以“鏈”為底，破冰縣域經濟

卓世昌

隨著城市化進程的推進，縣域經濟的發展變得越發重要。在縣域經濟中，產業鏈發展是重要影響因素，它能促進產業的協同發展，提升經濟效益和競爭力。產業協同可以整合區域內外的資源要素，促進區域間的互補，形成產業鏈、創新鏈、價值鏈相互交織的發展格局。南安地處閩西南中心地帶，具備得天獨厚的區位優勢，特別是隨著經濟全球化和區域一體化的深入發展，產業協同成為推動區域高質量發展的重要途徑。

縣域經濟產業鏈發展的制約因素

新興技術吸收程度較低。盡管南安市已意識到新興產業對經濟發展的重要性，但在實際操作中，專業配套設施不完善成為阻礙新興技術吸收的關鍵。新興產業通常需要先進的設備和技術支持，但南安市在這方面的投入相對較少，很難吸引到高端技術和人才，從而限制了新興產業的發展。

南安市在傳統產業上具有一定優勢，但在將傳統產業與新興技術結合的過程中存在困難。在產業協同上長期存在規劃引導不足、了解渠道有限等問題，導致南安本土企業之間無法形成產業協同，對外省市高精尖研發企業的依賴性強，在整體產業鏈中處于弱勢。

新興技術往往需要在品牌建設、數字化轉型、智能化升級等方面進行探索，但南安市在這些方面的實踐相對有限，缺乏相關經驗和成功案例，使南安市在新興技術的吸收和應用上面臨著困境。

產業結構有待優化升級。南安市作為縣域經濟發展較快的地區，仍然面臨著產業結構的問題。從產業結構來看，南安市產業仍以傳統產業為主，新興產業占比不高。從產業規模分析，1187家規上工業企業中，多數為初加工企業，技術含量不高，除三安、九牧外，整體規模偏小；從產業鏈分析，南安市支柱產業中，石材陶瓷、機械裝備、水暖廚衛、電子信息四大產業“原材料、銷售市場兩頭在外”，產業鏈、供應鏈仍不夠穩定；從產業創新分析，電子信息產業缺少超精密加工、微納制造等協同產業，高精尖產品制造企業不多，缺乏核心競爭力。

縣域經濟產業鏈發展策略

加強政府引導和支持，優化營商環境。縣域經濟產業鏈的提升發展需要政府的積極引導和支持，以及良好營商環境的保障。首先，政府在經濟發展中具有引導和推動作用，可以通過多種手段推動縣域經濟產業鏈的發展。政府可以制定產業發展規劃，明確發展方向和重點，提供政策支持和資金扶持，引導企業加大研發投入，推動技術創新和產業升級。政府的引導和支持對于縣域經濟產業鏈的發展具有重要意義。

營商環境的好壞直接影響企業的發展和投資意愿，優化營商環境可以吸引更多的企業落戶。政府應加大改革力度、簡化行政手續、提高辦事效率，減少企業的制度性交易成本。同時，政府還應構建公平競爭的市場環境，保護企業合法權益。政府通過與企業進行溝通和協作，及時解決遇到的問題和困難，提供優質的公共服務，能為企業發展提供有力支撐。

跨域聯動，推動科創研發資源服務新模式。為了推動縣域經濟產業鏈發展，南安市可以采取跨域聯動的策略，并推動科創研發資源服務新模式的建立。首先，南安市可以鼓勵支持研發設計企業免費入駐科創飛地。這一舉措可以借助重點城市的人才和科創設施資源，提升南安本地企業的科技競爭力。通過與重點城市的合作，本土企業可以獲取更多的技術支持和創新資源，進一步提升自身的研發能力。這種跨域聯動的方式可以加快南安市科技產業的發展速度，提升縣域經濟產業鏈的競爭力。

其次，南安市還可以構建線上線下相結合的科技成果供需展示對接平臺。通過建立科創資源服務平臺，可以為南安本地企業和外部資源之間搭建起有效的對接渠道。同時，通過線下的展示會、研討會等活動，能進一步促進企業與資源之間的交流合作。這種線上線下相結合的方式可以充分利用現代科技手段，提高合作的效率和準確性，推動南安市的科技創新和產業鏈的發展。

電子商務服務業產業化，創新發展與推廣方式。首先，通過加強全產業鏈產品的研發和創新，可以提高產品的附加值和競爭力，進而促進縣域經濟產業鏈的升級和轉型。政府可以加大對農業產業集群的支持力度，提供資金和技術支持，引導企業加大研發投入，增加技術含量和附加值。同時，政府可以加強與企業的合作，推動農業產業集群與科研機構、高校等進行深度合作，提高產品的科技含量和創新能力。

隨著互聯網的快速發展，電子商務已成為推動經濟發展的重要力量。政府可以加強對企業的培訓和指導，提高企業的網絡營銷能力，幫助企業開拓電子商務市場。同時，政府還可以加強縣域經濟產業鏈的網絡平臺建設，搭建線上交易平臺，提供在線支付、物流配送等配套服務，為企業的網絡營銷提供有力支持。與此同時，政府還可以加強與電商平臺的合作，推動縣域農產品進入大型電商平臺，拓寬銷售渠道，提高產品的市場覆蓋率和銷售額。

政府可以加大對電子商務服務業的支持力度，推動企業轉型升級，提供更加多樣化、專業化的電子商務服務。政府可以制定相關政策，鼓勵和支持電子商務服務企業的發展，降低企業的運營成本。同時，政府還可以加強與電子商務服務企業的合作，共同開展推廣活動，為縣域經濟產業鏈發展提供有力支持。

構建以協同機制為保障的創新模式。首先，實施多元協同驅動，形成產業發展的合力。南安市可以結合本地傳統產業的實際發展水平，引進相應的科技項目，實現“硬”產業與“軟”科技的結合，通過技術創新和產業升級，提升傳統產業附加值。同時，南安市還應堅持以市場需求為導向，鼓勵廣大中小企業依托自身的研發隊伍，開展研發工作。

其次，南安市應加快產業公共服務平臺的建設，打造目標產業服務站點。通過邀請行業專家和產業科技人才入駐服務站，為園區企業提供一站式服務，這樣可以提供專業化的技術支持和咨詢服務，幫助企業解決技術難題和創新需求。同時，南安市還應建設產業鏈治理的數字化系統，提高產業鏈的管理效率和服務質量。通過數字化系統，可以實現產業鏈各環節的信息共享和協同。

縣域經濟產業鏈的構建和提升是實現縣域經濟可持續發展的重要策略。通過加強政府引導和支持、跨域聯動、電子商務服務業化、構建以協同機制為保障的創新模式等策略，可以推動縣域經濟向更高水平發展。