醫(yī)院黨建與業(yè)務發(fā)展的深度融合存在問題及對策

晉熙妍

（西安市人民醫(yī)院［西安市第四醫(yī)院］，西安 710004）

引 言

當前，國家正在不斷推進醫(yī)療改革政策，全國上下的醫(yī)院為了提升醫(yī)療水平、跟進發(fā)展政策，都采取了許多措施，以此抓住醫(yī)療改革發(fā)展的機遇。其中，加強黨建工作是十分重要且有效的措施，許多醫(yī)院都結合自身醫(yī)療發(fā)展水平及當?shù)氐慕洕h(huán)境，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)院發(fā)展政策，將黨建工作內容融入醫(yī)院的各項工作中，以保證醫(yī)院的服務水平能得到持續(xù)的提升。

一、黨建工作對于醫(yī)院發(fā)展的具體作用

（一）有助于提高全體醫(yī)務人員的向心力

醫(yī)院的組織結構包括很多的部門，結構復雜，在醫(yī)院的業(yè)務融合工作中需要全體醫(yī)務人員的大力支持和參與，因此全體醫(yī)務人員需要提高向心力。醫(yī)院各部門領導首先應從黨建工作做起，加強培養(yǎng)中層干部的責任意識，提高醫(yī)務人員的向心力和責任心，然后再由中層干部對下屬的各部門進行指導，進而建立起有擔當、有凝聚力的團隊。

（二）有助于改善醫(yī)生與患者之間的關系

當前，醫(yī)院最明顯的問題便是醫(yī)生與患者之間的關系處理，如果處理不得當，會影響醫(yī)院在人民心中的聲望，造成一定負面影響。若問題無法得到有效解決，必將持續(xù)給醫(yī)院的經濟和聲望造成雙重打擊。醫(yī)院在開展黨建工作的過程中，全面改進業(yè)務，不斷推進黨員的素質培養(yǎng)工作，提高醫(yī)務人員的服務意識，做好服務溝通培訓，滿足患者及其家屬的需求，完善工作的運作體系，始終秉持“以人為本”的態(tài)度，建立良好的醫(yī)患關系。

（三）有助于落實黨風廉政建設和行業(yè)作風建設

醫(yī)務人員的作風面貌對于醫(yī)院的工作質量而言，有著非常重要的影響。只有不斷加強醫(yī)務人員的使命感、道德感、責任感，才能有效加快醫(yī)院優(yōu)良工作環(huán)境的建設。在這個過程中，切實推進黨建工作就是重要舉措之一，可以幫助醫(yī)務人員樹立強大的責任心，提升為民服務的意識，確保醫(yī)院內部組織的穩(wěn)定性，提升整體的廉政作風建設水準。黨政領導班子可以更加明確自身的職能，分配任務到每個醫(yī)務人員手上，持續(xù)推進廉潔的黨建工作作風，幫助提升任務的落實效率，也有效提高了基層醫(yī)務人員的素質和專業(yè)水平，實現(xiàn)優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務。同時也可以落實行業(yè)作風建設，明確轉變作風必須從整治“慵、懶、散”“拖、扯、貪”入手，持之以恒正風肅紀，讓干部知敬畏，自覺接受群眾評議和組織監(jiān)督，以優(yōu)良黨風凝聚民心。

二、黨建工作與業(yè)務發(fā)展深度融合過程中的問題

（一）黨建與業(yè)務工作存在“兩張皮”現(xiàn)象

在落實黨建工作的過程中，難免會與原先的業(yè)務工作產生一些交叉部分，因此會帶來一些沖突，出現(xiàn)或大或小的問題。首先，很多醫(yī)院的黨建工作拘泥于表面，沒有真正地將黨建工作貫徹落實到業(yè)務發(fā)展過程中，因此黨建工作也就難以發(fā)揮應有的價值。而且黨建部門的工作人員并沒有有效地結合醫(yī)院的業(yè)務工作來制定相關的融合政策，使得黨建工作難以與實際業(yè)務相融合。除此之外，很多的黨建工作內容只面向黨員，醫(yī)院工作部門會局限于傳統(tǒng)的思想觀念，只重視業(yè)務，而忽略了黨建工作，沒有真正領悟黨建工作的價值，難以激發(fā)起強大的工作熱情。

（二）黨建工作不夠扎實

一些醫(yī)院的基層黨組織沒有認識到黨建工作的重要性，沒有貫徹落實黨建政策。其主要的原因是部分醫(yī)院并沒有合理地平衡好黨建工作與業(yè)務工作之間的關系，許多醫(yī)務人員會更重視業(yè)務指標，而忽視了政治思想建設方面的重要工作。在新形勢背景下，無法及時應對新問題，沒有掌握好黨員及人民群眾的各類需求，工作缺乏新意，質量難以達到原先的標準。黨建工作執(zhí)行力度不足，使得許多醫(yī)務人員的工作態(tài)度也不夠積極，醫(yī)院對待黨建工作的考核方式也過于片面，沒有結合實際的需求，難以激發(fā)醫(yī)務人員的創(chuàng)新熱情和工作干勁。

（三）黨務干部隊伍能力不足

想要做好黨建工作，需要黨務干部的帶領，部分醫(yī)院的黨建工作未能落實到位，主要是因為黨務干部能力不足。一些干部缺乏較強的領導力，在遇到突發(fā)問題時也沒有能力及時提出有效的解決方案，甚至會出現(xiàn)消極對待工作的現(xiàn)象。一些醫(yī)院也沒有為黨務干部搭建起良好的發(fā)展平臺和學習平臺，導致黨務干部自身的黨建思想意識水平不足、專業(yè)能力不足，難以在實際工作中發(fā)揮有效的帶頭作用。對于基層醫(yī)院而言，資源較為匱乏，想要構建高水平的黨務干部隊伍也存在一定的難度，需要各方人員的共同努力。

三、醫(yī)院黨建與業(yè)務發(fā)展深度融合的路徑

（一）重視健全黨建工作體制

為了促進黨建工作與業(yè)務之間的深入融合，需要建立健全黨建工作領導體制，切實落實好黨建工作責任制，具體內容如下：第一，健全黨委負責人定期向相應上級黨委報告年度實際黨建工作情況制度；第二，健全黨委書記述職及述責制度；第三，健全基層黨組織書記定期向相應上級黨組織開展抓黨建述職評議制度等。除此之外，還應該明確劃分醫(yī)院領導班子各自的職責任務，如果存在執(zhí)行不力者，必須開展嚴肅問責工作，堅持從頂層開始抓黨建工作，這樣才可以推動醫(yī)院黨建工作順利、高效開展，從而推動黨建與業(yè)務之間實現(xiàn)深度融合。

（二）注重充分發(fā)揮黨建工作實效

醫(yī)院應定期組織全體黨員及廣大醫(yī)務人員開展學習新時代背景下中國特色社會主義思想，深入解讀國家關于醫(yī)院黨建工作開展的各項政策及建議，要保證學懂悟透，以此來武裝頭腦。在此基礎上做到理實結合，充分做到學以致用，這樣才可以進一步提高醫(yī)院全體醫(yī)務人員的行動自覺性及思想覺悟。醫(yī)院應該認真聽取黨組織意見，相關黨組織人員要能夠與廣大醫(yī)務人員積極主動地開展談心談話，以此來了解和掌握廣大醫(yī)務人員的思想動態(tài)及現(xiàn)實需求。注重根據各個崗位的性質、工作特性及業(yè)務特長等，組織開展一些具有針對性的、可以滿足需求的黨建教育活動，注重讓廣大黨員干部及醫(yī)務人員聯(lián)系工作實際，切實根據工作業(yè)務，主動參與到每項活動中去，充分做到提神凝力，不斷發(fā)揮黨建工作實效。

（三）找準黨建與業(yè)務工作的結合點

醫(yī)院黨建工作和業(yè)務發(fā)展是相輔相成的。醫(yī)院的黨建工作和自身的業(yè)務發(fā)展是不可分割的，因此在實際的工作流程中應當緊密地圍繞醫(yī)院業(yè)務發(fā)展來制定更加詳細、有效的黨務建設工作流程和計劃，將實際的重點業(yè)務工作作為重要的黨建工作目標。找準黨建工作和醫(yī)院業(yè)務工作之間的有效結合點，把黨建工作的著力點抓到關鍵位置，將工作重心轉移到能共同推動黨建工作與醫(yī)院業(yè)務的任務中，促進醫(yī)院內部能建立起良好的黨建工作氛圍，提升黨務工作人員的業(yè)務水平。通過組織多方力量，提升醫(yī)院全體醫(yī)務人員的服務態(tài)度和思想意識水平，落實政治思想素質提升的建設工作，發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，全面促進醫(yī)務人員的積極主動性，使醫(yī)務人員主動學習黨政思想，主動提升思想道德素質，并將所獲得的精神動力運用到工作之中。

四、醫(yī)院黨建與業(yè)務發(fā)展深度融合的對策

（一）加強理論學習及創(chuàng)新

第一，加強理論武裝。由黨員干部帶領各位黨員和醫(yī)務人員共同深入學習黨的理論知識，進行深入的黨政教育。對于醫(yī)院的黨組織建設，也應當重點抓好科學嚴謹?shù)募o律，展現(xiàn)正向積極的精神面貌。黨組織中心小組在選擇所要學習的黨的理論知識時，應當結合實際的工作實踐經驗，考慮黨員的認知水平，盡可能結合醫(yī)院的業(yè)務工作來豐富黨建知識的內容，不斷改進學習理論的方式。

第二，優(yōu)化機制建設。各醫(yī)院不應局限于由重要領導來完全制定治理機制，而應當考慮到眾多醫(yī)務人員的思想動態(tài)，綜合判斷醫(yī)院當前的工作形勢。全面落實黨委的具體要求，持續(xù)優(yōu)化黨建機制，共同推進黨建的新要求。調動醫(yī)務人員的積極性，共同創(chuàng)建嶄新且專業(yè)科學的黨建機制。促進整個醫(yī)院一盤棋的良好局面，全面提升醫(yī)院工作目標的統(tǒng)一性，更高效地提升工作效率。

第三，對于黨建工作，務必顧全大局。密切配合上級黨委提出的規(guī)范、標準與要求，確保工作的科學性是相當重要的，因此醫(yī)院黨組織也應當及時學習新的理論，落實黨的發(fā)展理念，持續(xù)推進醫(yī)院黨建的新機制、新方案，使得醫(yī)院黨建工作為醫(yī)院高質量發(fā)展提供更強勁的動力，不斷提升醫(yī)療業(yè)務的服務水平，提高整體的工作質量，提升醫(yī)院的現(xiàn)代化建設水準。

（二）構建高素質人才隊伍

第一，想要切實地提升醫(yī)院整體的服務質量，那就必須建設起更高素質、高質量、高水準的人才隊伍。在人才選拔工作方面，就應當嚴抓重點工作，確定正確、科學的選人標準和用人導向，使得更多的優(yōu)秀人才可以被準確地篩選出來，并為后續(xù)的黨建工作做好帶頭表率作用，根據競選人員的實際工作表現(xiàn)，最終再決定是否可以正式上崗，以確保聘用人員的業(yè)務水平能保持在較高的水準，同時也要綜合考慮所選人才的政治素養(yǎng)，盡可能聘用政治素養(yǎng)良好、凝聚力和大局意識更強的人員，注重考查人才的協(xié)調能力、學習能力。可以有針對性地提出重大問題，考查人才的決策能力和應變能力。除此之外，也應當注意的是，醫(yī)院在選拔人才時應當遵循上級的政策指標，在數(shù)量方面要嚴格落實上級批下的標準數(shù)額。

第二，加強黨員隊伍的培養(yǎng)。想要持續(xù)推進醫(yī)院黨建工作的開展，就應當在實際工作過程中不斷加強對黨員隊伍的培養(yǎng)力度，提升黨員隊伍的服務質量和思想素質水平。全面制定良好的黨員培養(yǎng)方案，有針對性地提拔更多有活力、有想法的年輕黨員，以及業(yè)務能力更強的骨干黨員。積極吸引醫(yī)療專家、專業(yè)醫(yī)療人士和青年醫(yī)務人員加入黨組織。全面提高黨組織的先進性、積極性。增加更多形式豐富、內容多樣、內涵深入、目標明確的培養(yǎng)活動。

第三，重視黨員干部的思想教育工作。由黨支部書記帶頭，與各級干部共同抓好黨員的思想教育工作，制定良好的教育機制和專業(yè)的教育計劃，開展醫(yī)療行業(yè)的黨性思想教育工作。定期考核黨員隊伍思想教育的效果，利用黨員個人匯報和黨員互評等方式，有效加強醫(yī)院黨員隊伍的思想教育與技能培訓效果。結合醫(yī)院的業(yè)務情況和當?shù)氐狞h政發(fā)展現(xiàn)狀，積極開展契合黨政時事熱點的主題教育，多角度、多層面地貫徹教育理念，充分發(fā)揮黨員力量。

（三）開展多元化的業(yè)務黨建互融活動

為了提升醫(yī)務人員的工作積極性，應當開展更多有趣的學習交流活動，幫助醫(yī)務人員強化全心全意為患者服務的意識，教導醫(yī)務人員深入學習黨的理論知識，并且將黨的理論知識與實際業(yè)務工作相融合。黨支部也應當在適宜情況下，開展更多多元化的業(yè)務工作與黨建工作互融的活動。比如，醫(yī)院可以定期開展黨員入社區(qū)奉獻活動，讓醫(yī)院黨支部成員積極參與到活動中，幫助社區(qū)居民解決基礎的醫(yī)療問題，如測量體脂、血壓等健康指標。秉持著為人民服務的理念，響應黨組織的號召，深入群眾中，為更多需要幫助的群眾提供義務診療活動，比如可以開展“健康校園”“健康鄉(xiāng)村”等一系列服務活動。

（四）注重建立健全考核評價體系

第一，將醫(yī)院決策的全過程充分納入黨建考核，要保證在建立健全決策監(jiān)督機制的過程中，嚴格規(guī)范決策全過程涉及的權責利關系，以此來促進醫(yī)院決策水平進一步提高。

第二，注重以黨建助推醫(yī)院醫(yī)療服務質量及醫(yī)療保障能力等為主要目標，加大對以下四個方面的考核評價力度：一是醫(yī)德、醫(yī)風的提升，二是醫(yī)務人員自身專業(yè)技術及能力的提升，三是醫(yī)院干部人才隊伍的實際建設及發(fā)展狀況，四是醫(yī)院醫(yī)務人員的幸福感、成就感及獲得感的實際提升成效等。

第三，注重對醫(yī)院黨建、醫(yī)療、科研及行政管理等各個領域開展大力度的考核評價工作，對于基層黨支部與科室業(yè)務及學科建設的融合成效，要給予重點考核。

第四，注重以堅持醫(yī)院具備的公益性、服務性及專業(yè)性等方面為前提，科學、高效地借助現(xiàn)代化網絡信息技術手段，不斷提升考核評價的精準度，切實管好、用好健康大數(shù)據，以此提升群眾滿意度及醫(yī)務人員的成就感、自豪感和獲得感。

結 語

總之，為了持續(xù)推進醫(yī)院業(yè)務工作與黨建工作的深入融合，應當全面提升醫(yī)院的黨建工作水平，醫(yī)務人員需要在完成業(yè)務工作的同時，提升思想意識水平，并且要不斷提高業(yè)務能力。深入貫徹黨的先進理念，不斷學習進步，持續(xù)以更嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和更專業(yè)的業(yè)務水平，完成今后的醫(yī)療重點工作。開展更多黨建工作與醫(yī)院業(yè)務工作深度融合的活動，有效提升醫(yī)務人員的社會價值，也有助于提升醫(yī)院的正面形象，幫助醫(yī)院獲得更高的經濟效益和社會效益。盡可能結合醫(yī)院自身的發(fā)展情況，高度重視人民群眾的需求，聽取各方意見，不斷優(yōu)化醫(yī)院黨組織的黨建政策和方案。