“四聯四融合”打造“黨建+養老”樣板

☉ 范祥址

截至2022年底，浙江省嘉興市60歲及以上戶籍老年人口已達到108.6萬人，占比28.97%。為有效滿足老年人多樣化、多層次的養老服務需求，嘉興市堅持黨建引領，采取一系列惠民生、暖民心舉措，以“四聯四融合”打造“黨建+養老”樣板，讓更多老年人共享中國式現代化發展成果。

黨組織聯建，推動優勢資源融合。一是建立紅色紐帶。嘉興市民政局發揮革命紅船起航地的紅色基因優勢，聯合中組部紅色美麗村莊試點村、《人民政協報》民情聯系點、基層黨建示范點、市屬醫院、南湖天地“紅立方”驛站等，上下協同、點面結合，構架暖心為老服務橋梁。二是統籌服務資源。整合各黨組織紅色資源，每周在市黨群服務中心開設健康大講堂、“法護銀發”老年普法專題講座、老年文旅課堂等活動，深受老年群體歡迎。在社區建立線上健康小屋“5G云診室”，線下全科醫生輪值坐診，高頻養老服務接地氣又便民，截至目前問診人數超過2100人次。

軍警民聯誼，深化魚水深情融合。一是深化“軍民魚水情”。發揚雙擁模范傳統，加強軍政軍民互動，以紅船先鋒擔當描繪新時代“軍民魚水情”美麗畫卷。支持駐軍部隊與養老機構結對，支持部隊醫院創建老年友好示范醫院。駐軍海警醫院專門開設助老服務窗口，開辟優先就醫綠色通道。近3個月，已為161位老年人提供緊急就醫服務。二是努力營造警民一家親的濃厚氛圍。聚焦老年人合法權益保護，高頻次、全方位、多角度開展反詐宣傳，進一步增強老年群體防范意識，警民攜手織密養老詐騙防護網，著力構建“全警發力、警民攜手”的反詐新格局。半年來，長水街道派出所已累計走訪老年人家庭1500余戶，登記完善個人信息4007條，發放宣傳單23000余份。2022年，全市養老防詐騙專項行動年度考核位列全省第一。

社保保險聯動，推進醫養康養融合。一是優化社會保障。建立全市統一的長期護理保險制度，符合條件的老年人每月最高可享受3000元保險待遇。今年，累計發放保險基金1.25億元，為2.9萬名老年人提供生活照護、康復護理服務，老年人幸福感、獲得感持續增強。二是為老年人集中購買補充商業保險。聚焦老年人意外傷害保障，每年由財政出資2000余萬元，為全市108.6萬名戶籍老年人購買意外傷害保險，對老年人發生意外傷害事故自付的醫療費、護理費等給予補充賠付，年均理賠金額超過1700萬元。

群社聯手，強化服務保障融合。一是將“硬”保障與“軟”服務緊密結合，營造老年友好環境。硬件上，以建設未來鄉村、現代社區為抓手，推進公共設施無障礙適老化建設。軟件上，依托黨員干部網格連心、聯村掛片機制，聯動轄區派出所、律師事務所等，以喜聞樂見的方式開展“老年人權益保護百日行”活動，有效防范化解欺老虐老、鄰里糾紛。二是發揮社會組織“小”作用，做好居家養老“大”服務。為老年人提供健康促進、健康照護和精神慰藉等服務，分層分類舉辦老年文體娛樂和賽事活動。發展體育指導員隊伍，調動基層老年體育協會積極性，建成“社區運動之家”385個，基層老年協會年均舉辦各類文體娛樂和賽事活動25場以上。打造“健心客廳”和心理健康科普體驗館，培育專業社會組織，建設老年人心靈港灣，為老年人免費提供心理咨詢、科普體驗服務8500余人次。