11]，以提高企業(yè)資源利用率、增加企業(yè)盈利、降低企業(yè)成本并提升企業(yè)的口碑和影響力。

其二，借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術服務商、數(shù)字化平臺和數(shù)據(jù)共享平臺數(shù)據(jù)資源集中和綜合智能分析能力先進的優(yōu)勢，獲取其中融合的中小企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟下發(fā)展所需的社會數(shù)據(jù)資源，來補齊數(shù)據(jù)收集短板，進而提高關鍵數(shù)據(jù)資源的提取效率，利用現(xiàn)有外部數(shù)據(jù)資源和技術條件等完善企業(yè)各環(huán)節(jié)的數(shù)字化保障，促進中小企業(yè)產業(yè)轉型升級。

其三，政府的規(guī)劃扶持對中小企業(yè)的發(fā)展至關重要，中小企業(yè)要依靠政府在資金支持、數(shù)字基礎設施建設、創(chuàng)新需求規(guī)劃、戰(zhàn)略設計、政策傾斜等方面的扶持，積極參與政府組織的重大科技項目和牽頭發(fā)起的科研院所、高校與企業(yè)的創(chuàng)新合作項目，借勢提升自身的創(chuàng)新能力和企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營水平。