周村區：主題實踐活動賦能代表作用發揮

程 勝

去年以來，周村區人大常委會創新代表工作機制，深入開展“聽民聲、匯民意、聚民智、解民憂”主題實踐活動，激發代表履職熱情，充分發揮代表作用，讓代表當好反映民意的“聯絡員”、強村富民的“指導員”、為民服務的“代辦員”、惠民政策的“宣傳員”、維護穩定的“調解員”。

多渠道聯系，把民聲民意“兜”上來

持續深化“雙聯系”工作。建立對口聯系制度，主任會議成員每人掛包指導一個鄉鎮（街道），每月一次聯系走訪相關人大代表，每雙月一次到聯系部門（單位）調研。人大機關委室負責同志擔任聯絡員，聯系解決有關問題。去年，代表建議集中的白云湖濕地公園建設、天香公園改造、供暖供氣管線改造等一批民生事項納入區政府年度重點工作，順利組織實施。

持續強化資源統籌。建好用好10 處民情聯絡站、5 處專業聯絡站，共駐共享村（社區）黨群服務中心、企業黨建陣地、社區紅色驛站等陣地資源，每月“雙聯”代表日開展“民情懇談”。結合全區推行的“支部建在網格、干部沉到一線”工作，組織黨員代表深入基層一線，積極參與公益志愿服務活動。常態化開展人大代表調研、專項視察、專題詢問、執法檢查和代表小組活動，廣泛聽取民意、匯聚民智。發揮網絡平臺作用，加強代表與群眾互動交流，推動張周同城、濟淄一體、兩區融合等相關交通、教育項目落地落實。

多維度搭臺，把實事好事“落”下去

建立代表意見建議專報制度。出臺人大代表意見建議專報處理辦法，對代表發現的典型性、普遍性問題及時形成意見建議，通過專報形式報送區委、區政府主要負責同志。采取聽取匯報、組織代表視察、調研、詢問等形式，跟進監督代表意見建議專報辦理實效。2022 年，圍繞加大宣傳、打通優質農產品銷售渠道，盤活閑置用地，落實北郊鎮網格員配備等內容，形成13 期專報，有力推動全區經濟社會高質量發展。

打造人大代表“惠農行”品牌。圍繞進一步拓寬農產品銷售渠道，舉辦5 場“人大代表助力品質民生提升組團對接惠農產業項目”對接會。在全區8 家大型超市設立“人大代表惠農行產品專柜”，56 家代表企業與49 個農產品合作社的76 種農產品簽訂130 余個購銷協議，訂購金額達440余萬元。

建立代表企業結對幫促發展相對薄弱村工作機制。組織全區各級人大代表與發展相對薄弱村和困難群眾建立經常性聯系，圍繞村集體經濟發展、農副產品價值提升、低收入農戶增收等內容，幫村聯戶，提供資金、技術、項目、人才等支持。

多元化保障，把內生動力“激”出來

加強代表工作能力建設。把學習作為提高代表履職能力的重要抓手，引導代表深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。每年舉辦代表履職能力提升專題學習班，進行“短平快”和小班化學習。注重加強專委會委員學習，常態化邀請代表參加視察、調研和列席常委會會議等活動，切實提升代表履職能力。

完善代表履職服務保障和激勵約束機制。利用《今日周村》、周村電視臺及掌上周村微信公眾號、智慧周村手機臺等平臺載體，深入總結、宣傳、推廣人大代表的先進典型事例，講好人大代表故事。同時，健全考評工作機制，出臺《周村區人大代表履職評價辦法》，定期通報代表履職情況，開展代表履職年度評價，發揮先進典型的示范引領作用，激發代表履職的責任感和使命感。