高質(zhì)量教材建設(shè)思考與實踐

龐海龍

摘 要：高質(zhì)量教材建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。本文深入分析了教材建設(shè)過程中存在的諸多問題，并針對這些問題，從加強黨的全面領(lǐng)導、完善教材質(zhì)量保障體系、深入推動融合出版、加強編輯人才培養(yǎng)四個方面，提出了相應(yīng)的工作思考與建議，為出版企業(yè)教材高質(zhì)量建設(shè)提供了有益參考。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量教材建設(shè) 質(zhì)量保障 融合出版 編輯人才

教材是教師教、學生學的基本依據(jù)，是實施課堂教學的重要載體工具，在落實立德樹人根本任務(wù)中發(fā)揮重要作用。結(jié)合北京師范大學出版集團（以下簡稱北師大出版集團）教材出版實際，本文從加強黨的全面領(lǐng)導、完善教材質(zhì)量保障體系、深入推動融合出版、加強編輯人才培養(yǎng)等四個方面對如何建設(shè)高質(zhì)量教材進行探討，以期為教育出版工作者提供借鑒。

一、加強黨的全面領(lǐng)導，筑牢高質(zhì)量教材建設(shè)的根本

黨的十八大以來，習近平總書記站在教育是國之大計、黨之大計的戰(zhàn)略高度，明確指出“教材體現(xiàn)黨和國家意志，反映人民重大關(guān)切，傳承中華優(yōu)秀文化和人類文明先進成果，是解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題的重要載體，直接關(guān)系黨的教育方針落實和教育目標實現(xiàn)”。作為出版企業(yè)，企業(yè)黨委要加強對圖書出版全流程的審核管理，確保教材堅持正確的政治方向、出版導向、價值取向，傳播國家主流意識形態(tài)和社會主義核心價值觀。

在這方面，北師大出版集團根據(jù)出版要求加強黨委會和各支部對選題意識形態(tài)審核的前置引導，對存在導向問題、不符合主流意識形態(tài)要求的選題，堅決果斷地予以“一票否決”；[1]成立“意識形態(tài)問題專項審讀辦公室”，重點審查選題的內(nèi)容導向、思想傾向、價值取向；成立“教材建設(shè)工作領(lǐng)導小組與工作小組”，統(tǒng)籌規(guī)劃高質(zhì)量教材建設(shè)的整體布局和長效發(fā)展機制，不斷筑牢高質(zhì)量教材建設(shè)的根本。

二、完善教材質(zhì)量保障體系，夯實高質(zhì)量教材建設(shè)的基礎(chǔ)

進入21世紀，在大力推進文化體制改革的精神指導下，新聞出版業(yè)發(fā)展進入快車道，教育出版產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模顯著擴大。在教育出版物總量高速增長的同時，存在整體出版品質(zhì)不高、內(nèi)容重復(fù)率較高、缺乏創(chuàng)新意識、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等問題。[2]應(yīng)清醒認識到，高質(zhì)量教材的核心競爭力在于內(nèi)容質(zhì)量建設(shè)，建立完善的教材質(zhì)量保障體系是夯實高質(zhì)量教材建設(shè)的基礎(chǔ)。多年的工作實踐中，北師大出版集團構(gòu)建了一整套比較完整的教材質(zhì)量保障體系，通過構(gòu)建同類選題策劃策略與制度體系，從源頭提升選題策劃的質(zhì)量；通過提高選題立項標準，嚴格選題論證程序，從源頭把控選題立項的質(zhì)量；通過完善制度保障，夯實各級責任，將提升書稿質(zhì)量落到實處。

（一）構(gòu)建同類選題策劃模式，從源頭提升選題策劃的質(zhì)量

不同編輯進行選題策劃的方法方式各不相同，雖說殊途可以同歸，但現(xiàn)代化組織化的出版機構(gòu)，應(yīng)完善選題建設(shè)的工作指南和指導機制，避免選題策劃質(zhì)量參差不齊，確保選題實施率。重點是深入研究新聞出版、教育教學改革發(fā)展的新趨勢、新要求，明確出版機構(gòu)的選題戰(zhàn)略，完善各板塊選題建設(shè)的指導性文件。

以北師大出版集團教師教育類圖書板塊為例，選題策劃堅持服務(wù)國家重大教育政策需求、服務(wù)中國教育學科本土化建設(shè)、服務(wù)中國廣大教師的專業(yè)發(fā)展、服務(wù)北師大“雙一流”建設(shè)的指導思想，堅持專業(yè)化發(fā)展思路，深耕教育學專業(yè)細分領(lǐng)域，不斷優(yōu)化調(diào)整教師教育教材產(chǎn)品，形成了教師職前培養(yǎng)、教師職后培訓、教育學術(shù)科研、教育教學指導、教師生活健康五大模塊圖書體系。以董奇為編委會主任的“教師教育精品教材”系列，由全國百所高校優(yōu)秀教師聯(lián)合編寫，具有權(quán)威的作者團隊、科學的頂層設(shè)計、豐富的教學資源，體現(xiàn)新理念、適應(yīng)新標準、滿足新需求，為我國教師教育的改革創(chuàng)新提供了有力支持。

（二）提高選題立項標準，從源頭把控選題立項的質(zhì)量

目前，出版機構(gòu)選題論證工作呈現(xiàn)表單化、程式化的特征，大多包含選題的價值與意義、基本內(nèi)容、作者情況、市場分析、編輯制作及營銷計劃、資金投入和盈虧分析等內(nèi)容，參與選題論證的人員從各方面對選題發(fā)表意見，在合議基礎(chǔ)上決定選題通過與否。選題論證中普遍存在定性判斷偏多、量化評價不足的客觀實際，從而使得選題論證的評判標準不夠客觀、清晰和全面，可能導致選題決策的錯位。[3]制訂明確的選題立項標準，并在選題論證中加以嚴格落實，能有效避免人為因素和感性判斷的影響，從而進一步提高選題質(zhì)量。

2013年，北師大出版集團著手制訂各類選題立項標準文件，頒行后在實際工作中不斷修訂完善，對提高選題質(zhì)量和選題論證的規(guī)范性、科學性和可操作性起到了積極有效的作用。一是強化了優(yōu)先考量選題社會效益，努力實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的指導思想，明確導向的重大意義，使之成為整體工作的基本遵循；二是突出量化指標，提升其在選題評價中的權(quán)重，這是實現(xiàn)定性和定量兩個維度評價的基礎(chǔ)性工作。以職業(yè)教育教材板塊為例，北師大出版集團圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策及專業(yè)發(fā)展動態(tài)，結(jié)合新聞出版工作新要求，持續(xù)優(yōu)化選題立項標準，增加作者思想政治傾向論證前置審核，調(diào)整選題融媒體資源建設(shè)情況的權(quán)重，助推選題質(zhì)量持續(xù)提高，200余種教材入選“十二五”“十三五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材，逐步形成了具有鮮明特色的“京師職教”圖書品牌。

（三）完善制度保障，切實提升書稿質(zhì)量

嚴格執(zhí)行“三審三校”制度，既是提升圖書質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作，更是推動出版高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。為保障“三審三校”制度的有效落實，新聞出版管理部門每年都要開展有關(guān)專項檢查工作。從歷年檢查結(jié)果來看，部分出版企業(yè)仍然存在思想上重視不足、以審代編、以編帶校以及缺乏專業(yè)校對人員等問題，編校質(zhì)量也就不盡如人意。

大多數(shù)編輯能認識到“三審三校”的極端重要性，但實際工作中，往往因為“工作太忙”“著急出書”等各類看似合理的理由，造成“三審三校”質(zhì)量不高甚至缺失。[4]出版企業(yè)應(yīng)正視此類問題，加強監(jiān)督管理，督促、引導全體人員提高政治站位，把好意識形態(tài)關(guān)、把好內(nèi)容質(zhì)量關(guān)、把好出版流程管理關(guān)，全面落實質(zhì)量保障體系。

北師大出版集團通過“同獎同罰”“復(fù)終審復(fù)核”等系列措施，督導編輯人員牢固樹立責任意識，不因流程的設(shè)置導致責任邊界的模糊，將教材質(zhì)量保障體系落到實處。具體來說，“同獎同罰”制度，是指對編校質(zhì)量檢查結(jié)果確定為優(yōu)秀或不合格的圖書，策劃編輯、文稿編輯、責任校對、復(fù)審、終審以及美術(shù)編輯、印制人員按一定比例同時進行獎懲；“復(fù)終審復(fù)核”制度，是指在稿件完成三校之后，編輯必須再次提交處理完畢的清樣，由復(fù)審和終審人員重點檢查復(fù)審和終審中提出的問題，確認前次指出的瑕疵已經(jīng)得到妥善解決。“同獎同罰”強化了所有參與教材出版流程的人員責任與義務(wù)，“復(fù)終審復(fù)核”強化編輯及復(fù)審、終審人員考核。

三、深入推動融合出版，適應(yīng)高質(zhì)量教材建設(shè)的趨勢

隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)應(yīng)用的不斷擴展，傳統(tǒng)出版各個環(huán)節(jié)發(fā)生顛覆性轉(zhuǎn)變，著力改革創(chuàng)新，推動出版融合向縱深發(fā)展，成為出版行業(yè)的必然選擇。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施、以數(shù)字教育資源為基礎(chǔ)資源的線上學習模式如何適應(yīng)教育4.0新要求，更好地服務(wù)未來教育教學，是教育出版工作面臨的新任務(wù)。北師大出版集團以富媒體教材研發(fā)為基礎(chǔ)，滿足課堂教學的現(xiàn)實需求；以在線課程開發(fā)為引領(lǐng)，適應(yīng)教育出版的發(fā)展趨勢。

（一）以融媒體教材研發(fā)為基礎(chǔ)，滿足課堂教學的現(xiàn)實需求

當前，單純的紙質(zhì)書或紙質(zhì)書的簡單電子化已經(jīng)無法滿足課堂教學的實際需求，融媒體教材成為了輔助課堂教學的重要載體。融媒體教材將文字、圖像、視音頻、動畫等資源融為一體，通過多樣化的接入方式，為學習者提供沉浸式學習體驗和全方位的學習資源。教育出版企業(yè)正在加快相關(guān)新技術(shù)的研發(fā)和新模式的探索，形成了基于學習者需求和教育目標的教材建設(shè)新格局。針對融媒體教材出版前期投入大、贏利模式不清晰、優(yōu)秀作者與編輯缺乏等問題，北師大出版集團先后制訂了《數(shù)字資源建設(shè)專項經(jīng)費管理辦法》《數(shù)字資源建設(shè)費用指導意見》等一系列支撐融媒體教材開發(fā)的文件，通過將融媒體教材開發(fā)列為重點項目，給予專項資金支持，績效考核、評優(yōu)加分等系列措施，有效提升研發(fā)效能。

（二）以在線課程開發(fā)為引領(lǐng)，適應(yīng)教育出版的發(fā)展趨勢

在可以預(yù)見的未來，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施、以數(shù)字教育資源為基礎(chǔ)資源的線上學習模式迅速普及并深化發(fā)展，“線上課程”開發(fā)將成為教育出版的發(fā)展趨勢。互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)帶來的開放、共享、聯(lián)通和創(chuàng)新的特點，促進了教育理念更新，推進了教育模式變革。作為教育出版企業(yè)，要積極適應(yīng)這種變革，積極推動以在線課程開發(fā)為核心的新出版模式。

北師大出版集團“中小學教師能力提升線上課程”系列課程由教師教育公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課、學科教學指導課三大課程模塊共100門課程組成，按照“系統(tǒng)設(shè)計、集中呈現(xiàn)、自主選學”的基本原則，聚焦課程改革理念、課程標準修訂要求和教學方法變革，為各級各類教師提供系統(tǒng)且完整的課程資源，幫助教師更新知識觀念，提升育人水平，夯實教師發(fā)展之基。

四、加強編輯人才培養(yǎng)，盤活高質(zhì)量教材建設(shè)的源頭

“互聯(lián)網(wǎng)+教育出版”模式下，具有編、印、發(fā)全流程視野，又熟悉新興技術(shù)、運營管理、用戶體驗等新媒體營銷策略的復(fù)合型編輯人才比較匱乏。北師大出版集團深化編輯體制改革，完善編輯培訓體系，加強課題引領(lǐng)，不斷提升編輯專業(yè)素養(yǎng)，夯實出版集團高質(zhì)量發(fā)展之源。

（一）深化編輯體制改革，堅持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略

當前，編輯工作的內(nèi)容隨著傳播手段的演進不斷擴展，遠遠超越了傳統(tǒng)出版的邊界，工作量隨之大幅增加。合理分工，切實“減負”，完成出版流程的專業(yè)化再造，成為改革的必然。基于這樣的認識，北師大出版集團在基礎(chǔ)教育教材板塊設(shè)置學科編輯和營銷編輯，在高等教育與職業(yè)教育板塊設(shè)置策劃編輯、文稿編輯和營銷編輯，近幾年又新增了數(shù)字編輯崗位。不同編輯崗位設(shè)置不同的工作職責、目標和考核標準，將編輯從所謂全流程事務(wù)中解脫出來。學科編輯能對基礎(chǔ)教育教學改革新精神、新要求進行系統(tǒng)、深入的研究，協(xié)助作者將學科教育教學理念和研究成果最大程度地運用在教材中；策劃編輯專注組織策劃一批服務(wù)國家重大戰(zhàn)略發(fā)展需求、服務(wù)社會文化發(fā)展需求的優(yōu)質(zhì)選題；文稿編輯加工書稿，發(fā)揮文稿編校方面的專業(yè)能力；營銷編輯、數(shù)字編輯利用新媒體平臺與傳播技術(shù)，深入挖掘和宣傳圖書的價值，觸達終端讀者，實現(xiàn)更高的社會效益和經(jīng)濟效益。

（二）完善編輯培養(yǎng)體系，提升編輯專業(yè)素養(yǎng)

隨著出版融合發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的不斷深入，亟須全面提升編輯的政治素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)、產(chǎn)品運營以及思維創(chuàng)新能力。編輯繼續(xù)教育培訓是提高編輯能力與素質(zhì)的重要途徑，也是加強編輯隊伍建設(shè)和人力資源管理的重要手段。當前，我國已經(jīng)建立起制度化的編輯繼續(xù)教育培訓體系，編輯繼續(xù)教育逐步走上規(guī)范化、專業(yè)化道路，但仍存在培訓內(nèi)容針對性不強、培訓效果不理想等問題。[5]完善編輯培養(yǎng)體系，根據(jù)編輯專業(yè)發(fā)展的規(guī)律和需求組織實施分類、分層、分崗的員工培訓體系，成為必然。

近年來，北師大出版集團不斷完善編輯培養(yǎng)的體系，形成了分類、分層、分崗培訓體系。一是做好編輯業(yè)務(wù)的常規(guī)性培訓。重點做好政治理論、法律法規(guī)、職業(yè)道德等基本知識，編輯業(yè)務(wù)、編校技能和質(zhì)量要求、版權(quán)運營管理等專業(yè)知識，以及融合出版等新知識、新技術(shù)、新技能的培訓。二是分層做好專項培訓，針對新員工，重點加強企業(yè)文化認同、企業(yè)規(guī)章制度熟知、職業(yè)生涯規(guī)劃思考等內(nèi)容培訓；注重加強中層干部和骨干人才培訓，提升知識水平、管理能力和綜合素質(zhì)，增強溝通協(xié)調(diào)，增強凝聚力。三是分類做好專題培訓，針對不同的編輯崗位，培訓各有側(cè)重，如針對教育出版板塊編輯，重點圍繞教育改革精神解讀、教育教學基本理論、教材編寫基本理論與實踐等專項內(nèi)容進行專題培訓；同時，將部分專題培訓權(quán)利下放到各編輯中心，進一步增加培訓的針對性和時效性，提升培訓效果，形成良好的學習氛圍。

（三）以課題研究為引領(lǐng)，助力編輯快速成長

開展課題研究，特別是結(jié)合教材編研過程中相關(guān)問題的課題研究，有助于培養(yǎng)編輯的創(chuàng)造力，保持對教育出版核心問題的思考力和敏感度，積極推進教材建設(shè)的理論提升和經(jīng)驗的科學性轉(zhuǎn)化。

2005年，原國家新聞出版總署和北京師范大學聯(lián)合成立北京師范大學出版科學研究院，由出版集團負責具體管理工作。以項目、課題研究為抓手，北師大出版科學研究院成為出版集團編輯專業(yè)成長的重要平臺，加快了出版集團產(chǎn)學研一體的發(fā)展質(zhì)量。近年來，北師大出版集團聚焦發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)部門遇到的難點問題，遴選確定了“數(shù)字教材未來發(fā)展形態(tài)研究”等13項課題，引導編輯深入思考、破解教材編研過程中遇到的各類難題，促進教材高質(zhì)量建設(shè)。

五、結(jié)語

高質(zhì)量教材建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程。教育出版企業(yè)必須基于企業(yè)的實際情況，在加強黨的全面領(lǐng)導、構(gòu)建圖書質(zhì)量保障體系、滿足教材建設(shè)新要求、打造高素質(zhì)編輯隊伍等各方面采取扎實有效的舉措，守正創(chuàng)新，實現(xiàn)高質(zhì)量教材建設(shè)的目標。

（作者單位系北京師范大學出版集團）