魏永強
(甘肅省交通規劃勘察設計院股份有限公司,甘肅 蘭州 730030)
城鎮地籍測量與土地登記工作是一項基礎性、戰略性工作。隨著我國經濟快速發展和城市化進程不斷加快,做好這項工作顯得越來越重要。下面以大安城鎮地籍測量為例,對城鎮地籍測繪中存在的問題進行分析,并提出一些解決對策,以期為相關人員提供參考。
大安市地處我國吉林省西北部,位于松嫩平原腹地。在東經123°08′45″~124°21′56″、北緯44°57′00″~45°45′51″,屬于中溫帶季風氣候,是連接東北三省和中、俄、日三國的交通樞紐,是重要的貿易區。
此次土地調查區包括大安市城區和10個建制鎮,10個建制鎮為月亮泡鎮、舍力鎮、叉干鎮、大崗子鎮、安廣鎮、兩家子鎮、豐收鎮、新平安鎮、龍沼鎮、太山鎮??偯娣e約為33.8 km2。任務要求:這項工作需要在操作過程中嚴格遵守相關規定和標準,形成1∶500數字化地籍圖和各類圖件資料。工作方法:主要采用外業測量與內業處理相結合方式,并輔以部分野外實測數據;測區有已知道的四等GPS控制點結果,平面坐標系:1980年西安坐標系;高程系:1985國家高程基準;面積量算方法為坐標轉換法。符合地籍測圖工作要求[1]。
建制鎮所在地應布設不低于一級GPS或I級導線精度的平面控制網。地籍平面控制可采用動態(RTK或網絡RTK)全球定位系統或導線測量方法測定。在利用衛星定位連續運行基準站(CORS)技術進行城鎮地籍測量時,其基準站和流動站均需設置于同一個區域內??h級行政區域內應使用相同的轉換參數。根據吉林省地籍調查的有關技術規定,并應考慮到國家統一坐標系統所帶來的誤差,保證由基準站到待測點之間滿足一定精度要求。CORS系統連續運行,全年可達365天,一天24小時不間斷工作,完全替代了常規大地測量控制網。地籍測量采用網絡RTK技術,確定每宗土地權屬界址點,繪制地籍,能夠實時確定相關界址點和部分地物點位置,可達到厘米級精度。但是,在那些影響衛星信號收發的遮蔽地帶,要采用全站儀、經緯儀和測距儀等測量工具[2]。表1為導線測量技術的有關規定描述。

表1 導線測量技術規定
圖根導線是由已知的四等GPS控制點向下延伸而來,加密可以分為兩個層次(1級圖根、2級圖根)。布設形式有附(閉)合導線和結點導線兩種,導線測量技術規定見表1。
在導線不能關閉的情況下,受高地形的制約,可布設全長不大于300 m支導線,這時的邊長要來回量角觀察左右。
界址點的測量,各級控制點均用極坐標法、角度或者距離交會法、內(外)分點測量。極坐標法通過對測量點的全站儀觀測,利用記錄本或全站儀進行數據的記錄,并上傳到計算機當中進行數據分析和處理。如表2所示。

表2 界址點的精度指標及適用范圍規定
界址點測量的工作流程圖如圖1所示。

圖1 界址點工作流程圖
在測量過程中,測站點號及待測點點號應精確記錄,以防影響測量結果的正確性。
2.3.1 地籍圖的分幅編號
在地籍調查資料中,地籍圖占有舉足輕重的地位,它是對土地及附著物所處地點、邊界、數量、質量等方面的記述、權屬、使用等基本信息專題圖,直接體現地籍資料所必需地形要素,方便土地管理、財政稅收及各相關部門運用。
按照《規程》,地籍圖以50 cm×50 cm正方形進行分幅,選擇厚度0.07 mm熱定型變形率小于0.2‰、比例尺1∶500的聚酯薄膜。為了便于制圖人員查閱和使用地圖,特將部分內容做適當刪減,并對其表示方法做了簡要說明。對圖幅號和圖名進行嚴格的審核,以地名或單位進行命名,如果圖名過多,可以支號形式進行編注,如××工廠(一)等,支號按從左至右、從上到下依次排列,圖名可簡稱,但是釋義必須確切[3]。
2.3.2 地籍圖測量方法
由于測區面積較大,地形復雜,所以要想將全部點位都進行實地測繪非常困難。解析法所施測地物點和界址點具有同樣的坐標精度,基于幾何關系得到的地物點坐標,誤差不得超過25 mm[4]。
在地籍圖數字信息形成之后,通過建立數字測圖系統,與繪圖儀相連,用于輸出圖形,繪圖儀重合精度在0.1 mm以內,能正確地體現圖形真實形狀,消除繪圖時對精度的影響。
宗地圖編制和整飾按照《地籍圖圖式》的規定進行。宗地測繪是指對國家土地資源調查成果(包括土地利用現狀、地籍管理情況等),以及其他有關基礎資料(如城市規劃區范圍內各類建筑物及其用地面積、位置等)所做詳細登記或補充核實后形成反映該地區土地權屬狀況與變化的圖表文件,它是我國國土資源工作中重要內容之一[5]。
3.2.1 宗地面積量算
本工程中界址點的測量選擇全解析法,首先需要利用計算機對宗地地面模型進行數據處理,再繪制成宗地面積表,包括對街道、街坊的分類等,得出宗地面積匯總表。道路、水域等用地可用解析法求得其面積,數學公式如下:
式中,P為所求面積;Xi、Yi為第i個點坐標;n為點的個數。
3.2.2 街坊面積計算
街坊面積計算需要將所有分界線的拐點進行集合解析,求出總面積,計算公式與宗地面積量算相同。
土地面積分類匯總需要參照《地籍測繪規范》(CH 1500-1994)附錄G和附錄H要求,將街道的匯總面積,得出的結果就是城鎮地籍總面積。
大安市地籍圖測繪工作利用大安單基站CORS系統,局部解析法進行實地測繪。由于單基站CORS系統操作簡單、造價較低,采用南方太籍城鎮地籍信息系統,利用網絡RTK對原有的4個E級GPS控制點進行實測,并對圖根控制點6處、權屬界址點10個處進行加密。采用全站儀測設平面位置后再通過導線平差計算出高程精度達到二等水準測量標準。開展RTK控制測量觀測時,應注意以下幾個方面的要求:一是在觀測時用三腳架進行,儀器架設應嚴格對中平整,測量天線高度;二是流動站接收機在初始化結束時,才可用于RTK測量;三是RTK作業前需要進行衛星預報,測量時間應保證PDoP<6、衛星數>6;四是在完成RTK測量時進行兩個時段的觀測,選取測量的平均數,再利用靜態GPS測量技術、全站儀測量技術測量,根據《城市測量規范》要求進行復測核驗,記錄所有的測量結果,繪制成表便于比較。
利用網絡RTK進行控制測量的方法是在網絡環境下實現自動化、智能化和數字化測量,可以提高工程精度和效率,但其對網絡環境的依賴性較強。為保證測量結果的精確性,需要進行相鄰節點的檢核,確保測量結果的精度在2 cm以下。
通過計算機進行處理和管理。太籍CMS是由南方數碼科技有限公司在地籍開發技術方面累積多年經驗的基礎,開發出的一套地籍管理軟件,它使用VB.NET和ArcEngine9.3為開發工具,以ArcGIS SDE9.3為圖形平臺,并且應用了geodatabase空間數據管理模式。使用SQL Server數據庫存儲和管理業務和圖形數據,C/S構架。該軟件在全國范圍內已廣泛應用于國土資源管理部門,為各級政府提供準確可靠的基礎地理信息服務。地籍信息管理中房產產權調查是本系統的重點應用之一??山鉀Q實際業務處理過程中商品房分攤的問題,提供掃描文件管理和其他功能。該系統實現了對房屋權屬信息的錄入、修改和刪除操作[6]。
地籍測量采用CORS系統,僅需單機作業,既能達到觀測的要求又便于使用,提高了工作效率。單基站RTK技術在外業居民的地間距抽查時,多數間距處于限差范圍內,對個別超限邊長均分析其原因,并予以整改;對外業調查數據采用最小二乘平差法和多項式擬合方法,分別計算出相應的坐標及高程值。實際抽查界址點的邊長,沒有發現邊長超限現象,具有良好的準確性。
(1)將CORS技術運用到地籍測繪工作中,能夠顯著提升工作效率。對于大范圍區域來說,其使用方法比較多樣,可根據實際情況合理選擇。大安地區的控制測量采用CORS系統,取得了十分理想的精度。開展外業數據采集工作時,要多關注影響測量精度的外部條件,滿足規范及設計要求,為用戶提供優質的測繪服務和產品。
(2)太籍軟件立足于最富有的大數據時代,CORS系統為國土資源信息化建設提供了有力的支撐平臺,對國土部門加強宏觀決策具有重要意義。NET2.0框架增加影像圖片的管理、業務數據邏輯定制、匯總統計定制、處理資料掃描件管理及其他功能,讓界面更漂亮、操作更智能、擴展性更強。該數據庫成果已用于大安市土地日常管理,大大提升了大安市土地管理工作效率與質量,實現便捷的信息共享。
城鎮地籍測量是一項十分重要的基礎測繪工作,對我國經濟發展具有重要影響。本文在闡述了當前城鄉土地調查中存在問題和原因,結合多年來開展的相關研究與實踐,提出一些解決方法及建議,以期為國土部門做好城鎮地籍測量工作提供借鑒參考?!?/p>