“雙減”政策下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展治理策略

張亞鑫　段簫園

關(guān)鍵詞：“雙減”；校外培訓(xùn)；治理策略

2021年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱“雙減”），“雙減”治理力度不斷加大，在此背景下，轉(zhuǎn)型成為現(xiàn)有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的必然選擇，轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅影響培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展，而且關(guān)系人們培訓(xùn)的需求，更與社會(huì)安定息息相關(guān)，因此，亟須加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何轉(zhuǎn)型等問題的探討。鑒于此，本文研判宏觀政策的趨勢，分析校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨的困境，提出發(fā)展建議，以期為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的未來發(fā)展提供參考。

長期以來，中國學(xué)生面臨著沉重的學(xué)業(yè)壓力和大量的課外輔導(dǎo)，導(dǎo)致他們的課余時(shí)間被大量占據(jù)，無法充分發(fā)展興趣愛好和個(gè)人發(fā)展。“雙減”政策的出臺(tái)旨在減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，平衡教育資源，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

此舉旨在遏制過度商業(yè)化和亂收費(fèi)現(xiàn)象，保護(hù)學(xué)生權(quán)益。其次，政策要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用學(xué)生課余時(shí)間，這意味著機(jī)構(gòu)需要重新思考教學(xué)安排，提高教學(xué)效率。另外，政策還強(qiáng)調(diào)了教學(xué)質(zhì)量和安全問題，要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，確保學(xué)生的身心健康。

一方面，政策的出臺(tái)減少了不合理競爭現(xiàn)象，促使機(jī)構(gòu)提升教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平。這為那些注重教學(xué)質(zhì)量、具備優(yōu)秀師資和課程優(yōu)勢的機(jī)構(gòu)提供了更大的發(fā)展空間。另一方面，政策對(duì)校外藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出了更高的要求，需要他們適應(yīng)政策變化，調(diào)整發(fā)展策略。

校外藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)關(guān)注藝術(shù)教育研究和創(chuàng)新，積極參與教育理論研究和實(shí)踐探索。通過與藝術(shù)教育研究機(jī)構(gòu)、高等院校等合作，共同推動(dòng)藝術(shù)教育的理論與實(shí)踐的創(chuàng)新。借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善教學(xué)方法和教育理念，提高藝術(shù)教育的質(zhì)量和水平。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理是一項(xiàng)涉及學(xué)校教育和校外教育結(jié)構(gòu)質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)的長期性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性工作，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，以發(fā)揮學(xué)校教育主陣地為根本、以完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制為保障、推動(dòng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，助力優(yōu)化教育生態(tài)。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全的財(cái)務(wù)管理體系，制定規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度和流程。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和資金監(jiān)控，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的透明和穩(wěn)定。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)務(wù)問題，確保機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

為了實(shí)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理的優(yōu)化，需要建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理機(jī)制。該機(jī)制應(yīng)包括完善法律法規(guī)體系，加強(qiáng)政策制定和落實(shí)。此外，還應(yīng)建立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門來加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和管理。在建立健全的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理機(jī)制的基礎(chǔ)上，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范管理和全面監(jiān)管，促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行業(yè)的健康發(fā)展。

在“雙減”政策的背景下，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要積極應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，同時(shí)抓住機(jī)遇，制定合理的發(fā)展策略，提升教學(xué)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡偉，譚轢紗.“雙減”期待重構(gòu)學(xué)校教育的生本邏輯.中國教育學(xué)刊.2022，（02），105.

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[3]朱益明.“雙減”：認(rèn)知更新、制度創(chuàng)新與改革行動(dòng).南京社會(huì)學(xué).2021，（11），141-148.

（作者單位：1.云南師范大學(xué)音樂舞蹈學(xué)院2.云南師范大學(xué)附屬小學(xué)）