基于“健康中國”戰略下全民健身運動開展的策略探討

毛改 袁松山

（川南幼兒師范高等專科學校 四川 內江 642150）

1、引言

“健康中國”戰略是基于全面建成小康社會的實際情況而提出的，其核心思想是堅持以人為本，全面推進健康中國建設，努力實現全體人民全方位全周期的健康。我國在推進“健康中國”戰略時，要著重考慮人的健康問題，因為只有提升全民的身體素質，才能提升全民族的整體素質，才能促進社會的全面發展。而在全民健身運動中也要充分考慮人的健康問題，因為只有人的身體健康了，才能更好地參加體育鍛煉。目前我國已經從全民健身運動中取得了顯著成效，而在“健康中國”戰略背景下開展全民健身運動也取得了良好成績。然而，在推進“健康中國”戰略時仍存在著諸多問題需要解決，因此本文將重點對“健康中國”戰略下全民健身運動開展的策略展開探討。

2、“健康中國”戰略概述

“健康中國”戰略，是在黨的十九大上提出的，主要是對我國醫療衛生事業的發展提出了新要求。“健康中國”戰略將人民群眾的身體健康作為醫療衛生事業發展的核心內容，全面推行健康教育工作，并將醫療衛生服務、醫療保障體系作為切入點，推動新時代中國醫療衛生事業健康發展。而“健康中國”戰略也是在新時代背景下提出的一項新政策，在該政策的指導下，積極加強對我國人民健康保健水平的提高，并為人民群眾提供多樣化、個性化、全生命周期的健康服務，讓廣大人民群眾享有更加優質便捷的醫療保健服務和更加安全有效的健康保障。

在“健康中國”戰略的指導下，全民健身運動開展的過程中，要充分考慮到人民群眾的日常生活需要，并充分考慮到人民群眾對體育健身的實際需求，進而將“健康中國”戰略的思想內容融入其中，進一步提升全民健身運動開展的水平、普及群眾體育意識、打造先進健身活動項目和完善群眾體育活動組織形式，這對于推動我國全民健身運動開展具有重要意義。

現階段，我國城鄉居民體質達標率較低，且隨著人們生活方式和生活習慣的改變，我國居民身體素質不斷下降，特別是農村居民體質狀況更為不容樂觀。因此，要從“健康中國”戰略的角度出發，將全民健身運動作為重點項目和工作內容。

3、基于“健康中國”戰略下全民健身運動開展的意義

3.1、提高群眾的生活質量

在健康中國戰略的背景下，全民健身運動的開展將會為人們的生活提供便利，使人們可以更加幸福快樂地生活，提高人們的生活質量。

第一，運動可以強身健體。運動能讓身體內部各個器官的功能更加活躍，從而使身體機能更加旺盛。運動過程中能夠提高人們的免疫力、抵抗力，有效預防各種疾病。比如，人們可以通過打羽毛球、踢足球、打籃球等體育運動來增強自己的身體素質，讓身體更加強健；

第二，運動可以使人們的心理更加健康。長期的鍛煉身體，可以促進人們的心理健康，提高心理素質，有效緩解心理壓力和焦慮，使人們保持一個積極樂觀、積極向上的狀態。而長期缺乏鍛煉則會導致人們的心理失衡，從而對生活和工作失去信心和勇氣。所以，在健康中國戰略背景下全民健身運動的開展對于人們來說是非常有必要的；

第三，運動可以使人們擁有一個健康積極的生活態度。鍛煉身體可以使人們保持一個良好樂觀自信的心態，從而更加積極地面對生活。比如，一群人在一起健身可以讓他們保持積極樂觀，遇到困難時可以相互鼓勵，共同克服困難，從而使整個群體都保持一個良好的心態。

3.2、改善民眾身體素質

在全民健身運動開展的過程中，人們可以充分利用自身的條件，為自己提供更多的健身場所，而且在相關人員的指導下，還能夠不斷提高自身身體素質。通過這樣的方式，不僅可以降低人們患上各種疾病的風險，還能夠有效避免人們在鍛煉過程中發生意外的情況。與此同時，在全民健身運動開展過程中，還會促進人們對于運動方面知識和技巧的學習，還能夠有效提升人們身體素質以及身體機能。在全民健身運動開展過程中，通過將健康理念和文化融入其中，還能夠有效促進我國傳統文化的發展與進步，加強人們對于生命價值和生命意義的理解。

3.3、促進社會和諧發展

全民健身運動能夠促進社會的和諧發展，在全民健身活動中，各個組織部門相互配合，共同為群眾創造一個良好的健身環境，同時也能讓群眾意識到健身與生命的意義，認識到健身能給他們帶來健康身體、健康生活方式等各方面的益處。隨著人們對健身認知的提升，越來越多的人參與到全民健身運動中，為社會和諧發展奠定基礎。此外，在全民健身活動中，也可以增進各民族間的友誼，促進民族團結。在我國全民健身運動中不僅能夠增強各民族的凝聚力，還能提高少數民族群眾參與體育活動的熱情，豐富他們的業余生活，為我國體育事業發展添磚加瓦。

4、開展全民健身運動中存在的問題

4.1、群眾文明健身意識不足

全民健身運動的開展，離不開群眾文明健身意識的提升，部分群眾缺乏對文明健身意識的認知，所以導致運動過程中出現各種不文明現象，影響了全民健身運動的開展。

（1）部分群眾在參加體育鍛煉時缺乏計劃性，并且缺乏科學的體育鍛煉意識。部分群眾在參與體育鍛煉時并沒有合理地安排時間，有時會出現“三天打魚兩天曬網”的現象；

（2）部分群眾在參與體育鍛煉時存在不文明現象，例如：有些群眾會選擇在小區內、公園等公共場所進行鍛煉，但他們會出現踩踏草坪、損毀花木、亂丟垃圾、隨地吐痰等不文明行為，導致一些綠化用地被破壞；

（3）部分群眾在參與體育鍛煉時缺乏足夠的健身意識，在進行體育鍛煉時并沒有掌握科學的體育鍛煉方法，并且缺乏一定的運動技巧，最終導致自身出現損傷的現象，進而影響了全民健身運動的開展。

4.2、群眾缺乏科學健身指導

隨著全民健身運動的推廣和發展，很多群眾在健身過程中沒有科學的指導，同時缺乏正確的健身意識和科學的健身方法。根據我國的調查結果顯示，我國有75%以上的群眾是缺乏科學健身指導的。這部分群眾對健身運動不了解，在參與健身運動過程中，沒有得到專業指導人員的有效指導。在開展全民健身運動過程中，體育指導員是重要組成部分之一。現階段，體育指導員隊伍規模偏小，專業化程度低，專業素質偏低。在全民健身活動開展過程中，缺乏專業的體育指導員指導，使得很多群眾無法掌握科學健身方法。

針對這部分群眾開展相關活動時存在以下問題：第一，沒有形成科學的健身意識。在全民健身運動開展過程中，很多群眾沒有形成科學的健身意識，導致在參與全民健身運動時，不知道什么才是正確的健身方法；第二，科學健身指導不足。目前我國體育指導員隊伍規模偏小，專業化程度低，專業素質偏低，成為了影響科學健身指導的重要因素。這部分群眾缺乏正確的健身意識，不知道如何有效地參與到全民健身運動中。在開展全民健身活動時，沒有專業的體育指導員進行指導，導致很多群眾出現運動損傷的情況。這部分群眾缺乏正確的自我保護意識，在開展相關活動時不能有效地進行自我保護。

4.3、國民體質監測器材不完備

國民體質監測器材是開展全民健身運動的重要手段之一，但目前我國的國民體質監測器材配備數量和質量均存在較大不足，具體體現在：

（1）民眾對體質監測器材的認知程度較低，對國民體質監測器材的功能和性能缺乏全面了解，沒有充分意識到國民體質監測器材在全民健身運動中所起到的作用，導致在全民健身運動開展過程中不能科學合理地配置和使用國民體質監測設備；

（3）目前國民體質監測器材配置數量和質量不理想的問題嚴重制約了我國全民健身運動開展，還會造成運動過程中出現監測數據失真現象，進而降低全民健身運動的質量，并給健身指導人員提供不準確的運動指導數據。

4.4、健身項目缺乏豐富性

全民健身項目是全民健身運動開展的基礎，當前我國開展的全民健身運動主要是以健身操、游泳、足球等為主的球類項目，以及乒乓球、羽毛球等較為普及的體育運動項目，由于這些項目大多是以團體形式進行，對于個人的參與度較低，因此也很難帶動更多人進行健身運動。在實際的全民健身運動中，不同年齡階段的人群參與程度也存在明顯差異，一般是以青少年為主，中年群體和老年群體參與程度較低。青少年在參與全民健身運動中起到帶頭作用，主要是因為青少年對于健身運動的興趣較高，能夠將其身體素質鍛煉出來。但是老年群體往往存在身體素質較差、活動場地不足等問題。由于老年人的身體機能開始逐漸降低，因此運動強度、運動量也需要更加注意，否則會出現過度疲勞而導致的運動損傷。此外，由于老年人活動能力的下降，他們對于體育運動項目的要求也在逐漸降低，這也就造成了全民健身運動項目中的豐富性不足。

以目前的情況來看，老年人群體的運動種類較為單一，由于老年人生理機能衰退嚴重，在參與體育鍛煉時往往會選擇一些較為輕松、緩慢、強度低的體育運動項目，因此這些項目不能夠引起他們的運動興趣，很難激發他們積極參加體育鍛煉的熱情。而針對年輕人群體來說，他們普遍具備較強的健身意識和健身條件。

5、基于“健康中國”戰略下全民健身運動開展的策略

5.1、加大科學健身知識普及力度，倡導全民健身新時尚

推動全民健身運動開展，就必須加大科學健身知識的普及力度，將科學健身知識普及與日常生活、健康管理相結合，充分發揮各級各類體育社會組織在科學健身宣傳教育工作中的積極作用，倡導全民健身新時尚。

（1）加大全民健身設施建設力度，營造良好社會氛圍。在社區中要建設相關的健身場地和設施，如在小區中建立健身場所和器械等；在農村地區還要建設一些活動場所，并配有相關設施。此外，還可以開展各種體育活動和比賽來營造良好的社會氛圍，從而激發人們的鍛煉興趣；

（2）強化全民健身意識，增強人們參與全民健身的主動性和積極性。首先，需要強化人們對全民健身重要性的認識，充分發揮政府職能作用，強化領導，全面實施全民健身計劃，提高人們體育鍛煉的積極性；其次，還要提高群眾對體育運動的參與意識，培養其自覺鍛煉身體的習慣；再者，加強體育宣傳，營造良好氛圍。通過宣傳，讓群眾了解到參加體育運動的益處，從而促進其形成自覺鍛煉身體的意識；

（3）廣泛開展全民健身活動，促進人民群眾的身心健康。政府應制定相應的政策鼓勵社會力量參與到全民健身活動中來，不斷地向人們宣傳推廣健康理念和體育理念，并組織開展多種形式的體育活動，促進人民群眾身心健康發展；同時政府還需提供相應的場地和設施來滿足人們的體育運動需求；此外，還可以開展各種體育競賽、宣傳和比賽等活動來營造良好社會氛圍。

其中表示u直接信任的用戶集合，表示信任u的用戶集合.信任關系的隱私反饋信息可根據用戶評分隱式反饋信息來定義.類似評分，用表示u信任的用戶對其評分產生的隱式影響.用表示信任u的用戶對其評分產生的隱式影響.Guo等[7]提出通過融合顯/隱式信任關系來對用戶特征進行更詳細地建模，預測評分即為

5.2、重視培養健身專業人才，完善全社會的健身指導

（1）健全健身專業人才培養機制，將學校體育與社會體育緊密結合起來。在學校開展體育教育，就是培養合格的社會主義建設者，因此學校必須提高對學生體質健康的重視程度，全面貫徹落實《學校體育工作條例》；同時學校還需開展相關的教育，將身體健康、心理健康和社會適應能力納入人才培養目標當中，并鼓勵學生參加體育運動；

（2）完善全社會的健身指導，廣泛開展多種形式的群眾體育活動。根據我國的實際情況和現實需求，政府需制定相應的政策對社會力量參與全民健身工作進行激勵和扶持，積極鼓勵社會力量參與到全民健身工作中。此外，政府還需健全完善全社會的健身指導，向人們宣傳推廣健康理念和體育理念，積極組織開展多種形式的群眾體育活動，為人們提供健身指導服務，如組織群眾參與各類體育比賽、體育表演和健身等活動來增強群眾的身體素質，提高其身心健康發展；

（3）政府還需健全公共服務體系，為人們提供更為完善的健身指導服務。此外，還需廣泛開展多種形式的群眾體育活動，如體育文化節、健身俱樂部和比賽等，既可以增強人們參與體育運動的積極性，同時還能促進人們之間的交流。

5.3、完善健身相關政策與條例，加強對健身場地、器材的監管和維護

（1）完善相關政策與條例。政府可以通過完善相關政策與條例的方式來對全民健身的開展提供保障，比如通過出臺《全民健身條例》《體育設施條例》等，來加強對全民健身場地、設施以及器材的管理和維護，確保全民健身能夠正常開展；

（2）加強對現有場地的維護和管理。政府部門可以加大資金投入，對于使用期限長、存在安全隱患、不符合規范的健身場地進行拆除；也可以通過新建等方式來增加體育場地；還可以通過購買服務等方式來解決健身場地不足的問題，從而促進群眾能夠積極參加到體育運動中；

（3）強化對健身器材的管理與維護。為保障健身場地、設施的正常使用，管理部門要加強對健身設施的管理和維護，并制訂相應的法律法規來保障健身器材的正常使用，如出現損壞情況，相關部門要及時維修。此外，也要加強對社區健身場所以及公園、廣場等公共場所體育健身器材的管理和維護，定期對其進行清潔和保養，確保群眾能夠正常使用；

（4）建立健全相應的監督體系。為保障全民健身場地、設施以及器材能夠正常使用，政府需要加大監管力度，并建立完善相應的監督體系。除了通過日常監督之外，還可以設立投訴舉報電話，讓群眾有問題能夠及時反饋并解決。

5.4、開發適合不同人群、不同地域特點的特色運動項目

（1）開發特色體育項目，提高全民健身的趣味性和實效性。從目前全民健身運動開展情況來看，我國體育項目種類繁多，但由于缺乏統一的管理，不同項目之間缺乏必要的銜接，有些項目更是缺乏規范性、系統性。在全民健身運動開展過程中，應該開發具有特色的體育項目，結合當地地域文化、民俗特點以及群眾參與度高的體育活動來進行推廣；

（2）結合當地實際情況，開發特色體育項目。在當前全民健身運動開展過程中，為了能夠有效推動全民健身事業的發展，應該結合當地的實際情況，開發特色體育項目，如我國東北地區地理位置相對寒冷，開展冰雪運動具有很大的優勢，所以可以在當地開展冰上項目；東南地區雨水較多，也可以在當地開發水上體育項目。此外，還可以結合當地的歷史、文化和民俗特點來開發具有特色的體育項目。同時還可以結合當地的民族宗教信仰、風俗習慣等來開發具有民族特色的體育項目，如少數民族傳統體育項目等；

（3）構建多元參與的全民健身格局，發揮體育協會的重要作用。在當前我國全民健身運動開展過程中，大部分的全民健身運動都是由政府主導，其缺乏社會力量的廣泛參與。在這種情況下，體育協會應該充分發揮自身在全民健身運動中的作用，構建多個社會參與機制，將體育協會與社會各界有效銜接起來。具體而言包括以下內容：

①構建多個社會參與機制。政府要重視和鼓勵社會力量的加入，如積極引導非政府組織、企業以及個人加入到全民健身運動中來，并通過資金支持、政策扶持、法律法規等手段來提升社會力量參與全民健身事業的積極性；

②建立健全社會參與機制，為社會力量參與全民健身提供制度保障。在當前全民健身運動開展過程中，政府主導作用比較明顯，而社會力量卻處于被動狀態，主要原因在于相關法律法規不健全以及相關政策不到位。因此，在未來一段時間內，政府應該為社會力量參與全民健身提供必要的制度保障，如制定相應的政策法規、加大扶持力度等，以此來吸引更多社會力量加入到全民健身運動中來；

③建立全民健身組織網絡體系，促進體育協會與社會各界有效銜接。在當前的全民健身運動開展過程中，大部分體育協會都是由政府主導而建立的，這在一定程度上制約了體育協會對全民健身事業的促進作用。因此，為了促進體育協會與社會各界有效銜接，應該建立一套完整的全民健身組織網絡體系，如在基層設立體育協會，在社區和農村設立體育俱樂部，在大型體育場所設置健身站點，進而為全民健身運動開展提供必要的支持和保障。

6、結束語

總而言之，要想進一步推動我國體育事業發展，就必須重視對全民健身運動的開展，并為其營造良好的外部環境，讓群眾積極主動參與到全民健身運動中，這樣才能更好地促進全民健身運動的發展。本文就“健康中國”戰略下全民健身運動開展的策略進行探討，主要包括加大科學健身知識普及力度、重視培養健身專業人才、加強對健身場地、器材的監管和維護以及開發適合不同人群、不同地域特點的特色運動項目等幾個方面，以期能夠更好地推動我國體育事業的發展，并希望能夠為相關工作人員提供一定的借鑒與參考。