縣級融媒體中心建設的困境以及優化路徑探析

2023-09-11 10:55:41曾小穎

新聞研究導刊 2023年14期

摘要：為加強思想宣傳工作，縣級融媒體中心必須發揮主流媒體的作用，圍繞人民這一中心落實宣傳思想工作要求。縣級融媒體中心必須強化用戶思維，提高用戶黏度，走進大眾心中，拓展市場思維，凝聚主題導向力量，吸引和組建服務力量與教育隊伍力量，提高宣傳工作的效率和質量，打破融媒體中心建設的困境與僵局，從而奠定基層宣傳思想文化工作之基。文章采用文獻查閱法、實地調研法、數理統計法、訪談法，通過深入研究發現，縣級融媒體中心建設工作還處在探索與發展階段，存在一些問題與不足。結合研究方法，文章全面分析縣級融媒體中心建設狀況，得出了融媒體中心建設和運行保障機制匹配度較低，宣傳內容缺少影響力，工作團隊人員不足、融合不深等結論。對此，需采取針對性措施解決相關問題，同時優化融媒體中心建設的路徑，可立足于創新機制改革、提高待遇水平、豐富新聞制作內容、改進新聞制作流程、注重多專業融合、人才引流等方面探索縣級融媒體中心建設的路徑，推動縣級融媒體中心建設進程，一方面提高廣大群眾精神生活質量，增強宣傳吸引力與影響力，另一方面促進縣級融媒體中心可持續發展，為全面建設社會主義現代化強國出一份力。

關鍵詞：縣級融媒體中心；建設困境；優化路徑；媒體融合

中圖分類號：G229.27 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2023）14-0104-03

一、前言

在學習貫徹黨的二十大精神中，縣級融媒體中心應始終遵循為人民服務的原則，將宣傳思想文化的作用充分發揮出來，用思想武裝全黨，凝聚人民力量，助力社會主義現代化建設。建設縣級融媒體中心是優化基層宣傳思想工作的戰略項目，關系到我國全媒體傳播體系的構建。5G時代背景下，縣級融媒體中心是最接近基層群眾的媒體平臺，想要永葆生機并發揮好思想宣傳引導作用，就必須扎根于人民，將以人民為中心作為工作導向，壓實宣傳思想工作的主體責任。

二、縣級融媒體中心的概念

縣級融媒體中心是指在國家體制改革下所組建的縣級新型傳媒單位，其將縣域內所有的新媒體、廣播電視等資源有機整合起來，是開展公共服務、媒體服務、黨建服務等業務的新型媒體平臺[1]。縣級融媒體中心的建設不單單是傳統媒體的簡單疊加，更多是計算機網絡下媒體融合向更深處發展[2]，縣級融媒體本身就具有宣傳作用。由于人工智能、大數據與物聯網等技術的高速發展，移動網絡成為媒體宣傳的主要渠道，激發了基層群眾表達意見的熱忱，縣級融媒體中心平臺相當于基層群眾獲得信息的重要平臺與情緒溝通橋梁，與省市級融媒體平臺對接，并向下延伸至千家萬戶[3]。

三、縣級融媒體中心建設的困境

為充分掌握縣級融媒體中心建設的總體情況，筆者所在的課題組對某地縣區及周邊縣區進行了走訪調查，發現許多縣市已建設了融媒體中心，在引領當地精神文明建設與發展中起著重要作用。同時，很多縣級融媒體中心正逐步探索經濟效益與社會效益相統一的媒體融合模式。例如某縣融媒體中心，其新聞內容與節目主要依靠微信公眾號與抖音的影響力進行宣傳，基于此實現了一定程度的創新。由于融媒體的不斷發展，所以縣級融媒體中心建設雖然積累了相關經驗，但還處在淺層發展與探索階段，暴露出一些不足。

（一）宣傳內容缺乏吸引力

縣級融媒體中心是基層輿論思想宣傳的主陣地，在內容取材與安排上規定比較嚴格，關于黨政機關日常工作的新聞內容所占篇幅較多，在整體新聞報道中占比很大，而有關其他領域的原創內容占比較小。在當今流量當道的背景下，無法生產出全網最關注的爆文，受眾對此提不起關注興趣。目前許多縣級融媒體中心已經建成，而且有不少選擇入駐微博、抖音、快手等多個平臺，市級媒體與央視都有屬于自身的短視頻等平臺，但在稿件發布上，即使平臺發生改變，內容也沒有針對平臺特點進行調整。一些平臺的粉絲關注量過少，因此部分縣級融媒體中心抱有受眾不夠重視的錯誤想法。事實上，想要檢驗宣傳內容的質量，需要圍繞點擊量、閱讀量、播放量[4]。

（二）各類資源融合不深

縣級融媒體中心在建設過程中應堅持四個原則，其一為規范運營，其二為整合掛牌，其三為優化平臺，其四為架構重組。經調研發現，部分縣級融媒體中心停留在初步搭建階段，沒有實現有效運營。一些縣級融媒體中心的領導層急于求成，在建設期間未有效做到資源整合，也未制定改革創新措施。“互聯網+”背景下，作為黨基層輿論宣傳的重要載體，有必要建設好縣級融媒體中心，同基層群眾建立密切聯系，發揮出黨務政務服務及公共服務的效能[5]。此外，很多縣級融媒體中心還停留在重視傳統媒體的采編工作上，忽視多種媒體融合的重要性，單純把融媒體中心當作一種新傳播媒介[6]。這種現象導致相關從業者未及時實現傳統媒體轉型升級，很難滿足新媒體發展的要求，這對媒體從業者而言十分不利[7]。

（三）未組建高質量人才隊伍

通過調查發現，一些縣級融媒體中心在崗人員整體業務素質較低，很難滿足新時期發展需要，高素質人才較少，無論是人才數量還是人才品質，均有待提升。未組建高質量人才隊伍是縣級融媒體中心實現長效發展的最大阻礙，高質量人才嚴重不足導致縣級融媒體中心失去改革活力，在技術革新能力不足的前提下，制約了融媒體中心建設的各項環節。

因此，需加大先進人才的引入力度，加快員工的更新和轉型，實現對縣級融媒體中心的“大換血”，暢通內部組織架構[8]。

（四）缺乏完善的運行保障機制

步入5G時代，融媒體中心對技術層面的要求提高，對人員的技術要求也更高。對于傳統媒體行業的員工來講，融媒體中心員工的薪酬福利應處在更高的水平。然而，目前縣級融媒體中心缺乏高水平人才引入及培訓機制，難以吸引人才投身于融媒體中心建設。同時還缺少與之匹配的人才晉升機制，很難調動人才工作的積極性、創造性與主動性，無法實現資源的優化配置。由于運行保障機制不夠完善，所以無法留住人才，導致融媒體中心建設缺少活力。當前的融媒體中心存在縣市相關管理體制上的問題，包括有關機構無法根據融媒體的產品服務、業務流程簡化各項工作[9]。此外，還缺乏上級對縣級融媒體中心體制機制建設方面的指導性意見或政策。

四、縣級融媒體中心建設的優化路徑

（一）豐富和創新宣傳內容

首先，縣級融媒體中心要關注基層群眾的內心想法與訴求，堅定不移走網絡聯系群眾路線，靈活運用官方權威性信息資源，增強宣傳內容的公信力，第一時間把握基層群眾關心的民生事件與國家政策，將這些內容信息發布出去，始終走在重大事件報道的最前列，幫助基層民眾解決問題[10]。縣級融媒體中心必須設身處地為人民群眾著想，做好新聞策劃與互動工作，持續提高用戶黏度，增強群眾成就感與歸屬感，凝聚民心[11]。比如，基于新的輿論生態環境，江西省分宜縣遵循“移動優先”原則，將生動、鮮活的新聞素材及時利用移動端發布出去。當地融媒體工作者了解到某鎮一家貧困戶20萬斤冬瓜滯銷的消息，第一時間到現場采寫新聞，并借助各大媒體平臺發布消息，幫其策劃銷售方案，只用了3天時間就將冬瓜售罄，彰顯了新聞工作者的社會責任心。

其次，縣級融媒體中心建設的內容除了注重創新性以外，還應適應縣域的實際情況，根據縣委中心具體工作要求，立足于區域改革創新實踐，展現當地時代風貌，融入富含當地特色的方言、風俗習慣與文化等，充分挖掘本土資源，講好縣域故事，推出特色欄目。例如，分宜縣在日常工作中，始終走在前列發揮指揮與引導作用，真正將隊伍管理好，傳播好黨的聲音，相繼開設了《掃黑除惡在行動》《曬成績，看亮點》等專欄，引起了良好的社會反響。再如，在平臺發稿密度方面，云南省石屏縣融媒體中心快手平臺產出45條爆款短視頻，微信公眾號產出12篇爆款文章，抖音平臺產出37條爆款短視頻，打造了當地融媒體品牌新格局[12]。

（二）促使各媒體資源深度融合

縣級融媒體中心應正確認識自己的功能，發揮治理能力，建立健全治理體系[13]。第一，加強主流輿論陣地平臺功能，提高多元化公共服務平臺的服務水平，延伸社區信息服務平臺功能，實現智慧城市的建設。第二，轉變縣級融媒體中心的傳統觀念與思路，注重媒體資源的融合發展，以適應新時期新媒體發展的要求，重組媒體內部組織架構，盤活現有內部資源。例如，在建設融媒體中心的過程中，應強化技術隊伍在媒體融合中的作用，促使傳統技術與新媒體技術建立深度合作關系。同時聯合外部技術力量，增強總體技術能力，持續優化技術在媒體融合中的運用，如把無人機采集、4G網絡傳輸、移動直播、流媒體等技術相結合，體現傳播形式的多樣化、全面性。第三，使縣級融媒體中心從業者樹立媒體融合意識，打破僵化思維，先進的思想觀念有利于推動縣級融媒體中心建設進程。關于社會治理，縣級融媒體中心應充分把控時代發展方向，盡可能與時代同頻。比如，某縣在娛樂服務方面，一直提倡活動興臺，每年都要策劃舉辦多場大型活動，并重視和新媒體融合，將移動端的互動游戲深度融入活動策劃，給群眾帶來全新的體驗[14]。

（三）組建高質量人才隊伍

圍繞縣級融媒體中心人才數量不足、高質量人才難引進且留人難等問題，需要相關部門從高校入手，憑借高校教育資源，充分將校園微博、廣播電臺、客戶端、微信、校刊、官網等媒體資源整合起來，積極投入融媒體中心建設。并且，有關部門應強化與高校的合作，引導縣級融媒體中心和高校實現共建、共管、共學，持續優化合作形式，延伸合作廣度與深度，在密切溝通媒體融合創新上實現合作共贏的目標，有效培育縣級融媒體中心人才，成為縣級融媒體中心高質量人才隊伍的中堅力量。

例如，縣級融媒體中心可以與高校建立產學研合作基地，構建專業訓練平臺，專門與學生、專家、員工進行交流，這樣不僅可以保證人才的先進性，不斷提高人才技能與專業素養，還發揮了各自的優勢[15]。同時還可以借助兩者的合作，不斷研發與培育融媒產業，創造經濟效益，如利用定制培訓的方式交流媒體融合經驗，拓展對外模式輸出，如機制柔性輸出、隊伍現場指導等多元化形式，與其他地方的媒體單位建立合作關系，進而達到服務創收的目的。

（四）建立健全運行保障機制

新媒體背景下，合作共贏成為時代發展的主流趨勢，各行各業均逃不開這一主流趨勢，尤其是新媒體的跨界合作。

傳統媒體與新媒體各有優勢，也有共同點，如內容權威、客觀。在吸收各方所長的情況下，組建以設備研發與管理業務為要素的團隊。按照縣級融媒體中心的運行保障機制，把技能型人才分離出來，建立健全適用于該人才的聘用模式。比如，針對經驗豐富且技能一般的員工采用聘任機制，針對不穩定且技能水平高超的員工采用勞務派遣方式布置工作。這樣一來，在技術人員無法解決問題時，就可以讓勞務派遣員工檢查并開展相關工作。此外，發揮好政府部門的市場引導作用，為縣級融媒體中心提供足夠的資金支持，要求縣級融媒體中心構建合理、科學的績效評估機制，制定統一的量化標準，全面保障員工的基本福利待遇。

五、結語

縣級融媒體中心建設的優化措施需長期堅持，只有不斷發展與更新方可獲得最佳效果。縣級融媒體中心建設應基于當地的傳播特點，注重媒體資源的深度融合，重視宣傳內容的深度、廣度，增強內容的影響力與吸引力；轉變從業者的思想觀念，樹立媒體融合意識，激發各媒體的內在潛能，構建全新的媒體傳播局面；拓展外部合作，攻克技術難關，謀求社會效益與經濟效益的協調統一。

參考文獻：

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[11] 王彬.探討新時代縣級融媒體中心建設的必要性與方向[J].新聞研究導刊，2019，10（24）：250-251.