本刊編輯部
教師是立教之本、興教之源。廣東省委、省政府堅持把加強教師隊伍建設作為最重要的基礎工作來抓,優先謀劃、優先保障、優先滿足,切實加強教師工作統籌,加大資金投入,強化管理服務,深入推進強師工程實施,有效推動全省教師隊伍數量擴增、結構優化、素質提升,實現新突破新跨越。
一、教師隊伍協調發展,滿足教育高質量發展需要
一是教師隊伍規模不斷擴大。從2012年到2022年,全省各級各類學校(不含技工學校)專任教師由115.55萬人增至163.48萬人,增幅達到41.5%,學前教育和特殊教育專任教師數量實現翻一番,幼兒園專任教師增至35.10萬人,特殊教育學校專任教師增至0.73萬人,初中生師比由16.18:1降至13.83:1,高中由15.93:1降至12.86:1,中職學校生師比由30.17:1降至19.80:1,大批優秀人才充實到教師隊伍中。
二是教師隊伍結構不斷優化。全省各學段學科專任教師配備明顯改善,小學緊缺學科教師缺額率大幅下降。截至2022年底,小學體育、音樂、美術教師配備數較2015年增幅均超50%,基本滿足教學要求。中職學校雙師型教師占專業課教師比例達到63.37%。
三是教師隊伍素質不斷提升。全省幼兒園具有大專以上學歷專任教師比例由51.95%提高到89.85%,小學具有本科以上學歷專任教師比例由29.69%提高到81.70%,初中具有本科以上學歷專任教師比例由67.26%提高到94.76%,高中具有研究生學歷專任教師比例由6.30%提高到17.89%。高校具有博士學位教師比例提高到43.57%,具有碩士以上研究生學位教師占比增長約14%,達87.38%。
二、加強師德師風建設,健全師德建設長效機制
一是強化教師思想政治建設。全面加強黨對教師工作的領導,以正確的政治方向和價值導向帶動師德師風全面提升。加強教師黨支部建設,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想培根鑄魂,全面落實從嚴治黨的要求。印發了一系列關于加強思想政治理論課教師隊伍建設的指導性文件,有效促進思政課教師隊伍發展。十年來,全省共有53個集體、294人獲評全國教育系統先進集體和先進個人榮譽稱號;省委、省政府累計表彰4634名南粵優秀教師、500名南粵優秀教育工作者、1243名特級教師。
二是落實新時代教師職業行為準則。健全師德教育宣傳、考核監督、獎勵懲處工作長效機制。堅持開展師德建設主題教育月活動,舉辦師德征文和微視頻征集活動、師德論壇、師德巡講和專題輔導講座等,出版優秀師德征文集,注重精神感召,傳遞社會正能量,弘揚社會主義核心價值觀,不斷提升教師職業道德素養。
三是嚴肅查處師德違規行為。制定出臺中小學幼兒園和高校教師違反職業道德行為處理工作指引,建立健全涉師德師風事件(線索)核查與報告制度。堅持對師德失范行為實行“零容忍”,強化警示教育,堅持做到發現一起,嚴查一起;懲處一個,教育一片。
三、健全教師發展體系,推動職前職后一體化發展
一是推動廣東“新師范”建設。加大對師范院校和師范專業的支持力度,調整優化專科、本科、碩士師范生培養層次結構。改革師范生招生制度,提高生源質量。強化供需對接,優化人才培養方案。推進師范類專業認證,強化師范生技能培養,提高師范類人才培養質量。推動11個師范院校與21個地市“組隊”,共創“國家教師教育創新實驗區”,打造教師教育發展共同體。
二是健全教師專業發展支持體系。依托師范院校建設了11個省級中小學(中職)教師發展中心,推動建設149所市縣級教師發展中心,有效統籌整合各師范院校以及各地教師進修學校、教研、科研、電教部門等相關職能和資源,為推動教師專業發展提供重要支持和服務保障。推動建立與學校整體發展、教師專業成長相統一的校本研修機制,遴選建設了200所中小學教師校本研修示范學校和80所中小學教師校本研修示范培育學校。掛牌建設了1351個“三名”(名教師、名校長、名班主任)工作室,基本形成以省、市、縣教師發展中心為主體,教研基地、校本研修示范校、“三名”工作室等協同發展、互為補充的教師專業發展支持體系。依托職業院校、應用型本科高校和大中型企業共建的11個國家級職業教育“雙師型”教師培訓基地、26個省級“雙師型”教師培訓基地,3個國家級教師企業實踐基地,38個省級“雙師型”名師、名校長、名班主任工作室,初步形成省、市、區(縣)、校分級協作的職業教育教師培養培訓體系。
三是加大教師培訓力度。分層分級分類組織開展教師專業培訓,省級按2%的比例開展教師示范培訓,市級按10%的比例開展骨干教師培訓,縣級落實教師全員培訓,大幅增加了教師參加培養培訓機會,全面提升了教師專業素質能力。
四、加強高層次人才培養,提高教師隊伍整體水平
一是深入實施中小學“百千萬人才培養工程”。累計遴選982名學員參加名教師、名校長、名班主任省級培養項目,一大批培養學員成長為各級名教師、名校長,已結業的484名培養學員中,被評為正高級教師176人,獲特級教師稱號251人,獲全國五一勞動獎章2人,成為國務院特殊津貼專家2人,成為國家教學名師1人;獲得國家級教學成果獎32項;省級教學成果獎159項。
二是加大高校高層次人才培養力度。組織實施珠江學者崗位計劃和高等學校中青年教師國內訪問學者項目。每年遴選推薦600人左右到國內高水平大學訪學;近年來,新增一批高校珠江學者,他們先后成長為全省高校的領軍人才和學科帶頭人。全省共有18個團隊入選全國高校黃大年式教師團隊,23個團隊入選教育部國家級職業教育教師教學創新團隊。
三是拓寬教師國際視野。與國家留學基金委合作開展地方合作項目,累計選拔815名高校優秀教師出國訪學。通過外專局立項組織了44個全省性出國培訓項目,培訓988人次,涵蓋各類教師校長,提高教師隊伍國際化水平。
五、加快補齊短板,著力加強鄉村教師隊伍建設
一是加快鄉村學校優質教師補充。通過深入實施“上崗退費”“公費定向培養”“銀齡講學計劃”等系列政策措施,有效補充了一大批優秀鄉村教師。截至2022年底,“上崗退費”政策已吸引近6萬名高校畢業生到鄉村學校任教,95%期滿后繼續在當地任教;全省已招錄公費定向培養師范生約1.26萬名,約有2000名公費定向培養畢業生到粵東粵西粵北地區中小學履約任教;設崗招募了955名退休教師到鄉村學校講學支教,進一步優化了鄉村教師隊伍結構。
二是大力提高鄉村教師素質能力。由開展“三區”(原中央蘇區、革命老區、民族地區)教師專項支持計劃,調整升級為實施全口徑全方位融入式對口幫扶,每年幫扶雙方選派支教跟崗人員不少于2520名。按照“一縣一案、精準施訓”原則,實施粵東粵西粵北教師全員輪訓,分層次、分類別、分學科組織專業培訓。在職稱評聘、職務晉升、榮譽表彰等方面給予鄉村教師更多政策傾斜。鄉鎮、農村專任教師中小學具有高級職稱的比例由0.49%提高到7.08%,粵東粵西粵北地區小學專任教師具有中級以上職稱的比例高于珠三角地區;農村初中專任教師高級職稱占比15.92%,略高于城市初中占比;高中專任教師高級職稱比例為24.52%,增長速度優于城市。
三是推動城鄉教師資源均衡配置。深入推進中小學教師“縣管校聘”改革,建立健全縣域內中小學教師校長定期交流輪崗剛性約束機制。2018年以來,全省約69.94萬名教師參加競聘,有23.19萬名校長教師參與交流輪崗,其中縣級以上骨干教師占27.95%,有效優化了縣域內教師資源的配置,縮小城鄉間師資力量的差異。
六、建設高水平教研體系,有效提升教育教學質量
一是加強廣東省基礎教育教研基地建設。推動184個學科教研基地建設,加強對學科課程、課堂教學、作業設計和考試評價等育人關鍵環節研究,制定“學科提質”工作方案,構建學科教研共同體,建設成為“學科提質”的排頭兵,帶動全市范圍內學科教學質量整體提升。加快31個縣(市、區)教研基地建設,著眼區域教育整體協同發展,開展跨學段跨學校協同教研組織、制度機制的研究與實踐,構建跨學校、跨學段、跨學科協同教研共同體,推動形成具有區域特色的教研制度文化,縮小城鄉間、校際間差距,推進區域教育教學質量整體提升,研究制定“教研強縣(區)”工作方案,建設成為基礎教育高質量發展的“示范區”。推進54個校(園)本教研基地建設,開展學科協同育人、學校整體育人以及學校(幼兒園)教研組織、教研制度機制創新的探索,研究制定“教研強校”工作方案,構建跨學科、跨學校協同教研共同體,建設成為本區域基礎教育高質量發展的示范校、排頭兵,為其他學校提供可復制可借鑒的案例和經驗。
二是充分發揮教研示范引領作用。著力打造“南方教研大講堂”品牌,深入開展“走進粵東西北教研幫扶活動”,深化實施“三科”鑄魂工程,創新開展普通高中“雙新”實施,舉辦省級青年教師教學能力大賽,不斷帶動廣大一線教師和教研隊伍整體能力提升。
三是組織開展教研員全員研修。建立教研員全員培訓制度和3年一周期教研能力提升研修機制,開設基礎能力研修班和骨干專題研修班,實施分層研修,提高教研員的理論素養,切實提升了教研員在課程與教學基礎理論、課標和教材理解、考試命題與分析、教育科研方法等方面的能力。
責任編輯? ? 韋英哲