少先隊社會化工作機制體制建設的思考

王林森

少先隊社會化工作將會是未來幾年少先隊工作的重點，對于縣級少工委層面而言，少先隊社會化工作的機制體制建設亟需思考與實踐。

一、黨委領導是關鍵

黨的二十大報告明確指出“堅持和加強黨的全面領導”，這是前進道路上必須牢牢把握的重大原則之一。堅持中國共產黨領導，是一切工作的關鍵，也是開展好少先隊工作的必要前提。要想從根本上落實好少先隊工作重要文件，就必須堅持黨對少先隊工作的領導。構建少先隊社會化工作體系，首要依托的就是基層黨組織，因為校外少先隊組織都是在基層黨組織的領導下才得以規范建設的。

二、團委重視是核心

少先隊社會化工作有了黨的領導這個關鍵，共青團的重視也就順理成章了。共青團要夯實全團帶隊責任，要在各方面給予少先隊社會化工作支持，如配齊工作力量，由縣級團委主要負責同志擔任同級少工委主任，統籌謀劃少先隊社會化工作力量；配足工作經費，將少先隊工作經費納入團委經費，保證比例，專款專用；加強工作考核，將校外少先隊工作納入同級黨建、團建工作考核，并占一定比例等。

三、教育配合是基礎

少先隊工作開展的主陣地在學校，經過多年的發展，校內少先隊建設已經日趨規范，而校外少先隊則在陣地建設、人員專業度等方面非常欠缺，正是需要教育部門給予大力配合的時候。可以說，教育部門的配合是校外少先隊工作開展的基礎。

縣級教育團工委要出臺校外少先隊工作方案，明確教育部門的具體職責。一是課程建設，教研室要聯合縣級少工委，結合本地實際開展校外少先隊課程建設，為校外少先隊活動提供課程資源。二是人員支持，教研室配備專職少先隊學科教研員，具體指導校外少先隊工作的開展；在中小學選拔優質少先隊工作力量，充實到校外少先隊組織中，承擔培訓、指導等職責；建立學校少先隊組織校外輔導員人才庫，將符合條件的“五老”、學生家長等力量納入其中。三是時間保證，學校不得擠占少先隊員的課外時間，要讓他們課余、周末、節假日有充足的時間到校外少先隊陣地參加活動；學校要為承擔校外少先隊工作任務的教師制定彈性作息時間，使其能專注開展工作。四是成果認定，團委、少工委組織的少先隊相關競賽，教育部門要做好成果認定，要等同于教研成果，納入中小學教師職稱評定。

四、社會協同是保障

僅僅依靠共青團、教育部門配合，是很難開展好校外少先隊工作的，畢竟這兩個部門資源有限，因此迫切需要建立健全共青團、少先隊組織牽頭，相關部門共同參與的工作支持保障機制。

共青團中央、中央宣傳部、中央文明辦、教育部、民政部、財政部、農業農村部、文化和旅游部、退役軍人事務部、國家文物局、全國婦聯、中國科協、全國少工委等13部門聯合印發的《關于構建新時代少先隊社會化工作體系的實施意見》明確提出，各部門要共同參與到少先隊社會化工作中來，職責清晰明確。

除了黨委政府部門外，還要廣泛調動社會力量參與到工作中來，比如具備條件的民營企業、各類社會組織或個人，可以根據實際為校外少先隊組織提供活動陣地或人力資源支持。

綜上，通過黨委領導、團委重視、教育配合、社會協同四位一體機制的常態化運行，少先隊社會化工作體系就將得到有效構建。