國家市場監管總局將繼續加強食品標識監督管理

張聰

近日，國家市場監管總局對十三屆全國人大五次會議第BH0156號建議《關于出臺指導意見明確食品中熱量的定義和聲稱數值限定的意見》作出答復。答復稱，明確食品中熱量的定義和聲稱數值限定，對消費者結合自身營養需求進行科學選購、科學飲食具有重要意義，國家市場監管總局將繼續采取措施規范食品標識標注，加強食品標識監督管理，保護消費者合法權益。同時，持續保持整治虛假違法食品廣告的高壓態勢，努力營造公平有序、公眾滿意的廣告市場秩序。

國家市場監管總局在答復中表示，食品營養標簽是向消費者提供食品營養信息和特性的說明，也是消費者直觀了解食品營養組分、特征的有效方式。原衛生部制定了《預包裝食品營養標簽通則》（GB 28050—2011），于2013年1月1日起實施。通過實施營養標簽標準，要求預包裝食品必須標示營養標簽內容，一是有利于宣傳普及食品營養知識，指導公眾科學選擇膳食；二是有利于促進消費者合理平衡膳食和身體健康；三是有利于規范企業正確標示營養標簽，科學宣傳有關營養知識，促進食品產業健康發展。

根據《預包裝食品營養標簽通則》（GB 28050—2011）問答（修訂版），營養標簽上標示的能量主要由計算法獲得，即蛋白質、脂肪、碳水化合物等產能營養素的含量乘以各自相應的能量系數并進行加和，能量值以千焦（kJ）為單位標示。當產品營養標簽中標示核心營養素以外的其他產能營養素（如膳食纖維等），還應計算膳食纖維等提供的能量；未標注其他產能營養素時，在計算能量時可以不包括其提供的能量。此外，標準附錄A中標明了kJ和kcal的對應關系，即能量8 400 kJ相當于2 000 kcal。同時，標準附錄C中明確了“無能量”“低能量”等含量聲稱的要求和條件。

據了解，國家市場監管總局高度重視食品標簽標識監管工作。按照《中華人民共和國食品安全法》有關規定，市場監管總局積極配合國家衛生健康委，完善《食品安全國家標準 預包裝食品營養標簽通則》（GB 28050—2011）》等食品安全國家標準，及時反饋標準有關問題，提升標準的科學性、操作性和適用性。對于違反標簽標識規定的行為，將依法組織查處。下一步，市場監管總局將繼續采取措施，規范食品標識標注，加強食品標識監督管理，保護消費者合法權益。