剖析如何做好工程造價(jià)控制工作的有效措施

魏明全

（重慶賽迪工程咨詢有限公司，重慶 400000）

0 引言

項(xiàng)目造價(jià)控制可以依靠專業(yè)的隊(duì)伍，綜合運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，進(jìn)行詳細(xì)的分析，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)控制中的問(wèn)題。這一方面的改善，可以使建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)控制損失降到最少，這對(duì)施工單位的投入和產(chǎn)出的效益都有很大的影響。對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)，施工企業(yè)在實(shí)施建筑工程項(xiàng)目控制時(shí)，要不斷地創(chuàng)新自己的管理觀念，使其對(duì)工程造價(jià)有一個(gè)科學(xué)的理解。在主觀上積極改善，并將其具體運(yùn)用于建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制，形成一套具有一定可行性的控制方法，從而提高整個(gè)項(xiàng)目成本管理水平。

1 建筑工程造價(jià)相關(guān)介紹

建筑工程造價(jià)是指建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中，從計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等各階段的資金配置與使用控制。在工程項(xiàng)目的具體應(yīng)用中，工程造價(jià)主要包含工程材料、技術(shù)投入、勞務(wù)、機(jī)械等費(fèi)用；簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是項(xiàng)目成本的直接投資和項(xiàng)目成本的間接投資。根據(jù)有關(guān)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的總成本中，材料成本占總成本的70%。因此，在項(xiàng)目造價(jià)控制中，項(xiàng)目的造價(jià)要注重對(duì)有關(guān)的影響因素進(jìn)行控制。除此之外，還有勞動(dòng)力成本，這也是成本最大的一塊。另外，在直接的建設(shè)項(xiàng)目成本中，也包含了間接成本的稅收。這就要求在進(jìn)行項(xiàng)目成本的控制時(shí)，要在法律、法規(guī)的指導(dǎo)下，按照具體的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)、精確的施工，從而提高工程造價(jià)的管理水平[1]。造價(jià)控制不僅可以為項(xiàng)目節(jié)省大量物資和周轉(zhuǎn)資金，而且在整個(gè)項(xiàng)目管理層面達(dá)到促進(jìn)生產(chǎn)的作用，存有資金對(duì)于開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)有極大的幫助，使得整個(gè)建設(shè)過(guò)程更加順暢。建筑工程造價(jià)如圖1 所示。

圖1 建筑工程造價(jià)

2 工程造價(jià)管理的影響因素

對(duì)于建筑工程造價(jià)管理造成影響的因素眾多，因此應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)于這類因素的了解以及認(rèn)知，規(guī)避對(duì)于造價(jià)管理等方面負(fù)面影響的產(chǎn)生。

2.1 設(shè)計(jì)因素

設(shè)計(jì)因素為對(duì)于建筑工程造價(jià)管理造成影響的重點(diǎn)原因。建筑工程設(shè)計(jì)可行性以及合理性與建筑工程的造價(jià)具有直接關(guān)聯(lián)。

2.2 材料和裝置因素

材料因素也將會(huì)對(duì)于建筑工程的造價(jià)控制產(chǎn)生不同程度作用，假如材料的質(zhì)量存有問(wèn)題或是瑕疵情況，將會(huì)對(duì)于全部建筑工程項(xiàng)目產(chǎn)生大量安全問(wèn)題，而且導(dǎo)致后續(xù)產(chǎn)生維修以及返工問(wèn)題，于極大程度之上使得成本的投入增加。

2.3 施工工藝

造價(jià)管理進(jìn)程當(dāng)中，項(xiàng)目的變更也將會(huì)產(chǎn)生極大的作用。所以，應(yīng)當(dāng)對(duì)于施工的內(nèi)容和施工工藝實(shí)施合理科學(xué)地分配，規(guī)避工程變更問(wèn)題產(chǎn)生，進(jìn)而做到施工成本的科學(xué)控制。

3 建筑工程造價(jià)管理當(dāng)中存有的問(wèn)題

3.1 對(duì)于造價(jià)管理不重視

因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)對(duì)建筑工程的造價(jià)管理重視程度較低，造成管理工作當(dāng)中投入是比較少的，進(jìn)而使得造價(jià)管理壓力以及難度上升，導(dǎo)致造價(jià)控制能力有所下降。而且，一些施工單位對(duì)造價(jià)管理等內(nèi)容缺少全面認(rèn)知，未深入對(duì)于建筑工程造價(jià)管理關(guān)鍵價(jià)值以及作用具有清晰認(rèn)知，造成二者優(yōu)勢(shì)不能獲得及時(shí)的發(fā)揮，對(duì)于建筑工程當(dāng)中資金應(yīng)用率和施工質(zhì)量產(chǎn)生非常大的作用，也增大建筑工程施工的風(fēng)險(xiǎn)，造成造價(jià)管理運(yùn)用水平降低[2]。

3.2 造價(jià)管理形式化

大量建筑工程當(dāng)中，因?yàn)閷?duì)于造價(jià)管理的力度較低，進(jìn)而使得建筑工程項(xiàng)目造價(jià)精準(zhǔn)度下降，也對(duì)于施工單位經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生一定影響。而且，造價(jià)管理人員缺乏一定的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)管理思想，工作過(guò)于膚淺和形式化，導(dǎo)致在控制和管理過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)人為失誤，使得建筑工程的成本上升。

3.3 造價(jià)管理制度不合理

對(duì)建筑工程而言，造價(jià)管理制度是極為關(guān)鍵的，而且造價(jià)管理制度的完善合理程度對(duì)于工程的質(zhì)量將會(huì)造成直接作用?，F(xiàn)階段，在大量建筑工程當(dāng)中，因?yàn)樵靸r(jià)管理制度不合理，進(jìn)而使得建筑工程造價(jià)管理的效率降低。而且具體管理和控制進(jìn)程當(dāng)中，管理思維相對(duì)比較落后，對(duì)于精細(xì)化和新型管理方式缺少認(rèn)知，造成造價(jià)管理的效果不能獲得顯現(xiàn)。還有，造價(jià)管理制度的不合理，使建筑工程管控合理性以及有效性極大下降。

4 工程造價(jià)控制工作的有效措施

4.1 注重落實(shí)限額設(shè)計(jì)

希望確保設(shè)計(jì)階段能夠在項(xiàng)目造價(jià)控制中發(fā)揮良好作用，在實(shí)施定額設(shè)計(jì)策略之前，需要以業(yè)主的項(xiàng)目預(yù)算成本金額為依據(jù)，然后進(jìn)行定額設(shè)計(jì)。定額設(shè)計(jì)的主要目標(biāo)是科學(xué)合理地確定項(xiàng)目的投資額，以業(yè)主給出的預(yù)算成本金額為依據(jù)，相關(guān)人員可以通過(guò)定額設(shè)計(jì)有效控制項(xiàng)目所需資金，此外，在限額設(shè)計(jì)的應(yīng)用中，還應(yīng)注意分配設(shè)計(jì)，分配設(shè)計(jì)主要是指根據(jù)相應(yīng)的價(jià)值和作用對(duì)項(xiàng)目中的所有功能進(jìn)行有效劃分，同時(shí)，結(jié)合分工結(jié)果開(kāi)展資金配置和制約工作，確保價(jià)值和作用能夠與資金投入成正比[3]。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段成本控制如圖2 所示。

圖2 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段成本控制

4.2 注重提高設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)

對(duì)于建筑工程的設(shè)計(jì)階段，相關(guān)設(shè)計(jì)師的專業(yè)素質(zhì)可以直接影響設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量，這將對(duì)設(shè)計(jì)階段實(shí)際工程造價(jià)的控制效果有間接影響，因此，平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，不斷提高他們的專業(yè)素質(zhì)，在這方面，我們應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：首先，我們應(yīng)該雇傭一些高質(zhì)量、高水平的設(shè)計(jì)專業(yè)人員，并讓這些新人融入設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，在團(tuán)隊(duì)中開(kāi)展“以老帶新”和“以新教老”的工作，通過(guò)這種方式，新來(lái)者可以學(xué)到一些可靠和實(shí)用的經(jīng)驗(yàn)，讓年紀(jì)大的設(shè)計(jì)師可以學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的理念，確保整個(gè)團(tuán)隊(duì)的先進(jìn)性，確保設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素養(yǎng)和技能。定期培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)一些行業(yè)專家向本單位現(xiàn)有設(shè)計(jì)人員講解專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)設(shè)計(jì)師學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)和技能，提升其專業(yè)素質(zhì)。第三，進(jìn)行分組設(shè)計(jì)。我們可以采用細(xì)分工期、分段和設(shè)計(jì)師的方法，選擇最佳設(shè)計(jì)方案，這不僅提高了工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，而且增強(qiáng)了設(shè)計(jì)師之間的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)設(shè)計(jì)師獨(dú)立提高專業(yè)素質(zhì)，降低設(shè)計(jì)錯(cuò)誤率，提高設(shè)計(jì)效率，有利于在設(shè)計(jì)階段有效發(fā)揮工程造價(jià)的控制作用[4]。

4.3 做好工程成本預(yù)算工作

要解決項(xiàng)目成本預(yù)算超支的問(wèn)題，就必須做好項(xiàng)目的成本預(yù)算。因此，在施工過(guò)程中要注意節(jié)約，既要保證工程質(zhì)量，又要保證工程進(jìn)度，又要合理地使用建材，對(duì)設(shè)備進(jìn)行保護(hù)，避免材料浪費(fèi)，設(shè)備損壞，從而在材料和設(shè)備上達(dá)到節(jié)省費(fèi)用的目的。此外，還應(yīng)加強(qiáng)工地的管理，加強(qiáng)材料設(shè)備的管理，做好使用記錄，避免因施工單位的造價(jià)控制意識(shí)不強(qiáng)，造成材料浪費(fèi)，設(shè)備損壞。加強(qiáng)項(xiàng)目成本主管與相關(guān)單位的聯(lián)系與合作。此外，由于施工過(guò)程中需要大量的建材，所以其價(jià)格波動(dòng)與項(xiàng)目成本之間存在著密切的聯(lián)系。因此，還必須對(duì)材料的價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，確定其品牌、性能、價(jià)格等，在項(xiàng)目成本管理中，要充分考慮到市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)，對(duì)材料價(jià)格的變動(dòng)規(guī)律進(jìn)行分析，防止成本預(yù)算失控。

4.4 全過(guò)程造價(jià)控制

（1）在開(kāi)展前期成本管理工作時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)階段的成本管理。在此期間，項(xiàng)經(jīng)理要對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)引起足夠的重視，同時(shí)還要全面了解工程的整體概況，及時(shí)掌握整個(gè)市場(chǎng)的基本動(dòng)態(tài)。

（2）在建筑工程施工方案編制過(guò)程中，要重視對(duì)施工費(fèi)用的評(píng)估，以達(dá)到最大限度的節(jié)省投資，達(dá)到最大限度的經(jīng)濟(jì)效益，而建筑工程材料的選用也是影響工程質(zhì)量的重要因素，要加強(qiáng)對(duì)施工準(zhǔn)備階段的成本管理。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理而言，要統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，各部門(mén)之間要相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督。

（3）當(dāng)工程進(jìn)入施工階段之后，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料采購(gòu)成本的控制。對(duì)于建筑工程而言，原材料采購(gòu)費(fèi)用所占的比例較大，采購(gòu)價(jià)格對(duì)于工程成本的控制有著重要的影響。因而，在進(jìn)行材料采購(gòu)工作期間，在確保材料質(zhì)量的前提下，盡可能降低材料的成本。在選用的材料上要做到符合國(guó)家的安全要求，采購(gòu)的渠道也要嚴(yán)格把關(guān)，確保材料的安全。為了減少生產(chǎn)成本，他們不能在工程上偷工減料，給工程帶來(lái)巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)。并與有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)絡(luò)，定期派有關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后，才能進(jìn)行下一步的建設(shè)。在造價(jià)管理方案中，要對(duì)物料的采購(gòu)和運(yùn)輸費(fèi)用進(jìn)行有效的評(píng)估，并制訂出一套完整的運(yùn)輸計(jì)劃，以避免由于項(xiàng)目進(jìn)度而造成的原材料報(bào)廢。

（4）要加強(qiáng)對(duì)施工變更控制和風(fēng)險(xiǎn)控制管理。工程施工期間，由于受到各類人為、環(huán)境等因素的影響，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)工程變更問(wèn)題，最終會(huì)影響到工程進(jìn)度與成本。為防止此類事情的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)變更審核工作，并且要嚴(yán)格按照合同規(guī)定做好變更服務(wù)[5]。全過(guò)程造價(jià)控制如圖3 所示。

圖3 全過(guò)程造價(jià)控制

4.5 做好價(jià)格變動(dòng)的計(jì)劃

施工項(xiàng)目造價(jià)控制中既有邏輯又有浮性，又有資金流動(dòng)和資金融合。其中，項(xiàng)目造價(jià)控制的浮動(dòng)是指在實(shí)施過(guò)程中，由市場(chǎng)引導(dǎo)的價(jià)格變動(dòng)。例如，原料價(jià)格的變動(dòng)幅度不均勻，物料的價(jià)格變動(dòng)幅度較大。因此，在施工成本的控制中，必須要進(jìn)行前期的計(jì)劃，做好相應(yīng)的防范工作。但不管怎么說(shuō)，邏輯上都會(huì)受到市場(chǎng)的波動(dòng)，工程造價(jià)控制是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和框架來(lái)進(jìn)行的，因?yàn)轫?xiàng)目成本的管理與資金息息相關(guān)，所以一定要嚴(yán)格執(zhí)行。在事先了解浮動(dòng)的基礎(chǔ)上，把變動(dòng)的計(jì)劃做好，做到科學(xué)的管理。而對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，從采購(gòu)材料到引進(jìn)技術(shù)設(shè)備，都有一個(gè)交易的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生資金的流動(dòng)。此外，現(xiàn)在的施工企業(yè)，為了獲得更好的資金，都會(huì)將剩余的錢(qián)投入其他的項(xiàng)目中，這樣既可以增加公司的資本，又可以保證公司的利潤(rùn)。而資金融合則是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制中，資金不能一次到位，而資金的供給也是多方面的。想要一次性獲得足夠的資金，就必須將所有的資源都集中在一起。資金流動(dòng)與資本整合之間沒(méi)有矛盾，二者都是項(xiàng)目造價(jià)控制中的一部分。只要施工單位能做到準(zhǔn)確的時(shí)間預(yù)報(bào)，及時(shí)地進(jìn)行融通和資金的流通。

4.6 加大造價(jià)管理的監(jiān)控力度

若要持續(xù)強(qiáng)化對(duì)建筑工程造價(jià)的控制，應(yīng)從以下方面著手：①要注重在建筑工程的前期投資預(yù)測(cè)，使之更大限度地增加其可信度，使之具有較好的應(yīng)用價(jià)值。②對(duì)現(xiàn)行的初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算工作進(jìn)行了合理的調(diào)整，有效地監(jiān)督項(xiàng)目成本，確保建筑工程的投入。③將施工項(xiàng)目的工程造價(jià)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)行一體化的管理。

5 結(jié)語(yǔ)

建筑項(xiàng)目施工管理工作當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)合理科學(xué)的項(xiàng)目造價(jià)管理是非常重要的。利用科學(xué)方法完善建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理體系，從各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)下手，全方位做好造價(jià)控制工作。為確保工程項(xiàng)目相應(yīng)的資源獲得最大化的應(yīng)用，一定要對(duì)于施工進(jìn)程中每個(gè)時(shí)期相應(yīng)的工程造價(jià)管理做好。企業(yè)在利益最大化獲得實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，其企業(yè)項(xiàng)目管理的能力也將會(huì)完成大跨越進(jìn)步。