單 龍,于景飛
(1.內(nèi)蒙古科技大學(xué),內(nèi)蒙古 包頭 014000;2.呼和浩特鐵路公安局包頭公安處包頭乘警支隊(duì),內(nèi)蒙古 包頭 014000)
過去的安全管理措施都是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)制定的,即在不斷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故的基礎(chǔ)上改進(jìn),所以很多措施都是在風(fēng)險(xiǎn)事故至少發(fā)生一次以上才能夠意識(shí)到。參考現(xiàn)代安全風(fēng)險(xiǎn)管理,如晏強(qiáng)[1]在《濟(jì)南站治安防控體系建設(shè)研究》中就濟(jì)南火車站治安防控,應(yīng)對(duì)突發(fā)暴恐事件提出措施建議。宋小齊[2]在《鐵路運(yùn)輸安全管理問題及對(duì)策分析》提出了安全管理在鐵路運(yùn)輸中的重要性。孫莉[3]在《對(duì)鐵路運(yùn)輸安全管理的分析探討》詳細(xì)分析了鐵路運(yùn)輸中存在的各個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)因素。亐道遠(yuǎn)等[4]在《德國高速鐵路安全立法的經(jīng)驗(yàn)及啟示》中闡述了高鐵安全立法的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和管控方向。王久平[5]在《鐵路現(xiàn)代化安全須先行——近年我國鐵路交通安全事件回顧與深思》中總結(jié)了我國近年來鐵路交通事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。魏長水等[6]在《鐵路信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系研究》中評(píng)價(jià)了信息網(wǎng)絡(luò)安全在鐵路中的重要性。樊燕燕等[7]在《基于組合賦權(quán)-歐氏距離的高原鐵路運(yùn)營期安全系統(tǒng)韌性評(píng)價(jià)》中研究了特殊環(huán)境中鐵路行車安全。針對(duì)鐵路運(yùn)行的重要性特點(diǎn),一旦發(fā)生事故就會(huì)造成人民生命財(cái)產(chǎn)巨大損失,鐵路行車引進(jìn)現(xiàn)代安全風(fēng)險(xiǎn)管理,關(guān)口前移,提前介入管理,最大程度消除降低風(fēng)險(xiǎn)隱患,從而形成了科學(xué)的鐵路安全管理體系。
由于各個(gè)因素發(fā)生的概率和導(dǎo)致的后果不同,每個(gè)因素對(duì)事件的影響大小也是不同的,這就需要確定各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素在影響事件進(jìn)程中比重的大小即所占權(quán)重,權(quán)重越大對(duì)事件影響的程度也就越大,反之影響越小。
為了使各個(gè)因素所占比的得出的數(shù)據(jù)合情合理,運(yùn)用層次分析法把各個(gè)因素進(jìn)行相互比較,共有9 個(gè)層次(表1)。

表1 影響因素組對(duì)對(duì)比標(biāo)度值
為了數(shù)據(jù)進(jìn)一步準(zhǔn)確,選取二者的中間值分別為0.125、0.167、0.250、0.500、2.000、4.000、6.000 和8.000。
假設(shè)i 除以j 得到αij,那么j 除以i 的結(jié)果就是αij的倒數(shù)1/αij。將因素進(jìn)行相互比較后得到一個(gè)矩陣,計(jì)算矩陣就能得到相應(yīng)因素的權(quán)重?cái)?shù)值。在得到各個(gè)因素對(duì)應(yīng)的權(quán)重?cái)?shù)值后,運(yùn)用層次分析法,驗(yàn)證計(jì)算結(jié)果是否符合實(shí)際情況,即數(shù)據(jù)的合理性與可行性。
把指標(biāo)看做為
式中:n 為變量,代表因素個(gè)數(shù),若C·I=0,證明正確。但在實(shí)際中C·I=0 的可能性很小,所以λmax≠0,即C·I≠0,如果單單從數(shù)學(xué)角度來說,這樣的判斷是不合理無效的。但在現(xiàn)實(shí)生活中,C·I=0 的可能性為0,因此根據(jù)實(shí)際情況更換驗(yàn)證結(jié)果的方法為下式
C·R 的計(jì)算結(jié)果就是判斷的合理區(qū)間,若計(jì)算結(jié)果為C·I<1.0,說明計(jì)算結(jié)果可行。
而R·I 是給定的參數(shù),因素個(gè)數(shù)n 影響著R·I 的最終結(jié)果,取值見表2。

表2 R·I 取值
運(yùn)用層次分析法確定了各層次指標(biāo)權(quán)重,考慮到影響鐵路機(jī)務(wù)行車安全因素眾多,接下來用模糊綜合評(píng)價(jià)法來建立評(píng)價(jià)模型。
查閱文獻(xiàn)資料,結(jié)合一線機(jī)務(wù)作業(yè)人員的評(píng)價(jià),可以把影響某機(jī)務(wù)段安全因素分為管理因素、人員因素、設(shè)備因素和環(huán)境因素。把這4 個(gè)因素作為評(píng)價(jià)安全風(fēng)險(xiǎn)的一級(jí)指標(biāo)。每個(gè)一級(jí)指標(biāo)經(jīng)過文獻(xiàn)資料和現(xiàn)場(chǎng)專家的評(píng)價(jià)和對(duì)事故的總結(jié)分析分為若干個(gè)二級(jí)指標(biāo),指標(biāo)具體情況見表3。

表3 某機(jī)務(wù)段安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施指標(biāo)分析表
按照表3 所列出的指標(biāo)采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,詢問現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)骨干人員,對(duì)表4 中4 個(gè)一級(jí)指標(biāo)“管理、人員、設(shè)備、環(huán)境”運(yùn)用權(quán)重指標(biāo)確定的方法,得出下面的判斷矩陣

表4 某機(jī)務(wù)段安全風(fēng)險(xiǎn)控制效果評(píng)價(jià)權(quán)重表
代入下列算式,計(jì)算可以得到該矩陣的權(quán)重
計(jì)算得到C·I=0.06,C·R=0.067<0.1,該矩陣通過一致性檢驗(yàn)。按照上面對(duì)一級(jí)指標(biāo)的計(jì)算,分別對(duì)二級(jí)指標(biāo)所占權(quán)重計(jì)算。
管理
計(jì)算得到管理指標(biāo)的權(quán)重
計(jì)算得到C·I=0.010,C·R=0.012<0.1,該矩陣通過一致性檢驗(yàn)。
人員
計(jì)算得到人員指標(biāo)的權(quán)重
計(jì)算得到C·I=0.042,C·R=0.047<0.1,該矩陣通過一致性檢驗(yàn)。
設(shè)備
計(jì)算得到設(shè)備指標(biāo)的權(quán)重
計(jì)算得到C·I=0.005,C·R=0.009<0.1,該矩陣通過一致性檢驗(yàn)。
環(huán)境
計(jì)算得到環(huán)境指標(biāo)的權(quán)重
計(jì)算得到C·I=0.005,C·R=0.009<0.1,該矩陣通過一致性檢驗(yàn)。經(jīng)過上面的計(jì)算,得到了影響某機(jī)務(wù)段行車安全的各個(gè)因素權(quán)重,見表4。
把某機(jī)務(wù)段的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施結(jié)果分為優(yōu)、良、合格和失格4 個(gè)層級(jí),并采用打分制進(jìn)行分級(jí),滿分為100 分(表5)。

表5 某機(jī)務(wù)段安全風(fēng)險(xiǎn)控制效果評(píng)價(jià)表
通過作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和電話的方式對(duì)某機(jī)務(wù)段一線工作人員和管理人員進(jìn)行咨詢打分見表6。

表6 某機(jī)務(wù)段因素指標(biāo)打分均值表
通過上面計(jì)算出的各個(gè)因素的權(quán)重指標(biāo)和打分表,可以對(duì)某機(jī)務(wù)段的4 大因素進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。根據(jù)包某機(jī)務(wù)段各車間管理人員日常檢查情況,對(duì)4 大因素的二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行打分,得到其評(píng)價(jià)矩陣,通過模糊綜合發(fā)進(jìn)行運(yùn)算得出各個(gè)因素的權(quán)重所占比例。
管理因素可分為4 個(gè)二級(jí)指標(biāo):管理制度、安全責(zé)任感、企業(yè)文化和管理能力,打分及一級(jí)權(quán)重計(jì)算見表7。

表7 管理指標(biāo)評(píng)價(jià)表
得到管理指標(biāo)的二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)矩陣為
對(duì)應(yīng)權(quán)重為
得到判斷矩陣值為
對(duì)應(yīng)打分表,管理因素82 分說明某機(jī)務(wù)段管理因素指標(biāo)良好。
人員指標(biāo)可以分為4 個(gè)二級(jí)指標(biāo):業(yè)務(wù)素質(zhì)、人員構(gòu)成、工作狀態(tài)和安全意識(shí),打分及一級(jí)權(quán)重計(jì)算見表8。

表8 人員指標(biāo)評(píng)價(jià)表
得到人員指標(biāo)的二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)矩陣為
對(duì)應(yīng)權(quán)重為
得到判斷值矩陣為
對(duì)照打分表,人員因素78 分說明某機(jī)務(wù)段人員因素指標(biāo)合格。
設(shè)備設(shè)施可以分為3 個(gè)二級(jí)指標(biāo):基礎(chǔ)設(shè)備、技術(shù)設(shè)備、設(shè)備搶修,打分及一級(jí)權(quán)重計(jì)算見表9。

表9 設(shè)備指標(biāo)評(píng)價(jià)表
得到設(shè)備指標(biāo)的二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)矩陣為
對(duì)應(yīng)權(quán)重為
得到判斷矩陣值為
對(duì)照打分表,設(shè)施設(shè)備因素86 分說明某機(jī)務(wù)段設(shè)施設(shè)備因素指標(biāo)良好。
環(huán)境因素二級(jí)指標(biāo)分為3 個(gè):內(nèi)部環(huán)境、自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境,打分及一級(jí)權(quán)重計(jì)算見表10。

表10 環(huán)境指標(biāo)評(píng)價(jià)表
得到環(huán)境指標(biāo)的二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)矩陣為
對(duì)應(yīng)權(quán)重為
得到判斷矩陣值為
對(duì)照打分表,環(huán)境因素85 分說明某機(jī)務(wù)段環(huán)境因素指標(biāo)良好。
通過對(duì)各個(gè)因素指標(biāo)評(píng)價(jià)后,得到某機(jī)務(wù)段“管理、人員、設(shè)備、環(huán)境”4 個(gè)指標(biāo)的相應(yīng)分?jǐn)?shù)即表現(xiàn),現(xiàn)對(duì)某機(jī)務(wù)段整體風(fēng)險(xiǎn)安全因素指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算,見表11。

表11 綜合評(píng)價(jià)表
評(píng)價(jià)矩陣為
對(duì)應(yīng)權(quán)重為
得到判斷矩陣為
對(duì)應(yīng)打分表,某機(jī)務(wù)段整體風(fēng)險(xiǎn)安全因素是良好的。
通過上面的計(jì)算,可以得出以下幾個(gè)結(jié)論。
某機(jī)務(wù)段風(fēng)險(xiǎn)管理中管理因素、設(shè)施設(shè)備因素、環(huán)境因素評(píng)價(jià)指標(biāo)良好,人員因素指標(biāo)僅為合格,沒有一個(gè)因素指標(biāo)達(dá)到優(yōu)秀或者不合格。
某機(jī)務(wù)段中的人員因素指標(biāo)權(quán)重最大,其二級(jí)指標(biāo)中安全意識(shí)因素權(quán)重最大。
總體來看,某機(jī)務(wù)段安全風(fēng)險(xiǎn)管理屬于良好,沒有優(yōu)秀和不合格因素。所以某機(jī)務(wù)段風(fēng)險(xiǎn)管理上限還能提升,權(quán)重最大的人員因素是短板,因根據(jù)實(shí)際情況加大對(duì)人員因素的管理,從而提高安全管理風(fēng)險(xiǎn)下限,減少風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。
根據(jù)某機(jī)務(wù)段影響安全因素的一二級(jí)指標(biāo)所占權(quán)重,結(jié)合實(shí)際作業(yè)過程一一針對(duì)性地制定以下措施。
鐵路機(jī)務(wù)行車人員的安全意識(shí)是個(gè)人綜合素質(zhì)的體現(xiàn),也是單位管理到位的具體體現(xiàn)。鐵路機(jī)務(wù)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低不僅決定著機(jī)務(wù)行車運(yùn)輸效率,更是關(guān)系著機(jī)務(wù)行車安全。應(yīng)加大機(jī)務(wù)人員的安全意識(shí)培養(yǎng),大力提升其業(yè)務(wù)水平,才能保障鐵路機(jī)務(wù)行車安全。
采取獎(jiǎng)罰分明的績效考核來激勵(lì)機(jī)務(wù)人員的工作熱情,使之以飽滿的狀態(tài)投入到工作中去。要優(yōu)化機(jī)務(wù)人員的年齡層次,使老、中、青三代自然過渡,不影響機(jī)務(wù)行車安全。
鐵路機(jī)務(wù)行車安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,其中安全責(zé)任感制度的培養(yǎng)尤為重要,在個(gè)人方面是安全意識(shí),上升的組織管理就是安全責(zé)任制度的建立。而鐵路機(jī)務(wù)行車安全管理能力的提升是加強(qiáng)內(nèi)部管理,對(duì)機(jī)務(wù)段健康運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)督保障的一項(xiàng)必不可少的工作,健全科學(xué)的管理能激發(fā)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的效率,降低風(fēng)險(xiǎn)事故。
鐵路機(jī)務(wù)段組織實(shí)施管理過程中,不能光憑經(jīng)驗(yàn)去管理,要有規(guī)范的管理制度去遵循,而好的管理制度不是一蹴而就的,是在實(shí)踐中不斷總結(jié)修改出來的,在前人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化積累,根據(jù)新的形式不斷修改,指導(dǎo)著鐵路機(jī)務(wù)人員作業(yè)規(guī)范。而優(yōu)良的企業(yè)文化會(huì)激勵(lì)機(jī)務(wù)人員養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。
鐵路機(jī)務(wù)設(shè)施設(shè)備投入后,需要日常大量的維護(hù)與保養(yǎng)才能確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的管理顯得尤為重要,鐵路機(jī)務(wù)很多設(shè)備是一次性大量投入,這就需要與之配套的后期保養(yǎng)維護(hù)制度跟得上,制定詳細(xì)的保養(yǎng)維護(hù)周期,平時(shí)日常作業(yè)落實(shí)檢查設(shè)施設(shè)備措施,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患要有相應(yīng)的應(yīng)急補(bǔ)救預(yù)案,第一時(shí)間消除風(fēng)險(xiǎn)。
自然環(huán)境是客觀存在不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,而鐵路機(jī)務(wù)行車是全年不休全天候作業(yè),在作業(yè)過程中遇到各種極端環(huán)境是必然的,這就需要提前周密制定應(yīng)對(duì)各種極端環(huán)境帶來的破壞,最小限度地減少損害后果,與之共存。還有來自社會(huì)環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的影響,這就需要鐵路機(jī)務(wù)人員未雨綢繆,在較大的社會(huì)影響到來之前做好充足準(zhǔn)備。
本文通過研究安全風(fēng)險(xiǎn)管理,運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法,達(dá)到了提高鐵路機(jī)務(wù)行車安全的目的。研究的結(jié)果意味著對(duì)人員因素進(jìn)行管控,是提高鐵路機(jī)務(wù)行車安全的首要任務(wù),其中以提高人員安全意識(shí)最為迫切。發(fā)揚(yáng)人員積極的主觀能動(dòng)性,改進(jìn)人員不良的行為習(xí)慣是鐵路機(jī)務(wù)行車安全最強(qiáng)有力的保障。