做強村富民的堅實“堡壘”

于成功/宿遷市農業科學研究院

宿遷市農業科學院近年來大力探索“黨支部+基地+合作社+農戶”模式，充分發揮基層黨支部戰斗堡壘作用，著力推動所村支部聯動、示范基地聯建、科技服務聯合、黨群致富聯盟，實現黨建共抓、業務共促、實事共辦、隊伍共育、成果共享，黨建引領富民強村取得顯著成效。

背景與動因

農業科研院所肩負著圍繞區域戰略發展需求組織創新資源，為實現區域“三農”事業發展提供科技支撐的重要職責。對照新時代黨建工作總要求，宿遷農科院還存在“三個不夠均衡，三個不夠充分”的問題。

形式和效果把握不夠均衡，農業科研黨支部“戰斗堡壘”作用發揮還不夠充分。評價農業研究院所的綜合實力以科研成果、人才團隊、成果轉化等能力水平的高低為標準，因此農業科研院所普遍將農業科技創新工作擺在首位，將各類資源配置和利益協調向科研團隊傾斜，在一定程度上弱化了黨支部的戰斗堡壘作用，有的黨支部在開展活動中存在重形式輕效果現象，看起來形式不少、活動不少，但沒有找到精準發力點，沒有圍繞中心工作提供強有力的組織保障。

黨建和業務用力不夠均衡，黨支部書記的“示范引領”作用發揮不夠充分。黨支部書記在基層黨組織建設中發揮著關鍵作用，既要承上啟下，又要以上率下，必須時時處處發揮表率作用。但在實際工作中，有的黨支部書記引領作用發揮不夠，難以做到黨建與業務齊抓共管，黨建和業務工作精力投入不均衡，支部工作思路不清晰，沒有統籌謀劃、整體推進，導致黨支部的戰斗堡壘作用發揮不充分。

技術和實踐轉換不夠均衡，黨員“先鋒模范”作用發揮不夠充分。農業科研院所的職工多為知識型員工，擁有較高的學歷，具有較高的個人素質，思想活躍，是一個富有活力的群體，但同時也存在個性突出、思想動態不穩定等情況，在運用黨的先進理論武裝頭腦、指導實踐、解決問題方面還不夠，服務前沿一線作用發揮不足，在鄉村振興戰略中展現擔當作為不突出，以黨的事業為己任的意識、主動擔當的責任意識還需要進一步加強。

做法與成效

基于上述不足，宿遷農科院黨委牢固樹立“一個支部就是一個堡壘，一個黨員就是一面旗幟”的理念，持續激活黨員干部內生動力，提升基層黨建質量，推動支部黨建與業務深度融合，著力將活動成效體現到推動“三農”發展上。

加強所村支部聯動，將黨建陣地從機關搬到基層。宿遷農科院第三黨支部將支部陣地建在試驗田旁，與洋河張渡村黨支部深入開展支部聯動共建活動，聯建黨員活動室，搭建學習交流平臺，在活動室配置黨旗、入黨誓詞、黨員權利義務標牌，配備黨員學習材料，與基層黨員聯合開展學習交流活動，聯合舉辦“結對共建普科技，黨建引領促發展”主題黨日活動和“科技助力鄉村振興”農業科技需求對接會，共同學習黨的創新理論，共同交流探索鄉村振興發展路徑，共同研究科技成果和科技服務需求轉化落地，共同破解村集體增收難題。通過支部聯動，形成了互動交流、密切配合的工作合力，構建了結對共建、互聯互幫的良好格局。

推動示范基地聯建，把客觀環境從制約化為機遇。宿遷農科院第三黨支部書記帶領支部黨員深入張渡村開展調研，了解到張渡村是典型的遠離城區、交通不便純農業經濟薄弱村，存在荒廢土地多、種植結構單一、農民增收難、村集體增收渠道缺等困難，但同時也具備生態環境好、水資源豐富的天然優勢。如何立足優勢，將資源變資產？宿遷農科院第三黨支部結合稻漁綜合種養研究成果，為張渡村開出“稻蝦鱔”生態種養“良方”，聯合張渡村黨支部共建“稻-蝦-鱔綠色種養技術示范基地”120畝，探索“稻前養大蝦、稻中生態鱔、生產綠色米”高效稻漁種養新模式，示范帶動全村開展綠色稻漁種養。同時，宿遷農科院第一黨支部指導張渡村建釀酒高粱示范基地100畝。

深化科技服務聯合，讓黨員干部從觀眾變作主角。在示范村建立“黨支部+示范基地+合作社+農戶”示范推廣體系，選派工作能力和責任心強的年輕黨員科技人員深入基地一線，長期駐村指導，與農民同吃、同住、同勞動，針對新技術、新知識接受能力不強的農戶，駐點專家邊做邊講解邊示范，把“做給農民看、帶著農民干”的亞夫精神落實到一線，把黨員的先鋒模范作用體現在一線。利用“線上+線下”技術培訓，開展技術培訓15次，組織觀摩活動3次，輻射帶動周邊示范戶33戶，稻蝦鱔復合種植面積120余畝。張渡村開展“稻蝦鱔”生態種養模式，實現畝產小龍蝦110公斤、黃鱔30公斤、稻谷450公斤，畝均純收益達4000元。第三黨支部幫助張渡村注冊優質稻米品牌“崔鎮大米”，建立統一技術管理、統一投入品標準、統一收購、統一包裝“四統一”管理流程，打通電商、直播帶貨、委托代理等銷售方式，促進綠色稻米品牌提升，用實際行動踐行“幫助農民銷、實現農民富”。第三黨支部和張渡村支部共同舉辦產學研成果分享會，全村696戶村民共同參與成果分享。

打造黨群致富聯盟，讓科學技術從藍圖轉成實效。把帶動農民增收致富和促進村集體經濟增收作為黨支部工作的著力點和落腳點。建立“黨建+村合作社+示范基地+農戶”致富聯盟體系，農科院通過黨員駐點、技術指導，促進農業科技成果直接入戶到田，促進農業增效、農民增收，張渡村通過建合作社、建示范基地、開展生產服務、統一品牌銷售實現村集體增收，農民通過加入合作社、入股、參與品牌營銷進一步增收。在宿遷農科院兩個黨支部的示范引領下，張渡村集體經濟收入從2021年的10萬元增長至2022年的42萬元，張渡村從典型的經濟薄弱村發展為潛力大、勁頭足、增收顯著的先進村；張渡黨支部在洋河新區2022年黨支部考核中位列第一，由兩星級黨支部晉升為四星級黨支部。

經驗與啟示

宿遷農科院和張渡村通過“所村支部聯動、示范基地聯建、科技服務聯合、黨群致富聯盟”，共同探索出一條鄉村振興新路徑。

堅持黨對科研工作的全面領導，促進服務大局與自身建設同步聚合。農業科研院所的黨建工作目標是實現黨對院所全面的政治引領、組織動員和監督保障，發揮基層黨委和黨支部的政治優勢、思想優勢和組織優勢，引領和推進科技事業發展。要始終堅持黨對科研工作的全面領導，樹立系統的黨建工作思維，發揮好黨建對科研的引領促進作用。

堅持抓好基層黨支部建設，促進黨建工作與業務工作同頻共振。要通過抓牢抓實基層黨支部建設，建優建強黨組織戰斗堡壘，促進黨支部作用發揮，結合學科設置，把支部建在科研鏈上，堅持支部工作與科研工作緊密結合，將科研攻關、科技服務、科技幫扶與黨員實踐活動、黨支部共建等黨建工作緊密結合，激發科研人員干事創業、勇于擔當作為的積極性，吸納凝聚優秀人才。

堅持抓好黨支部隊伍建設，促進黨員隊伍和科研隊伍同向發力?；鶎涌蒲性核蚤_展應用性研究為主，工作經常在農村一線、生產一線，艱苦的工作環境對科研人員提出了考驗。黨建工作通過思想政治引導不斷增強科研人員的宗旨意識，通過強化黨員身份認知，樹立科技報國理念，達到穩定人才隊伍、增強凝聚力、提升可持續發展能力的目標。開展業務負責人和黨支部書記“雙帶頭人”培養，由研究室負責人擔任黨支部書記，實現全覆蓋。