國家發改委印發通知努力調動民間投資積極性

為更好激發民間投資內生動力，國家發改委日前印發《關于進一步抓好抓實促進民間投資工作 努力調動民間投資積極性的通知》（以下簡稱《通知》）。

針對當前民間投資面臨的主要問題，《通知》在項目推介、要素保障、問題反映、工作考核等方面提出了一系列創新舉措。

在項目推介上，推出“三清單一平臺”。《通知》提出，各地方要全面梳理國家重大工程和補短板項目、重點產業鏈供應鏈項目、完全使用者付費的特許經營項目等3 類項目清單，搭建1 個統一的向民間資本推介項目的平臺，通過項目推介會和平臺等公開發布項目信息，幫助民間資本更好了解和參與項目實施。針對一些民營企業對投資方向和投資領域拿不準等問題，《通知》提出，在交通、水利、清潔能源、新型基礎設施、先進制造業、現代設施農業等領域中，選擇一批市場空間大、發展潛力強、符合國家重大戰略和產業政策要求的細分行業，鼓勵民間資本積極參與。

在要素保障上，建立“一庫一機制”。針對一些民營企業反映的融資難、土地等要素保障不足等問題，《通知》提出，要建立全國重點民間投資項目庫，由發展改革部門篩選出符合條件的民間投資項目，提供給相關金融機構和有關部門，協調加強重點民間投資項目的融資和要素保障。同時，充分發揮投貸聯動機制作用，共享民間投資項目前期手續辦理與資金安排等信息，優化對民間投資項目的融資支持。此外，國家發改委將商請自然資源部，對符合條件的重點民間投資項目加大用地保障力度。

在問題反映上，搭建線上線下相結合的溝通渠道。《通知》提出，要搭建民間投資問題反映和解決渠道，線上建立民間投資問題反映專欄，線下明確一批定點聯系的民營企業、定期開展民間投資深度問卷調查，收集民間投資遇到的以罰代管、市場準入隱性壁壘、招投標不公正待遇等重點問題線索，并加快推動解決這些困難問題，形成問題線索“收集—反饋—解決”的閉環管理機制。