□ 成都 胡雨森
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,信息儲(chǔ)存和傳播的途徑也在不斷更新,這為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了有力支撐。在各國大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的時(shí)代背景下,個(gè)人信息泄露事件時(shí)有發(fā)生,在一定程度上影響了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為此,對(duì)現(xiàn)階段我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,借鑒國內(nèi)外個(gè)人信息安全保護(hù)的措施,探索適合我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個(gè)人信息安全保護(hù)機(jī)制就變得尤為重要。
大數(shù)據(jù)是指利用信息技術(shù)對(duì)海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,采用人工智能、云計(jì)算等方式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和利用。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展與智能設(shè)備的廣泛使用,不管是機(jī)構(gòu)還是個(gè)人都在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)留下了大量數(shù)據(jù)和痕跡,這些數(shù)據(jù)和痕跡涉及圖片、文字、語音、視頻、賬戶信息等內(nèi)容,也是大數(shù)據(jù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。目前,大數(shù)據(jù)發(fā)展已經(jīng)深入我們的日常生活,并構(gòu)建了全新的發(fā)展模式。以微信為例,其根據(jù)用戶日常行為習(xí)慣進(jìn)行用戶數(shù)據(jù)收集整理,當(dāng)微信端口接入京東購物平臺(tái)后,其利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)用戶的需求習(xí)慣、偏好等進(jìn)行分析,進(jìn)而在微信朋友圈精準(zhǔn)進(jìn)行廣告信息推送。同樣,國內(nèi)知名的360瀏覽器會(huì)根據(jù)用戶日常訪問習(xí)慣進(jìn)行窗口信息推送,看似簡(jiǎn)單的背后實(shí)則是人工智能算法和云計(jì)算等信息技術(shù)提供的支撐。甚至更有支付寶可以根據(jù)用戶移動(dòng)終端設(shè)備使用的手勢(shì)、力度等進(jìn)行分析判斷某次網(wǎng)上消費(fèi)行為是否是用戶本人操作,進(jìn)而提出預(yù)警,保障用戶賬戶安全。
由此可見,大數(shù)據(jù)發(fā)展一方面依賴于海量的用戶數(shù)據(jù)和信息,另一方面也依賴于信息技術(shù)與智能設(shè)備的快速發(fā)展,正是二者的有效結(jié)合才為大數(shù)據(jù)的發(fā)展提供了支撐保障。
1.個(gè)人信息侵犯的隱蔽性。隨著大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展,在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)虛擬的世界里,個(gè)人隱私等信息似乎不再是秘密,個(gè)人信息的收集、處理與泄露變得普遍起來,引發(fā)的關(guān)注也十分明顯。在百度“指數(shù)”搜索關(guān)鍵字“個(gè)人信息泄露”發(fā)現(xiàn),相關(guān)新聞?lì)^條2012年曾達(dá)到峰值,之后有所下降,但是從2017年開始一直維持在較高水平,說明近兩年來的個(gè)人信息安全問題并未得到緩解。2018年8月,有媒體報(bào)道國內(nèi)某知名酒店的客房入住信息遭到黑客攻擊并泄露,近5億條個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)上被“賤賣”。當(dāng)前,雖然國家大力打擊針對(duì)個(gè)人信息販賣的不法行為,但是個(gè)人信息販賣并未消停,相反其途徑卻變得十分多樣和隱蔽,最為明顯就是不法分子通過QQ群、微信群等途徑購買或者銷售個(gè)人信息。當(dāng)犯罪分子通過多種途徑收集大量個(gè)人信息后,利用信息技術(shù)對(duì)海量個(gè)人信息進(jìn)行分析和挖掘,有針對(duì)性的篩選出目標(biāo)人群,進(jìn)行垃圾信息發(fā)送,廣告推銷,甚至進(jìn)行詐騙犯罪,嚴(yán)重影響個(gè)人信息安全。
2.個(gè)人信息保護(hù)的法律缺失。當(dāng)前,個(gè)人信息的泄露或者侵犯大都在網(wǎng)絡(luò)世界發(fā)生,其隱蔽性和廣泛性在一定程度上影響了執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)不法分子進(jìn)行打擊。就目前我國現(xiàn)有法律體系來看,還沒有健全的針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)?!缎谭ㄐ拚福ň牛分幸?guī)定個(gè)人信息受到侵犯的追訴方式是公開訴訟。但是在實(shí)際操作中,公訴對(duì)象卻難以確定,相關(guān)司法證據(jù)更是難以獲得,當(dāng)面對(duì)強(qiáng)大的利益集團(tuán)或者企業(yè)機(jī)構(gòu)時(shí),公民個(gè)人處于弱勢(shì)地位,其訴訟權(quán)利更是難以保障。同時(shí),犯罪分子正是看到個(gè)人信息犯罪的隱蔽性、難以追溯和犯罪成本低等特點(diǎn),哪怕國家嚴(yán)厲打擊,仍肆無忌憚地進(jìn)行個(gè)人信息的泄露、販賣和侵犯。

3.個(gè)人信息保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng)。此外,公民個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)也在一定程度造成了信息的泄露。隨著各種APP平臺(tái)的興起,公民在網(wǎng)絡(luò)世界暢游的同時(shí)也留下了大量的個(gè)人信息,如用戶名、郵箱、電話號(hào)碼、登陸密碼、家庭地址等,當(dāng)公民在網(wǎng)絡(luò)世界行走的時(shí)候,如果不加區(qū)分的隨意上傳個(gè)人重要信息,不法分子就有可能通過技術(shù)手段對(duì)這些信息進(jìn)行收集整理,分析用戶行為習(xí)慣,進(jìn)而進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙。其中,尤以老人和學(xué)生最為明顯,這兩個(gè)群體對(duì)網(wǎng)絡(luò)世界的認(rèn)識(shí)不夠,自我辨別能力不強(qiáng),沒有認(rèn)識(shí)到個(gè)人信息的重要性,導(dǎo)致針對(duì)這兩種群體的個(gè)人詐騙明顯高于其他群體。
1.建立健全個(gè)人信息保護(hù)的監(jiān)管體系。大數(shù)據(jù)發(fā)展與共享是一種必然趨勢(shì),在這個(gè)過程中由誰來統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)的管理就變得尤為重要。目前,我國還沒有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析和使用,大都是一些企業(yè)平臺(tái)機(jī)構(gòu)在對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行管理?,F(xiàn)階段,僅有部分地方省份成立了大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu),但是在國家層面的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和體系還存在缺位。為了保障個(gè)人信息安全,使得個(gè)人信息數(shù)據(jù)的使用得到規(guī)范、安全使用,就有必要建立健全個(gè)人信息保護(hù)的監(jiān)管體系,自上而下進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),將大數(shù)據(jù)的發(fā)展和使用上升到國家戰(zhàn)略層面,最終才能規(guī)范個(gè)人信息的收集、整理和使用,在促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),為個(gè)人生活帶來便利。同時(shí),現(xiàn)階段騰訊、阿里、京東等各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已經(jīng)掌握了大量用戶信息,并且利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等進(jìn)行活動(dòng)推廣、網(wǎng)絡(luò)營銷和信息推送。在這個(gè)過程中,這些機(jī)構(gòu)需要樹立起主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任,認(rèn)識(shí)到個(gè)人信息保護(hù)的重要性,建立健全各種管理措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù),如對(duì)用戶信息進(jìn)行“符號(hào)化”處理,保障用戶信息不被泄露。
2.完善個(gè)人信息保護(hù)法律法規(guī)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,僅靠一些促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見和發(fā)展規(guī)劃還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?,F(xiàn)階段,分散在各大金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等組織的個(gè)人信息實(shí)際上已經(jīng)十分豐富,但是各方由于自身利益需要,沒有對(duì)信息進(jìn)行共享整合,究其原因是沒有一個(gè)針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的法律規(guī)范,沒有從根本上對(duì)個(gè)人信息的收集、整理和使用進(jìn)行明確說明;且現(xiàn)有的法律規(guī)范也缺乏司法操作的可能性,最終影響了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和個(gè)人信息保護(hù)的實(shí)現(xiàn)。為此,亟待建立針對(duì)個(gè)人信息安全保護(hù)的法律法規(guī),提高司法操作的適應(yīng)性,加大懲戒力度,規(guī)范各大機(jī)構(gòu)使用用戶信息的行為,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和個(gè)人信息保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。
3.優(yōu)化個(gè)人信息保護(hù)的技術(shù)。傳統(tǒng)的信息安全技術(shù)大都是對(duì)系統(tǒng)漏洞進(jìn)行修補(bǔ),更新軟件,防止軟件被劫持或者篡改等對(duì)用戶信息進(jìn)行管理。但是,在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)代背景下,信息共享是必然趨勢(shì),隨著數(shù)據(jù)種類的不斷增多,各種數(shù)據(jù)需要進(jìn)行交叉檢驗(yàn),這時(shí)就需要我們對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,將數(shù)據(jù)“符號(hào)化”,這樣一方面能保證數(shù)據(jù)被各方有效使用,另一方面也對(duì)用戶信息進(jìn)行了保護(hù),避免個(gè)人信息被泄露的風(fēng)險(xiǎn)。美國一款圖片分享軟件開發(fā)的“閱后即焚”功能就是很好的個(gè)人信息保護(hù)技術(shù)樣本:當(dāng)用戶向好友分享自己的圖片時(shí),可以設(shè)定圖片的自動(dòng)銷毀時(shí)間,如果好友截圖存儲(chǔ)照片,用戶本人也會(huì)收到信息,且圖片刪除后不會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上留下痕跡。
4.加強(qiáng)個(gè)人信息的自我防范。大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,個(gè)人信息變得不那么“隱私”,但是并不代表個(gè)人信息可以隨意泄露。為此,公民要樹立起個(gè)人信息保護(hù)的意識(shí),在使用各種移動(dòng)終端設(shè)備或者軟件的時(shí)候注意查看他們的訪問權(quán)限,做好隱私設(shè)置,根據(jù)需要進(jìn)行相應(yīng)功能的授權(quán)和使用,防止個(gè)人信息的泄露和“被收集”。同時(shí),要保持良好的上網(wǎng)習(xí)慣,不下載來歷不明的軟件,公眾場(chǎng)所登陸網(wǎng)站后及時(shí)清除個(gè)人瀏覽痕跡和數(shù)據(jù),時(shí)刻保持對(duì)個(gè)人信息的關(guān)注。最后,就是要掌握個(gè)人信息保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)手段,提高自己上網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)水平,用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來保護(hù)個(gè)人信息安全。
總之,大數(shù)據(jù)的發(fā)展是必然趨勢(shì),雖然在發(fā)展過程中個(gè)人信息保護(hù)還存在一些問題,但是我們并不能以此否認(rèn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此,在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,就有必要建立起協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立健全監(jiān)管體系,完善法律規(guī)范,加強(qiáng)信息技術(shù)的開發(fā)和提高公民的個(gè)人信息保護(hù)意識(shí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和個(gè)人信息保護(hù)的雙贏。