鄉(xiāng)村振興背景下我國農(nóng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的路徑研析

王立敏 王明明

農(nóng)村教育在提高農(nóng)村居民整體素質(zhì)水平、推動農(nóng)村科技進步、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面具有深遠影響，農(nóng)村教育的高質(zhì)量發(fā)展將會為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保駕護航，將其推向嶄新的發(fā)展高度。但受制于長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響，農(nóng)村教育質(zhì)量整體偏低，各方面資源短板明顯。基于此，深入挖掘鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)勢，并尋找農(nóng)村教育高質(zhì)量發(fā)展路徑具有充分的時代必要性。由姚永強著、社會科學(xué)文獻出版社出版的《鄉(xiāng)村振興背景下中國農(nóng)村教育發(fā)展》一書，對農(nóng)村教育問題展開了系統(tǒng)探究，揭示了農(nóng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的邏輯要義和實踐路徑，為農(nóng)村教育工作者提供了可靠參考。

書中，作者先對鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)村教育發(fā)展現(xiàn)狀進行了分析，在強調(diào)農(nóng)村教育重要性的同時，指出我國農(nóng)村教育高質(zhì)量發(fā)展所面臨的機遇和挑戰(zhàn)。回顧農(nóng)村地區(qū)教育發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)“質(zhì)量提升”歷來是鄉(xiāng)村教育發(fā)展的核心命題，尤其隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，“促進教育公平”“合理配置鄉(xiāng)村教育資源”等先進理念被引入農(nóng)村教育，隨著優(yōu)質(zhì)教育資源的涌入及良好教育政策的完善，農(nóng)村教育發(fā)展質(zhì)量正穩(wěn)步提升。但需要明確的是，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的固有矛盾對農(nóng)村教育的不利影響依舊存在，農(nóng)村學(xué)校場所簡陋、教學(xué)設(shè)施落后、教師隊伍水平較低、受教育思想不明確等問題仍在制約著鄉(xiāng)村教育發(fā)展。基于農(nóng)村教育現(xiàn)狀，書中以陶行知等教育家的農(nóng)村教育思想為啟示，深刻總結(jié)農(nóng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的邏輯內(nèi)涵，強調(diào)推動農(nóng)村教育要指向特色更鮮明、成色更顯著、更能滿足需求及更加公平的方向發(fā)展，并從上述不同層面給出了具體的實踐路徑。

首先，特色要更鮮明。農(nóng)村教育的高質(zhì)量發(fā)展之路，一方面要彰顯時代發(fā)展特色，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)同向同行；另一方面要體現(xiàn)出鄉(xiāng)村地區(qū)的獨特文化屬性，激活鄉(xiāng)村地區(qū)的資源優(yōu)勢。對此，作者提出要先深化農(nóng)村地區(qū)人們對農(nóng)村教育地位和作用的認識，在奠定思想基礎(chǔ)后實施有特色的農(nóng)村教育工作。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需對當?shù)剞r(nóng)村教育情況進行細致摸排，厘清當?shù)剞r(nóng)村學(xué)校數(shù)量、主要教育階段、學(xué)校分布地區(qū)及學(xué)生數(shù)量，搞清楚農(nóng)村學(xué)校教育的現(xiàn)實場域，甄別鄉(xiāng)村教育發(fā)展所具有的地域特色、經(jīng)濟基礎(chǔ)、文化傳統(tǒng)等元素，為后續(xù)教育工作實施提供指導(dǎo)。其次，做好勘察工作后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需強化思想引領(lǐng)工作，派遣教育指導(dǎo)專員到農(nóng)村學(xué)校或村委中開展指導(dǎo)工作，以各類宣傳手段深化農(nóng)村居民關(guān)于農(nóng)村教育地位和作用的認識，打造農(nóng)村教育發(fā)展的思想環(huán)境。最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以聘請教育專家或地方教育學(xué)者對當?shù)剞r(nóng)村環(huán)境進行充分考察，設(shè)計編撰具有農(nóng)村特色的教育內(nèi)容，推進鄉(xiāng)村特色教育發(fā)展。

其次，成色要更顯著。這里的成色顯著指的是農(nóng)村教育要呈現(xiàn)出內(nèi)涵式發(fā)展和重品質(zhì)發(fā)展的成色，確保各項教育舉措既具備高質(zhì)量水準，又具備環(huán)境適應(yīng)性和可落實性。正如書中提到的，農(nóng)村教育離不開高質(zhì)量的教育資源供給與配置體系，而要實現(xiàn)教育資源的合理配置，就必須要有法律法規(guī)作為保障。因此，當下國家需盡快制定統(tǒng)一的農(nóng)村教育資源供給相關(guān)法律法規(guī)，以法律制度推動農(nóng)村教育資源投入的標準化和強制化，提高對農(nóng)村教育的資源投入效率，為農(nóng)村教育各項工作實施提供保障。

再次，要更能滿足需求。農(nóng)村教育的高質(zhì)量發(fā)展必然要以滿足農(nóng)村學(xué)子的教育需求為核心，充分關(guān)注農(nóng)村學(xué)生的核心素養(yǎng)培育需求，帶給學(xué)生更多個性化、差異化及多樣化的發(fā)展機會，使其與城市子女一樣享有高質(zhì)量的教育資源。據(jù)此作者提出全面提高農(nóng)村教育服務(wù)質(zhì)量的建議，從多方面改善農(nóng)村教育教學(xué)環(huán)境。一要建設(shè)高質(zhì)量的教師隊伍，積極完善實踐農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位制度，大力聘請專業(yè)教師到農(nóng)村學(xué)校任教，注重培育青年教師，優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校教師結(jié)構(gòu)，解決農(nóng)村教師緊缺問題。二要變革學(xué)校課程，在保障學(xué)科綜合性課程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，拓展綜合素養(yǎng)培育類課程，結(jié)合鄉(xiāng)土文化挖掘有利于學(xué)生核心素養(yǎng)培育的地方課程資源，打造優(yōu)質(zhì)的校本課程。三要提升教學(xué)質(zhì)量，依托信息技術(shù)賦能教學(xué)工作，提升學(xué)生課堂學(xué)習(xí)體驗，同時積極應(yīng)用小班化教學(xué)、復(fù)式教學(xué)等教學(xué)新模式，促進農(nóng)村教育質(zhì)量提升。

最后，要更顯社會公平。推動農(nóng)村教育高質(zhì)量發(fā)展，需要建立更顯公平公正的城鄉(xiāng)教育體系，然后在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的配合下構(gòu)建出城鄉(xiāng)一體化的教育發(fā)展平臺，讓農(nóng)村教育在城市的幫扶下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。為此，地方政府可以牽頭打造城鄉(xiāng)教育幫扶模式，開辟多元主體參與的農(nóng)村教育幫扶渠道，讓政府力量、社會力量共同參與農(nóng)村教育發(fā)展過程。具體措施如，利用師范高校教育資源，建立師范畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)平臺，以優(yōu)厚就業(yè)福利待遇吸引農(nóng)師范畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)；利用城市學(xué)校教育資源，設(shè)置城鄉(xiāng)學(xué)校定點幫扶模式，形成“一校幫一村”的帶動發(fā)展機制，鼓勵城市學(xué)校用人才、資金、設(shè)施等資源帶動農(nóng)村學(xué)校發(fā)展。

總而言之，在鄉(xiāng)村振興的政策導(dǎo)向下，農(nóng)村教育走高質(zhì)量發(fā)展之路具有必然性。未來隨著農(nóng)村教育質(zhì)量持續(xù)提升，農(nóng)村教育將會與鄉(xiāng)村振興形成相互照應(yīng)、彼此協(xié)同及共同推動的緊密聯(lián)系，最終為鄉(xiāng)村整體的高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。