BNO，欺騙與掠奪的“政治PUA”

田飛龍

新BNO移民何依瓊在所謂的“自由故鄉”倫敦自殺了，這是一起悲劇，也是一個縮影，是部分香港人認同迷失和價值觀錯置的一個典型。我們無法苛責死者，但足以警醒世人。英國政府高調推出的新BNO政策到底是自由與人道的善舉，還是欺騙與掠奪的“政治PUA”？此案可見一斑。

新BNO是英國新國籍法增設的公民護照類別，是原BNO護照的權利與身份升級版，持有人可據此獲得在英國持續居留/工作5年并申請入籍的權利。英國此舉是針對香港國安法而來，為忠誠英國的香港居民提供合法入籍的法律程序。

新BNO護照對香港部分民眾是有較大吸引力的：其一，精神和身份認同上，香港部分人留戀英國殖民主義及希望獲得英國公民身份，該護照回應了他們的訴求；其二，具體利益上，護照持有人可通過法定程序獲得入籍資格，作為海外移民優先選項；其三，在香港國安法條件下，部分香港民眾無法認同新法制，這一程序為他們提供“難民”性質的想象和接收機制。

但這些吸引力都是表面和想象的，英國的真實目的是收割香港優質資產和人才，破壞“一國兩制”，利用殖民遺產誤導香港民眾“投資”英國，但不提供任何實質性援助和支持。這些申請進入新BNO序列的香港人，需要付出5年的生存成本和風險，到期也未必一定可以獲得公民身份，其實質地位類似“難民”，毫無尊嚴和具體保障可言。英國政府并未給新BNO提供特權或優待，香港人的特殊性及在英國面對的不同來源移民/難民群體中的優先性并不凸顯，甚至存在反對賦予香港人新BNO權利或任何特惠性權利的聲音。香港人想象的優待與特惠實質上并不存在。

像何依瓊一樣選擇自殺的固然是少數，但該案件暴露了新BNO法律身份的空虛本質。英國政府推出這一政策不過是外交作秀和利益收割，根本不可能對新BNO群體提供特別援助和支持，也不包括有意義的融入性措施。況且，英國經濟下行，該國國民福利縮減，各路難民問題凸顯，英國議會內部和社會層面均存在對新BNO政策的質疑與非難，如果再有實質性援助和資源占用，這些港人受到政治攻擊、歧視與排斥的可能性會更大。

事實上，新BNO的吸引力已經大打折扣。根據香港出入境機關有關統計及香港智庫報告，新BNO申請數在初期增長后已呈現下降趨勢，其吸引力和可持續性屢遭質疑。同時，一部分知難而退的新BNO群體已經開始“回流”香港。隨著中國經濟向好及香港融入國家發展大局的具體呈現，新BNO的吸引力長期走衰的趨勢是可以預期的。新BNO最終不過是“一國兩制”演變史與中西方影響力消長史的一個小插曲而已。