《祖國(guó)》/周天杰 文/符建 李春燕

海南省海口市綜合行政執(zhí)法局巡查機(jī)動(dòng)行政執(zhí)法支隊(duì)主要職責(zé)之一，是對(duì)上級(jí)交辦、12345 轉(zhuǎn)辦、公眾投訴等問(wèn)題進(jìn)行核查和督辦。2022 年下半年至今，支隊(duì)結(jié)合能力“提升建設(shè)年”暨“查、破、促”活動(dòng)，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索提級(jí)執(zhí)法，通過(guò)“媒體+執(zhí)法”在解決督辦不辦梗阻方面取得了以點(diǎn)帶面的良好實(shí)效。

2022 年11 月22 日，針對(duì)龍昆南路龍泉海鮮酒樓改擴(kuò)建項(xiàng)目工地在責(zé)令整改后，依然出現(xiàn)了夜間超時(shí)施工擾民的現(xiàn)象，海口市綜合行政執(zhí)法局巡查機(jī)動(dòng)行政執(zhí)法支隊(duì)專門(mén)組織召開(kāi)了關(guān)于龍泉海鮮酒樓改擴(kuò)建項(xiàng)目工地超時(shí)施工噪音擾民的警示約談會(huì)。

為了取得“授之以漁”和“收之桑榆”的良好實(shí)效，駐隊(duì)律師王靜在會(huì)上組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第五章《建筑施工噪聲污染防治》和《海口市環(huán)境噪聲污染防治辦法》的相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，約談會(huì)上，執(zhí)法人員還公布了由12345 熱線轉(zhuǎn)來(lái)的工地超時(shí)施工的具體投訴情況，并組織觀看了超時(shí)施工視頻。龍昆南路龍泉海鮮酒樓改擴(kuò)建項(xiàng)目工地緊鄰住宅小區(qū)，自2022 年5 月底正式開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，施工噪音、地面泥漿、揚(yáng)塵等環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重影響到周邊市民的生活起居。12345 政府服務(wù)熱線共收到該工地有關(guān)超時(shí)施工噪音擾民投訴多達(dá)69 次。針對(duì)市民接連反映的噪聲擾民問(wèn)題，轄區(qū)府城街道綜合行政執(zhí)法中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員對(duì)工地相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評(píng)教育，并下達(dá)《責(zé)令停止（改正）執(zhí)法行為通知書(shū)》，要求限期整改。但9 月21 日凌晨，該項(xiàng)目工地再次因噪音擾民被投訴。

約談會(huì)全景照片

屈冠峰支隊(duì)長(zhǎng)、裴軍民政委約談會(huì)照片

9 月21 日，在接到12345 轉(zhuǎn)辦線索后，海口市綜合行政執(zhí)法局巡查機(jī)動(dòng)行政執(zhí)法支隊(duì)啟動(dòng)提級(jí)執(zhí)法程序，展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，于當(dāng)日對(duì)該項(xiàng)目工地下達(dá)《立案通知書(shū)》。

鑒于龍昆南路龍泉海鮮酒樓改擴(kuò)建項(xiàng)目工地在海口市綜合行政執(zhí)法局巡查機(jī)動(dòng)行政執(zhí)法支隊(duì)立案查處后，仍數(shù)次發(fā)生超時(shí)施工行為，為助力施工單位實(shí)現(xiàn)止損增益，用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)《海口市統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提振實(shí)施方案》千方百計(jì)助企紓困的具體要求，海口市綜合行政執(zhí)法局巡查機(jī)動(dòng)行政執(zhí)法支隊(duì)主動(dòng)靠前幫扶，通過(guò)以組織警示約談會(huì)的方式，促進(jìn)施工單位依法、安全、文明施工。

工地夜間超時(shí)施工照片

約談會(huì)上，海口市綜合行政執(zhí)法局巡查機(jī)動(dòng)行政執(zhí)法支隊(duì)向項(xiàng)目施工方下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》，處9999元罰款。該項(xiàng)目施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)所述案情無(wú)異議，并表示在接下來(lái)的施工作業(yè)中會(huì)牢記教育，加強(qiáng)監(jiān)管，絕不會(huì)讓此類事件再次發(fā)生。

此次約談會(huì)由政委裴軍民主持，支隊(duì)長(zhǎng)屈冠峰、駐隊(duì)律師和執(zhí)法大隊(duì)、案件處理大隊(duì)負(fù)責(zé)人參會(huì)；被約談的龍泉海鮮酒樓改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位各1 名相關(guān)負(fù)責(zé)人和屬地中隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。裴軍民指出，今天的會(huì)議既是一次普法會(huì)，也是一次壓力傳導(dǎo)會(huì)，更是一次貫徹二十大精神有關(guān)建設(shè)法治社會(huì)，維護(hù)安全穩(wěn)定，堅(jiān)持法治為民的務(wù)實(shí)會(huì)；他希望大家一起努力，依法安全文明施工，給廣大市民提供一個(gè)良好的生活環(huán)境，為建設(shè)美好城市積極做貢獻(xiàn)。屈冠峰表示，企業(yè)施工作業(yè)要依法進(jìn)行，要優(yōu)化施工的工時(shí)工序，不能給市民帶來(lái)困擾。支隊(duì)將努力從法律抓起、從細(xì)節(jié)抓起，采取有力措施，以執(zhí)法為民的工作精神和依法行政的工作態(tài)度，讓執(zhí)法有真情，讓執(zhí)法有溫度，讓執(zhí)法有成效。