淺談廣州市南華西騎樓街的可持續發展

區穎哲

（廣東省建筑設計研究院有限公司，廣東廣州 510010）

0 引言

文化是城市的靈魂，建筑是城市文化的重要載體。傳統騎樓街因她獨特的嶺南建筑文化和歷史風貌，成為廣州一道不可或缺的城市景觀[1]。但隨著經濟發展和建筑思潮的影響，廣州城里絕大部分的騎樓街已不復昔日輝煌，甚至更多已失去她原有的使用功能，淪為僅供人緬懷歷史的時代空殼。

今天，當“弘揚嶺南文化發展綠色建筑”的理念被重新提上政府議程，我們必須慎重地考慮到：過去已形成的騎樓建筑要與現代新建設（建筑）互相協調，互利共生，彰顯廣州歷史文化名城的新輝煌。本文以南華西傳統騎樓街為例，結合上海泰康路社區與廣州恩寧路永慶坊的改造實例，試探尋滿載廣州情的騎樓文化的可持續發展[2]。

1 南華西傳統騎樓街面臨的發展制約

1.1 南華西騎樓街的歷史與特色

南華西街東至寶崗大道，西至人民橋引橋，南面以岐興南約、龍慶北、興隆里等巷道為界，面積約1.1km2。她集中了南華西路、同福西路、洪德路北段的質量較高、藝術性高、保存較完整、最為精華的160 間連片騎樓建筑。這些房屋以2～3 層的磚木結構為主，每間進深約13m，面寬10m；首層前部是3.5m 寬的人行架空柱廊，后部設店鋪，二層以上為住宅。臨街立面造型中西交融，風格為山花、樓身、騎樓底的三段式，細節處理上大量糅合仿巴洛克、仿哥特式等多種西方元素，極具藝術韻味。整條路的建筑渾然天成，基本保持風格的劃一性[3]。仿巴洛克元素建筑如圖1 所示，仿哥特式元素建筑如圖2 所示。

圖1 仿巴洛克元素建筑

圖2 仿哥特式元素建筑

南華西騎樓街基本建于1926 年后。歷史記載，乾隆四十一年（公元1776 年），以當時的廣州十三行行商為首的潘氏家族和一批大商賈，在現今海珠區西面置地開村建宅起，南華西一帶吸引了大批華僑、官員、富商群聚于此。全國稍有規模的五金、鋼材、生鐵、五金工具等各行業紛紛聚集于此，促使其成為名聞遐邇的商業旺地。

廣州南華西路地塊到至現在仍保留了許多從明代、清到民國年間和現代多個時期多種風格的騎樓式建筑，特別以清末到民國初年間的特色建筑為多，堪稱“清末民初廣州建筑博物館”，極具歷史與文化的雙重研究價值。現代風格建筑如圖3 所示，清末民國時期風格建筑如圖4 所示。

圖3 現代風格建筑

圖4 清末民國時期風格建筑

1.2 傳統騎樓街面臨的發展困境

隨著現今社會與經濟環境迎來的重大轉變伴與城市的飛速發展，南華西騎樓街站到了發展的分叉口，她的進一步發展面臨著眾多制約和矛盾。究其原因，主要有以下方面。

1.2.1 商業經營模式的變化

南華西騎樓街傳統的經營方式主要為下鋪上居，實行小規模銷售。但經營模式單一、規模營檔次低下、倉儲空間不足、交通堵塞等問題盡顯南華西騎樓街在現今激烈的商業化競爭中和未來可持續發展中的不適應性；同時，集團化綜合經營模式為主導的大型現代商住建筑正悄然興起，取而代之穩扎社會根基。騎樓街現有的生存模式急需轉型以尋求符合現今社會環境的發展出路。

1.2.2 騎樓街自身的老化

由于城市發展的更新代謝，南華西騎樓舊街區已顯現出許多不適應現代人生活的問題，例如，街區內長期缺乏維護修繕，建筑物已存在不同程度的老化；建筑密度高，市政配套與公共設施嚴重不足；管理難度大，治安衛生條件相對落后等現象。建筑物外墻飾面剝落如圖5 所示，建筑物嚴重老化如圖6 所示。

圖5 建筑物外墻飾面剝落

圖6 建筑物嚴重老化

2 政府對南華西騎樓街進行更新改造的歷史進程

為沿承騎樓街的文化脈絡，早在2005 年政府就通過了《南華西街歷史文化保護區保護規劃》的初審，2008 年政府投資約2.5 億元啟動南華西片區危破房更新項目（一期），該項目采用政府拆遷整理后再出讓的模式達到項目經濟平衡，改善居民居住環境并為后來的南華西歷史文化街區裝飾工程籌集了部分資金，開創廣州歷史街區新模式。南華西片區二期規劃自2016年1 月正式開展，經過多輪專家審查和征求市直部門和相關區政府的意見于2017 年12 月14 日獲得廣州市人民政府批準。二期與一期的更新目標不同，是將以對歷史街區的歷史建筑修繕保護和活化利用為重點，通過微改造模式，以文化為導向，對劃定的歷史街區核心保護區進行小規模更新。擬打造成展現與傳承廣府文化的特色的旅游、休閑文化街區[4]。

可惜好景不長，社會企業因成本壓力而紛紛退出，政府不得不接手項目，將其改為小規模更新項目，只能將整理街面、整治三線、整理街區等基本問題解決。如此一來，南華西二期改造效果大打折扣。

3 可借鑒的傳統老街改造實例

3.1 上海泰康路社區的改造

19 世紀40 年代上海開放為通商口岸，受外國文化以及中國傳統文化的影響，上海逐步形成五方雜處、中西交融的獨特建筑風格。上海泰康路的弄堂就是其中之一，其是蘊藏深厚上海歷史文化的傳統建筑，與代表現代先進技藝的新建筑相交輝映處處彰顯其獨特魅力，形成了任一城市都無法比擬的獨特“氣質”，令人著迷。但舊有房屋的老化，社區功能的退化，整體缺乏活力，加上周邊地區的大發展，早已讓泰康路從人們的視線中消失殆盡。保留與發展，成為當時泰康路首要面臨的重大難題。

上海政府也很快就把握了問題的發展方向。自1998 年底第一家文化創意產業進駐泰康路起，決策者們就意識到文化因素對社區發展的突出影響，從而推進“部分改造，產業引入，尤其以文化產業為主導”的發展模式，成功締造了泰康路社區轉型的神話。

與廣州的騎樓街一樣，其中的弄堂文化是上海特有。憑借沉厚的城市文化特征與政府獨具匠心的發展定位，弄堂文化已經成為上海城市不可或缺的背景色。泰康路社區是弄堂文化的真實體現，其成功的規劃經驗，對把握南華西騎樓街的未來發展有著極高的參考價值。

成功的規劃來源于對于歷史和現狀的了解，以及對未來發展的把握。具體的講，泰康路地區的社區具有以下特征：居住、小空間和豐富生活的集合、特有的民俗傳統和傳承的藝術氣息。與廣州南華西騎樓街規劃大相徑庭的是，泰康路社區的規劃，更多講求的是建筑與人文的情感交流，自我與他人分享的人生態度[5]。只有身處于這種交織著新生活創意與溫暖記憶的地方，才能真正地體會到城市文化賦予建筑帶給我們最深刻的情感交流。

3.2 廣州永慶坊改造

近年來廣州舊城改造過程中最令社會矚目的當屬位于恩寧路的永慶坊項目。恩寧路騎樓街誕生于20 世紀30 年代，曾被譽為“廣州最美騎樓街”；但隨著城市的快速發展，老城區在基礎設施、人文建設、地域特色等多方面呈現滯后現象，該區內危破舊房密集，經營模式單一，曾經輝煌的最美騎樓街，歷經歲月后變得破敗凋零。如何才能讓恩寧路重新找回當年的生命力，永慶坊就是恩寧路舊改的第一片“試驗田”。

政府力求通過“拆、改、留”三種改造形式實現美化、綠化、生態化，將永慶坊項目建設成為具有濃郁西關風情、延續傳統生活氛圍、體驗嶺南民俗情景的精品消費區和荔灣老城區懷舊旅游的人文休憩中心。首次采用一種新的城市微改模式“BOT 模式”（建設-經營-轉讓），引入社會資本，由企業負責改造、建設和運營，解決資金缺乏問題。運營期滿后交回政府，以此實現政府、民眾和企業的“三方共贏”。

永慶坊改造后，昔日“一灣溪水綠兩岸荔枝紅”的美麗景象重現兩岸，置換了傳統建筑功能、延續了商業氛圍，升級了產業形態、激發了經濟活力，項目改善了老舊社區的破敗模樣、引入新型產業激活了老舊城區經濟，成為老城區歷史文化建筑活化利用的典范工程，對于廣州的舊改很有借鑒作用[6]。

4 對南華西騎樓街未來發展的建議

4.1 活化利用，提升傳統建筑的“內涵”

南華西騎樓街建筑類型豐富多彩，但活化利用并非隨心所欲。尊重歷史風貌是原則，而其中的洋樓群與竹筒屋更應是重中之重，因此應以功能更新為主，復興傳統商業街區不能止步于“保留”。歷史文化建筑的保護與發展，不是簡單地保持原貌或拆除重建，而是要運用現代設計理念，將歷史文化元素與現代化風格巧妙地結合起來，讓這些建筑既有歷史韻味，又有現代功能。這樣才能讓歷史建筑重新煥發活力，成為解決保護與發展矛盾的有效方法，使騎樓建筑很好地找到與新經濟形態下互利共生的切入點，實現傳統文化的可持續發展。

4.2 發揮公眾參與力量，完善配套政策

完善公眾參與制度，充分發揮民間團體與非營利機構的積極性，為歷史文化建筑與老舊街區保護注入新的活力。傳統文化的保護不能單純依靠政府，應明確承租人與產權所有人定期維修的義務，以鼓勵傳統建筑的自我微量更新。政府與公眾各盡所能，取長補短，共同為達成可持續發展的總體目標而努力。

4.3 建立專職機構，探索市場運作的可行性發展

在市場化條件下，政府應從過往獨攬歷史文化保護大權的角色中轉變過來，成立專職指揮機構，以制定政策和行政調控的手段來充分引導市場力量，組織實施方案在公眾、政府、社會資本共同合作下，或借鑒永慶坊的實例把各種歷史元素活化利用打造成綜合博物館形式，又或者打造成以傳統騎樓風格建筑為基礎、形成多元素聚合的商業街，這些都是老街微改未來的更新方向。

5 結語

傳統民居建筑的保護不應只限于“保留”，還需要可持續發展。盲目的保護和限制只會導致建筑缺乏人文氣息，最終淪為社會所淘汰的歷史過客。因此，只有在把握適合自身發展的規劃轉型下，充分結合社會、經濟、管理體制等共同作用，南華西騎樓街的保護與發展必將會迎來新的春天。