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鄉村振興下山西省轉型發展路徑探析

2023-09-29 00:35:38
農業開發與裝備 2023年7期
關鍵詞:轉型發展

李 娜

(太原工業學院,山西太原 030008)

1 鄉村振興下轉型發展的理論基礎

1.1 馬克思、恩格斯鄉村發展理論

鄉村是人類賴以生存的社會環境,隨著社會生產力不斷提高,社會分工逐漸細化,城市由此出現,城鄉開始分離。盡管城市在原始社會早已出現,但由于受生產力發展制約,城市化進程非常緩慢,直到18世紀末期,90%的人口數量依然生活在農村。城市化進程取得飛速發展是在兩次資本主義工業革命之后,生產力得到極大解放,生產效率大大提高,由此催生社會分工更加精確化和多樣化,促使城鄉之間矛盾日益尖銳,“城鄉的分離和城鄉利益的對立”格局開始形成。馬克思、恩格斯在《德意志意識形態》一書中毫不隱諱地指出“物質勞動和精神勞動的最大的一次分工,就是城市和鄉村的分離”,在馬克思、恩格斯看來,造成城鄉矛盾直接根源就是社會分工。城鄉關系的割裂一方面造成生產資料的不均衡,為了滿足城市發展需要,諸多的生產要素開始流向城市,農村越發貧瘠,不同的生產活動在城鄉間的界限越發清晰。另一方面,生產活動的不同使得勞動力出現分化,“為了能夠自由地活動,它需要有一支不以這種自然限制為轉移的產業后備軍”,鄉村為城市發展提供了源源不斷的廉價勞動力,進一步加深了城鄉之間的差距。馬克思、恩格斯在研究社會發展的本質和客觀規律的基礎上,對城鄉發展做出科學判斷,認為隨著生產力的進一步提高,城鄉關系最終必然走向融合。生產力的進一步釋放,使得人們不再“拜物教”地追逐固有的活動形式,而可以根據自身的發展需要自由選擇職業,從而實現人的全面發展。鄉村振興戰略的實施正是打破城鄉對立、緩解城鄉矛盾的重要舉措,有利于激發鄉村活力,為經濟轉型提供有利平臺,實現城鄉融合發展,開拓更為廣闊的市場空間。

1.2 推拉理論

推拉理論最早起源于19世紀80年代,雷文斯坦(E.Ravenstein)首次開始對人口遷移進行研究,在此遷移理論的基礎上,西方學者對影響人口流動的因素做出分析,20世紀50年代,唐納德·博格(D.J.Bague)從流入地與流出地兩個視角系統性提出了推拉理論,他認為人口流動的主要目的在于改善生活條件,人口遷入地的優勢條件形成“拉力”,吸引勞動力大量遷移,人口遷出地的不利因素形成“推力”,排斥勞動力進入,人口遷移是由兩種力共同作用的結果。邁德爾(G.Mydal)、索瓦尼(Sovani)、貝斯(Base)、特里瓦撒(Trewartha)后續進行了不斷修正,20世紀60年代,美國社會學家E.S.Lee認為,實際上無論是流入地還是流出地都同時具有拉力與推力,同時還受到第三種因素:中間障礙因素的影響。事實證明,較高的工資薪酬、完善的基礎設施、優質的服務等成為城市建設中的拉力,但隨著城市化進程加快,也涌現出污染嚴重、道路擁堵、生活壓力劇增等眾多問題,形成人口進一步流入的推力,盡管目前鄉村存在一些劣勢,但卻蘊藏著更大的發展潛力。推拉理論從理論層面剖析了城鄉發展現狀的原因,也為進一步實施鄉村振興提供了依據。

1.3 需求層次理論

需求層次理論是1943年由美國社會心理學家亞伯拉罕·馬斯洛于《人類動機理論》一書中提出,馬斯洛理論把人的需求劃分為生理需要、安全需要、歸屬和愛的需要、尊重需要和自我實現需要五種層次。生理需要是最為低級的需要,是人得以存續的基本前提,包括衣、食、住、行等基本需要的滿足;安全需要是在生存問題得以解決的基礎上渴望得到財產、生命等安全感;歸屬和愛的需要是指人能夠與他人建立情感聯系,得到精神層面的滿足;尊重需要是指人際交往過程中希望得到別人的尊重;自我實現需要是最高層次階段,能夠充分激發人的潛能,實現自我價值。由此可見,需求層次理論是由低級向高級逐漸上升的過程,符合人的發展規律,同時,也是由物質滿足不斷向精神層面進階的過程。隨著我國主要矛盾的轉變,人民對美好生活的需要日漸顯現,經濟轉型關鍵在于人才,人才的去留得益于對美好生活的實現程度。滿足復合型人才的需求將成為隱性條件,不斷提高山西的吸引力,轉型進程中要更加聚焦勞動者的生理及心理需求。

2 鄉村振興下轉型發展亟待解決的問題

2.1 產業結構失衡導致轉型發展任務艱巨

對山西轉型發展的思考由來已久,20世紀80年代就明確指出,單純依靠煤炭開采不是長久之計,必須在以煤炭為中心的基礎上協調發展農業、輕工業、交通運輸業等各領域產業,山西轉型發展具體可以分為產業結構調整時期、綜改試驗區建設階段及綜改示范區建設階段三個時期。各個時期,為深化資源型經濟轉型,對產業融合、新能源建設、優勢產業發展等多方面提出建設性實施方案,重點扶持高新技術產業,力圖打破原有結構體系,實現綠色、協調、可持續發展。盡管改革也取得明顯進展,產業結構更加優化、生態環境持續好轉、生產總值穩步增長、人民生活水平提高,改變了“一煤獨大”的發展現狀,但由于產業結構僵化,市場發展缺乏活力,創新驅動力不足,新興產業增長緩慢,以能源開采、原材料為主導的產業結構并未徹底解決,煤炭經濟依然占據重要地位,轉型發展面臨諸多困難。

2.2 區域性發展中總體定位不突出

相較于其他省份而言,山西發展特色并不鮮明,太原作為中心城市的地位并不突出,缺乏凝聚力和向心力。2018年,為推動國家重大區域戰略發展,實現區域間資源共享,促進城市間的融合互動交流,明確成立京津冀城市群、關中平原城市群、中原城市群等多個城市群,旨在依托中心城市帶動周圍地區的發展。以鄭州為首的中原城市群作為重要的交通樞紐,力圖建立起服務于全國的城市化戰略格局,拉動涉及山西晉城、長治等部分地市的發展。關中平原城市群以西安為中心,起著連接東西部的關鍵作用,具備全國經濟由東向西輻射的重要區位優勢,對山西運城、臨汾也將產生顯著的帶動作用。

山西作為中原城市群、關中平原城市群都將涉及的省份,理論上將獲得更多的發展機遇,但實際上,山西并未及時抓住這一重要的戰略機遇,與周圍省市的聯系并不緊密,缺少產業分工與協同合作。究其原因,主要是太原作為省會沒有積極發揮統籌全局的作用,缺乏引領各地市建設的經濟實力,太原與同為省會城市的西安、鄭州相比,經濟實力依然存在較大懸殊。

2.3 旅游資源開發不充分,利用率較低

改革開放以來,山西就致力于旅游業的發展,但直到目前,旅游資源的開發依然存在短板。首先,山西景點雖多,但比較分散,難以集聚,這就勢必要求具備完善的交通條件,但由于山西總體經濟發展水平有限,加之特殊的地理環境,對交通建設產生了巨大阻礙,與之相配套的服務設施也比較缺乏。其次,旅游業發展同質化現象嚴重,由于缺乏對旅游資源及開發的總體科學性認識和規劃,各地市旅游業發展缺乏獨特性和創新性,照搬其他省份創意或各景區之間相互“抄襲”嚴重,降低了旅游價值和游客體驗,難以形成自己的特色品牌。最后,大部分旅游資源分布于經濟較為落后的鄉村,長期以來,由于缺乏完善的保護以及開發意識不強,許多旅游資源被淹沒,未受到足夠重視。城鄉差距較大使得諸多生產要素向城市傾斜,散落于鄉村地區的旅游資源包括文物古跡沒有充分發揮對經濟的引擎作用,文化滲透較差、文旅結合程度不高、軟實力程度欠缺,難以形成持久的動力,轉化為有效的生產力。因此,整體而言,山西旅游發展依然存在資源利用率低,開發不充分的問題。

3 鄉村振興下轉型發展實現路徑

3.1 解放思想,走創新發展道路

進入新時期,山西發展面臨諸多新挑戰,需要轉變新的發展思路,摒棄固有思維模式的束縛,找準新方位、明晰新路徑、提出新想法,積極挖掘晉商精神的新時代內涵,有效融入城鄉建設之中,打造淳樸民風,弘揚積極探索、敢于拼搏、誠信友善的晉商精神,有效融入社會主義核心價值觀。以新的發展視角探尋鄉村振興戰略帶來的新的經濟增長點,不斷加快山西數字化轉型,加快推進綠色轉型,有效開辟新農村市場,以科技發展引領農業進步,為新農村建設提供充足的發展動能,在新一輪城鄉競爭中獲取優勢。不斷完善制度體系建設,以政策傾斜宏觀調控城鄉間發展不平衡問題,全方位、多層次推進、高質量推進城鄉融合發展,緊扣時代脈搏,在習近平新時代中國特色社會主義時代浪潮中乘勢而上,貢獻山西力量,書寫山西新篇章。

3.2 依靠人民,凝聚群眾力量

立足整體社會歷史發展必然趨勢探究誰是歷史的創造者問題,是唯物史觀區別于唯心史觀的關鍵點,由此得出人民群眾是歷史的創造者,是推動歷史發展的決定性力量,這一重要論斷從物質資料生產入手考察了人民群眾作為歷史創造者的必然性和科學性。山西進入新時代,要充分發揮人民群眾在歷史中的決定性地位,積極調動三晉人民的生產積極性,找準突破口,通過出臺相應的優惠政策,鼓勵大學生及青年才干創新創業,既能緩解就業壓力,又可以提高全省創新能力;充分利用好鄉村這片廣袤的天地,探尋新的經濟增長機遇,山西擁有獨特的地理位置和氣候條件,為實現農業多樣化發展提供了得天獨厚的自然條件。因此,必須重視農民群眾在現代化農業發展中的關鍵地位,加強現代農業教育的傳授與普及,提高農民認知水平,培育一批懂農業、愛農業的干部群體,發揮基層群眾干部在新農村建設中的中流砥柱作用,全方位、多角度搞活農村經濟。

3.3 產業轉型,助力鄉村振興

對山西而言,堅定不移走轉型發展道路是必然選擇。山西發展理應把握大勢、著眼大局,找準工作切入點和著力點,因時而動、順勢而為。第一,產業轉型,要毫不動搖堅持黨的領導,充分發揮綜改試驗區在經濟發展中的引領示范作用,促進各區域協調發展,積極融入周邊城市群,做到優勢互補,增強太原中心城市的吸引力,完善基礎設施,創建良好的市場環境,把握新產業、優勢產業、新興產業在經濟增長中的引擎作用。第二,充分挖掘旅游資源,把歷史文化內涵融入旅游建設之中,增強文化軟實力,積極借鑒吸收全國各省市旅游發展的成功經驗,結合本省的實際情況,增強文旅發展的創新性和獨創性,創新體制機制,打造高品質核心旅游景區,提高市場競爭力和吸引力,激發旅游發展的市場活力,依托景點的文化研究價值,創建研、學、游一體的示范基地,講好山西故事。第三,產業轉型要積極融入鄉村振興發展戰略之中,鄉村振興巨大的發展空間為產業轉型提供可能。依靠先進的科學技術助推農業發展,鞏固壯大脫貧攻堅中形成的特色產業,延長產業鏈,打造獨具特色的地方品牌,充分發揮互聯網在鄉村振興中的重要媒介,著力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。

4 結語

鄉村振興戰略的實施將為山西轉型發展提供新賽道,進一步明確了轉型發展的方向,提供了多樣化的道路選擇,在全面挺進第二個百年奮斗目標之際,山西必將力爭上游、深化改革,以新發展理念引領高質量發展,書寫新時代中國特色社會主義現代化新篇章。

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