科技自立自強是科技安全的基石

文 盧錫城

科學技術嵌入國家經濟社會、國防軍事各個領域，決定了在國際博弈大格局中，國家的產業鏈、創新鏈、安全鏈、價值鏈等所處的方位。近年來，隨著國際上面向新一輪技術革命的科技競爭日趨激烈，逆全球化、貿易保護主義和霸權主義抬頭，尤其是美國對正在崛起的中國發起了單邊“科技制裁”“技術斷供”“技術禁運”等，手段無所不用其極，已嚴重威脅到中國產業鏈與創新鏈的安全，成為中國關鍵產業向全球價值鏈高端攀升的嚴重阻礙。

黨中央審時度勢吹響進軍號角，加快實施創新驅動發展戰略，加快實現高水平科技自立自強。只有科技自立、不依附于人，國家科技安全才有保障；只有自強、自主創新發展，在開放的國際競爭大環境中，國家才有自立于世界科技強國之林的能力。我們要統一思想認識，以堅定的意志打好科技自立自強這一仗。

持久戰——實現科技自立自強是一場持久戰

“卡脖子”技術是當前的熱詞，本質上就是產業鏈、創新鏈中短缺的技術，而且往往技術含量高、依靠自身技術能力難以短時間內解決。一個時期內，中國很多企業的發展模式是“兩頭在外”，基于引進發達國家的技術和產品，快速形成技術能力、生產能力，以產品“物美價廉”的優勢迅速占領國際市場。當前，這種發展模式正面臨引進的關鍵技術和產品被“斷供”的風險。

造成“卡脖子”問題的深層次原因很多：基礎研究薄弱，原始創新能力不足；企業技術創新能力不強，新技術、新產品研發投入不夠；產業創新生態未形成，上下游產業脫節，整機廠商能不用國產下游產品就不用，導致國產零部件供應商失去提高能力向高端攀升的機會；還有更深層次體制機制、文化、歷史積淀問題等非技術原因，近年來有關論述很多。

由“卡脖子”問題引出的“國產化替代”是應急舉措，主要目標是解決迫在眉睫的安全威脅?？傮w上看，國產化替代不可能在短時間內提供高端產品，徹底消除中國產業鏈、創新鏈的安全隱憂，但應該有明確的階段目標和實現目標的時間節點，立下“軍令狀”。

要站在科技安全大局，把思想認識真正轉到“科技自立自強”的戰略基點上。開放不能止步于引進，而要有組織、下大氣力吸收、消化再創新；必須下決心建立以本土骨干企業為主導的技術創新體系及產業體系；必須在本土的上下游企業之間形成相互支持、相互促進、無縫對接的產業生態；必須使國家大型科技工程成為自主產品創新發展的試驗田、走向世界的根據地；必須培育創新性的文化環境和文化土壤，促進創新人才成長和基礎研究成果的涌現。

西方前沿近代科學發展已進行了幾百年，中國不可能一蹴而就很快全面趕上來。冰凍三尺非一日之寒，科技能力提升、發展模式轉變需要一個過程，西方的極限施壓必將加速這一過程的完成。

信心——堅定實現科技自立自強戰略目標的必勝信心

從國產化替代推進的窗口可以感知，實現科技自立自強戰略目標的道路上困難很多、挑戰嚴峻?；仡欀袊茖W技術在西方幾十年的嚴密封鎖和蘇聯突然中斷援助的情況下，仍然取得令世人矚目成就的歷程，我們應該對未來充滿信心。20世紀70年代，我參加研制遠望號測量船上的大型計算機，全部硬軟件百分百完全自主知識產權。當時最大的挑戰是如何基于性能較低、可靠性較差的國產芯片做出百萬次性能、高可靠的計算機系統，但最終綜合施策歷時10年研制成功，出色完成了各項試驗、衛星發射等測量和數據處理任務。

可喜的是，隨著科技博弈加劇、創新環境優化，中國企業對國外關鍵技術的習慣性依賴正發生明顯改變，許多企業加大研發投入、聚焦技術創新，努力趕超國外競爭者。解決“卡脖子”問題為企業提供了廣闊發展空間，各地一批瞪羚企業高速成長，各行業涌現出一些新的“獨角獸”。

歷史一再證明，背水一戰時，中國人總能激發出非凡的創新潛力。最好的例證就是，這些年來凡是國外封鎖的，中國就發展得好。只要面向國家重大需求，頑強拼搏、持之以恒、刻苦攻關，中國就能戰勝前進中的困難，對此，我們在“銀河”“天河”高性能計算機攻關中有深切的感受。

西方的無理性極限施壓一定程度上會影響中國發展的進程，但不可能達到阻斷中國發展的目的。雖然可能不得已后退一步，但站到夯實的基礎上，以后的路會更穩，國家安全也能得到有力保障。最要堅持的是“咬定青山不放松”，不因為國際大環境變化出現反復，在徘徊中失去發展機遇。成功關鍵在決心、恒心、重心。

制度優勢——制度優勢是實現科技自立自強戰略目標的根本保證

中國最大的制度優勢是黨的堅強集中統一領導。在中華人民共和國成立面臨百廢待興的艱難環境下，中國依靠制度優勢取得以“兩彈一星”為代表的巨大成就。同樣，黨的十八大以來，依靠制度優勢，“我國科技事業取得歷史性成就、發生歷史性變革”。

當今世界正經歷百年未有之大變局，中國發展面臨的國內外環境發生深刻復雜變化，對加快科技創新提出了更為迫切的要求。

實現科技自立自強是事關全國大局的“系統工程”。既要抓緊推進關鍵產品國產化替代，以解“現實卡脖子”問題，又要加強基礎研究、提升自主創新能力，防止“未來新的卡脖子”問題。應該看到，當前科技界存在的一些與實現科技自立自強戰略目標不相適應的問題，如：科技資源碎片化，科技投入分散、重復、低效的問題；科技人員情緒浮躁，不能靜下心來心無旁騖地做事，缺少追求極致、追求完美的耐心問題；單位、部門、地區之間存在壁壘，阻礙科技成果快速轉化和良好產業生態形成的問題等。

解決這些問題需進一步深化科技管理體制機制改革。只要以國家利益為最高目標，充分發揮黨中央對科技工作統一領導的制度優勢，科學決策、總攬全局、協調各方健全新型舉國體制，持之以恒、久久為功，中國就一定能實現科技自立自強戰略目標，做到關鍵核心技術不受制于人，關鍵設備和原材料國產化率能保障內循環供給，并在國際競爭中有自己的“制勝法寶”。