國有企業財務管理中的風險控制研究

秦潔

摘要：為提升國有企業財務管理工作能力，實現風險控制工作的有效進行，本文從國有企業財務管理工作的主要內容、財務管理工作的問題出發，分析財務管理工作中國有企業財務風險控制理念、國有企業財務管理風險控制制度仍需補充、國有企業財務管理主體的權責混淆、財務管理人員專業技能與職業道德幾個主要問題，并據此制定出相應的解決方案，具體從強化國有企業全體職工財務管理與風險控制的意識、制定并優化國有企業財務風險控制制度、提升財務管理人員財務管理能力與風險控制意識、提升財務管理人員專業能力幾個方面出發，以達成國有企業財務管理能力的目標，為更多國有企業提供相關工作經驗。

關鍵詞：國有企業；財務管理；風險控制

引言

國有企業是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，是我國經濟發展的重要基礎。隨著我國經濟的快速發展，國有企業面臨著越來越多的風險和挑戰，因此，研究國有企業財務管理中的風險控制具有十分重要的意義。財務管理是國有企業管理工作的重要組成部分，其直接關系到國有企業經濟效益，影響到國有企業核心競爭力的提升。因此，國有企業財務管理中存在的風險分析至關重要，這對于國有企業之后財務管理工作問題的提取、經驗的總結均有所助益。

一、國有企業財務管理風險控制的必要性

一方面，國有企業實行財務管理可以提升企業內部的現金流動速度，形成良好的資金鏈供應系統，確保企業在激烈的競爭中擁有一定的風險抵抗力。另一方面，國有企業開展財務管理工作可以提升企業內部各部門之間的協作能力，以高效的溝通方式，強化企業內部各個部門之間的協同工作，為企業開展各項業務，實現經營目標，落實業財融合工作等打牢基礎。除此之外，企業在進行財務管理中需要面對各種風險，財務風險控制可以幫助國有企業財務部門上層的管理人員制定發展策略，獲取最大的經濟效益，避免因不必要的風險問題影響國企一段時間的口碑。在此基礎上，國有企業開展財務管理工作中參與人員的工作能力也可通過此部分的落實情況進行評估，這決定了國有企業是否可以高質量分配內部效益，減少管理中的各項矛盾。由此可見，國有企業實施財務管理的風險控制具有必要性，是提升財務管理工作科學性的重要保障，有利于國有企業提升內部的管理工作水平，加速資金流動率，實現短期的資金回流，形成良性資金鏈。

二、國有企業財務管理工作開展中需要面對的風險

國有企業財務管理中，管理風險主要包含資金管控、投資風險、應收賬款風險三個方面的內容，這也被國企財務管理工作視為最重要的三項內容。

首先，資金管控風險方面。受我國財務管理風險體系自身的實際情況影響，企業制定的戰略規劃內容與管理體系對應重疊度較低，財務管理體系無法全面輔助國企戰略規劃的執行，這阻礙了國企既定的發展目標，必然會減少國企在發展中的經濟效益，而經濟效益下降，會造成國企經營管理活動下的資金管控風險。

其次，投資風險方面。國有企業作為國家市場經濟的調節單位，會定期、不定期地進行投資工作，投資方式為對內投資、對外投資。其中，部分國有企業在對外投資中，投資前的調查工作較少，投資風險因此上升；而在對內投資的過程中，企業進行固定資產投資的勾賬方面，受企業年度資產盤點工作質量影響，企業不了解自身現有的使用資產、閑置資產等各項資產情況，可能會出現重復購置資產的問題，導致企業投入增加，出現資產冗余，經營部分的資金數量減少，經營、投資受到影響。除此之外，投資活動的開展與國企內外部的實際環境有所關聯，投資前的背景調查、資產評估、自身經營能力等均是企業做出投資判斷的重心，這決定了國企之后需要面對的風險類型。

最后，應收賬款風險方面。國有企業在自身體制不斷改革中，為了在激烈的市場競爭中占有一席之地，就需要提升企業的市場占有率，增加與其他企業之間的業務往來。但是，受到不同企業的資金情況影響，企業存在大量的應收賬款，雖然國有企業的銷售量呈上升狀態，但是國有企業的賒銷資金在短期內不能到賬，也會影響企業的資金回流率，造成財務管理中的風險，如果不及時處理，企業的壞賬不斷增加，國有企業發展風險也會升高。

三、國有企業財務管理中風險控制中存在的問題

（一）國有企業財務風險控制理念仍需補充

在我國社會主義市場經濟不斷發展中，國有企業在深化改革的整體環境中，將會找到屬于自己發展的機遇，面對更加嚴峻的挑戰。在我國國民經濟發展中，國有企業是平穩市場的重要組成，承擔著經濟發展的支柱。但我國大量國企仍存在對政府依賴性較高的問題，需要政府從旁干預，方可維持正常運轉，尤其是國家的財政支持、政策支持等方面內容。同時，國有企業財務風險因素還與企業內部員工的薪酬福利制度相關，由于國企屬于國家單位，員工對于國企之后一段時間的發展問題關注度較低，這也將進一步增加國企發展中的財務風險。在市場競爭力增加的背景下，國企在未開展現代化轉型的狀態下，資金鏈、供應鏈出現困難，負債增加，出現破產重組的情況，尤其是資不抵債的問題，這也是各個區域國企發展中需要著重應對的部分，如若不能在短時間內解決，國企財務問題會進一步惡化。此外，國有企業也展示出了對內部溝通機制建設的迫切，基于財務管理氛圍營造需求，國企財務風險防控工作的開展路徑、風險防控氛圍建設的必要性凸顯。

（二）國有企業財務管理風險控制制度仍需補充

當前環境下，我國國有企業的轉型發展正處于關鍵時期，但是，受自身財務制度缺失的影響，國企需要通過財務風險控制制度彌補財務溝通、財務策略上的不足。因此，國有企業財務風險控制制度的創新與優化需要也就隨之暴露出來。目前，國有企業財務管理風險控制制度形式化較為嚴重，財務管理工作的執行無法與制度的制定標準重合，需要有針對性的管理與監督手段予以控制。同時，受財務管理部門實施能力影響，其實施力度較低，以至于企業不能保證風險評估工作的科學性，生成的風險評估報告也就不具備使用價值。

（三）國有企業財務管理主體的權責混淆

國有企業財務管理中，為確保自身經濟效益最大化目標得以實現，就需要關注自身的資產結構情況，但是受企業自身實際情況影響，企業需要進行資產重組、企業并購工作，以此完成內部融資，為企業獲取內部流動資金提供幫助。當前階段，財務管理主體與財務責任問題在財務管理結構變動狀態下出現了管理權無法明確的情況，這就導致財務管理權混亂的問題出現。國有企業財務管理工作中一旦財務責任不能明確，財務風險隨即產生，企業無法及時精準地找到風險發生時出現的主要影響因素，責任人明確難度增加，責任推諉事件出現，財務風險解決如果不能在第一時間得到解決，企業將進一步陷入資金流轉困難的境地，這將會造成企業財務風險升級、資金流失加劇。

（四）財務管理人員專業技能與職業道德仍需提升

在我國信息技術快速發展的整體環境中，財務管理工作人員的專業素養也需與財務工作需求保持同步。目前，仍有部分財務管理人員采用傳統的財務管理理念與管理方式，并未融入新型的財務管理方式，這就導致財務管理方案制定滯后性的出現，財務管理的方案制定精準性無法保證，方案制定的時間延長，財務管理工作推動的效果受到影響。可見，財務管理人員工作效率的提升、管理能力增強、職業道德培養工作需要引起國有企業財務管理部門的重視，可通過國有企業統一培養、激勵制度建設、財務管理人員獨立提升專業能力等方法促進財務部門升級。

四、國有企業財務管理中財務風險問題的控制策略

（一）強化國有企業全體職工財務管理與風險控制的意識

國有企業財務管理人員有必要從提升自身認知能力出發，明確財務風險控制工作的價值，找到財務風險管理工作的關鍵點，為國有企業財務管理工作中的思想夯實提供思想基礎。首先，國有企業高層管理人員應培養企業人才引進的意識，通過企業內部人員的血液注入，增加國有企業財務部門的活力，增加更多具備財務管理專業技能的人員。其次，國有企業還可以從企業自身的實際情況出發，明確國有企業在市場中的定位情況，樹立起正確的價值觀念，選擇具備市場發展潛力、惠民助民的項目，以保持國有企業自身與社會主義市場經濟下其他類型企業發展的一致性。再次，國有企業需要規范企業財務風險管理工作的內容，通過行為糾正的范式，及時根據企業發展的整體變化，制定出發展戰略。最后，國有企業財務管理人員需要與管理人員做好溝通工作，制定出與企業定位相吻合的宣傳策略，通過宣傳力度的提升，糾正國有企業內部員工的價值觀念，實現財務管理工作真正意義上的轉型與升級。在此基礎上，國有企業在選拔人才的同時，還可采用以優帶老的方式，制定財務管理培訓策略，為財務管理工作人員接觸財務風險管理的最新知識提供學習環境，結合國有企業市場變化規律，制定出與國有企業自身發展相匹配的財務風險控制策略，優化以往的發展戰略。

（二）制定并優化國有企業財務風險控制制度

為提升國有企業財務風險控制工作的規范性，確保財務管理工作的全面性，國有企業可從多個方面優化自身的財務風險控制工作，通過財務控制制度的升級，保證財務管理工作的有效性。首先，國有企業可以從自身的實際財務管理實施情況出發，結合先進的財務風險控制理論、企業相關規章制度、人力資源管理規則等實施，在學習其他企業財務管理經驗的同時，構建適合本企業經營管理的風險控制制度。在此基礎上，聯合國有企業自身的內控制度，提升財務管理工作下各個部門之間的協作能力。其次，國有企業在開展財務管理風險控制工作中，可結合財務管理工作監督制度，采用縱向監督的模式，將財務風險控制在可控范圍內。除此之外，國有企業還需要加強關注員工在本次財務管理制度升級中的狀態，查看其積極性是否有所高漲，以應對突發狀況。

（三）確定財務管理工作主體，落實財務責任內容

為確保財務風險控制工作的有序推動，財務監督管理工作的實際落實可以從細化責任內容出發，做到責任人明確，在推動中如果出現問題，則可以完成有效追責，避免財務風險在不斷被放大。首先，國企需細化財務人員責任、單位負責人責任、法人責任等，明確企業內部管理層結構，并將責任劃分完成。其次，國有企業還需加強對企業資產拆分，通過債務、權益的明確與規劃，使國有企業完成內部的融資，通過債務重組預轉化等方式解決負債問題，為國有企業的良好發展提供優質環境。

（四）提升財務管理人員財務管理能力與風險控制意識

國有企業在提升財務管理人員專業能力方面，可以在搭建財務管理學習平臺、建設企業內部溝通平臺、技能考核平臺、繼續教育平臺應用幾個方面推進，通過理論知識的學習與專業知識的應用等方面，綜合強化財務管理人員的整體能力。同時，提升財務部門準入門檻，通過對有能力人才的篩選，強化財務部門人員整體素質，便于以優帶老工作的展開，為國有企業提升財務管理工作做好儲備工作。

五、結束語

綜上所述，本文主要針對財務管理工作中的風險控制工作展開研究，經本文研究發現，若想提升國有企業財務管理工作的能力，需要從提升財務管理意識出發，在明確國有企業自身定位之后，確定發展方向，制定發展戰略。同時，在已有的戰略基礎上，結合財務管理制度、財務管理經驗等內容，完成戰略的優化，在此之后開展財務管理工作人員的專業能力提升，通過素養的培養與技能的強化達成全面升級目標。

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