基于企業文化建設視角的企業治理效能提升策略

■何 旭 陜西建工裝飾集團有限公司

企業文化建設是提升企業“軟實力”的重要舉措，在全面推進企業治理能力和治理體系現代化的過程中，企業文化對提升企業治理效能的作用也得到了進一步驗證。在辯證分析企業文化與治理效能密切關系的基礎上，探究推進企業文化建設，以提高企業治理效能的可行性策略，成為現代企業管理者的重要任務。企業在追求更高生產效益的同時，也需要加強對企業文化建設的重視。通過發揮企業文化的感染作用、熏陶作用、激勵作用，切實提高職工歸屬感和凝聚力，企業治理效能自然而然就會得到提升。

一、企業文化影響企業治理效能的機制分析

1.凝聚激勵機制

優秀的企業文化能夠讓職工的個人價值觀與企業價值觀相統一，并發揮激勵作用和凝聚作用，切實提升職工的歸屬感和向心力。這樣一來，企業職工能夠做到服從管理、愛崗敬業，保證了企業管理層各項決策的順利落實，企業的治理效能也會得到相應提升。例如，在企業深化改革的過程中，由于競爭壓力增加、工作內容發生變化，部分職工的工作效率降低。開展企業文化建設，并利用企業文化具有的激勵作用，讓職工重新激發斗志，在企業文化的感召下，保持創造力和積極性，在本職工作中勤勞奉獻，實現個人成長和企業發展的“雙贏”。同樣，企業文化作為企業全體成員共同遵守和高度認同的價值標準，也能起到凝聚人心的作用。讓全體職工服從統一安排、聽從上級指揮，從而讓企業治理效能得到大幅度提升。

2.約束機制

企業文化的約束機制，主要體現在企業的管理者和職工都遵循企業文化，維護企業的共同利益，避免盲目追求個人利益而影響企業的整體發展，這種約束機制對企業治理效能的提升會產生積極影響。以企業誠信文化為例，在濃厚的誠信文化氛圍下，全體職工都能養成誠實守信的職業素養。財務管理人員保證會計核算結果真實、準確、可行，杜絕了做假賬的行為；各業務部門的負責人如實提供各項數據，不會為了美化個人業績而謊報、篡改數據；內審人員嚴格履行審計職責，對發現的問題如實上報，不因為對方職務的高低和雙方關系親密而隱瞞不報。在誠信文化的影響下，對企業管理人員產生了必要的約束，使他們牢記職責、忠于職守，實現了企業治理效能的提升。

3.效益機制

追求效益最大化是企業經營管理的核心，也是企業構建現代治理體系、提升治理效能的出發點和落腳點。企業文化能夠對企業管理者的經營理念、實際行為產生潛移默化的影響。以現代企業文化建設作為切入點，讓企業管理者能夠樹立依法治企、合法經營的思想觀念，保證各項決策都能夠科學可行，生產活動依法進行，最大限度地防止各類違法經營行為發生，在合法前提下追求更高的企業效益，實現治理水平的提升。另外，企業文化的效益機制還要求管理者們必須樹立更長遠的目光，而不是只盯著眼前的利益，有利于加快企業從“粗放式”管理向“精細化”管理的轉型，在這一過程中企業的治理效能也會得到持續加強。

二、現代企業提升治理效能的必要性

1.有助于加強資源整合與利用能力

根據以往的經營管理經驗，資源閑置與浪費會增加企業成本支出、影響企業盈利能力，是制約企業健康發展的主要障礙。通過提升企業治理效能，有助于讓企業現有的各類資源得到整合與利用，將資源優勢轉化為發展優勢，以更低的資源消耗取得更多的經濟利潤。企業治理效能對資源整合的推動作用主要基于以下兩個方面實現：一是構建更加完善的現代公司治理體系，讓資產管理變得透明化，從源頭杜絕資金違規挪用、資產違規變現等問題的發生，讓各類資產都能夠發揮其應有的價值。另外，隨著企業治理效能的提升，對資產的配置效率也會相應提升，有助于解決資產長期閑置的問題，讓資產在靈活使用中為企業創造價值。二是企業治理水平的提升，意味著資源整合能力得到加強，原來零散分布、低效利用的各類資源，可以重新聚合起來，發揮了“1+1＞2”的使用效果。

2.有助于促進企業協調可持續發展

企業的運營需要各個部門的配合，保證上下級部門、同級部門之間做到信息無障礙交流，從而提高企業的協調運行效率，確保既定生產任務順利完成。從調查情況來看，信息壁壘在部門之間仍然存在，而提升企業治理效能、優化企業治理結構，則是一種打破部門信息壁壘的有效舉措。以企業財務管理為例，隨著現代企業治理體系的逐步完善，“業財一體化”進程也進一步加快，財務部門和企業的各個業務部門之間可以做到信息的同步與共享。這樣一來，財務管理人員能實時獲取業務信息，并從專業角度或使用專業工具展開統計、分析，既能保證各項業務順利開展，實現企業經營效益的提升；也能提升財務管理水平，杜絕財務風險。從這一角度來看，提升治理效能也是推動企業可持續發展的重要動力。

3.有助于提高決策水平和防范風險

經濟新常態下企業的生產經營中不可避免會遇到各類風險與挑戰，這需要企業管理者必須提高風險識別與應對能力，才能讓企業實現健康和穩定的發展。提升企業治理效能是幫助企業化解風險的有效手段，其作用原理可歸結為兩個方面：一是企業治理效能的提升，意味著企業治理結構得到了優化，無論是自上而下的命令傳達，還是自下而上的意見反饋，都能變得更加順暢和高效。站在企業管理者的角度，能夠更加及時、更為全面地掌握各個部門的生產和經營狀態，從而保證了戰略決策的科學性、可行性，避免了因為決策失誤而給企業帶來經營風險。二是企業治理效能的提升同時，也激發職工的創造力、凝聚力和積極性，無論是各職級的管理人員，還是普通的基層職工，都能夠立足于本職崗位，兢兢業業、認真負責地完成本職工作，避免了因為玩忽職守、懶散懈怠而導致的企業經營風險。由此可見，提升企業治理效能成為現代企業防控風險、健康發展的一種有效途徑。

三、企業文化建設視角下提升企業治理效能的策略

企業治理文化是企業文化的重要組成部分，推進企業文化建設將會對企業治理模式、治理效能帶來影響。在機遇與挑戰并存的環境下，現代企業必須要進一步提升治理效能、優化治理結構，才能實現內外資源的整合，讓各項科學決策和經營計劃能夠按部就班執行，將企業的治理優勢轉化為企業的發展優勢。從實踐來看，企業制度文化、法治文化和誠信文化，均能從不同方面提升企業治理效能。

1.依托企業制度文化提升企業治理效能

（1） 強化黨建引領制度

堅持黨建引領是構建現代企業治理體系的重要保障。將黨的領導理念融入現代企業治理的各個環節，從而達到將黨建引領優勢轉化為企業治理優勢的目的。一方面，必須將黨建工作納入企業章程，進一步明確黨組織在企業法人治理結構中的重要地位和職責作用。例如，發揮好黨組織在參與企業重大決策方面的作用，提出相應的建議，避免決策失準，防范企業經營風險；還要發揮好黨組織在運營監督方面的作用，確保企業的生產經營都能夠依法、合規進行，防范企業的法律風險。另一方面，始終堅持需求導向，圍繞企業的發展需求，以及企業職工的成長需求，開展好黨建工作，組織不同主題、形式多樣的黨建活動，讓廣大職工群眾的思想素質、職業素養得到提升，始終圍繞在企業黨組織的周圍，積極響應企業管理層的各項決策和命令，確保企業治理效能、生產效率以及經營效益的全面提升。

（2） 完善選人用人制度

企業治理效能的提升，既是“自上而下”的，需要保證頂層規劃的科學性，提高企業高層管理人員的決策水平與協調能力；也是“自下而上”的，要求企業的基層職工能夠具備較強的專業能力和較高的職業素養，愿意服從和積極配合管理人員的各項決策。從這一角度來看，現代企業提升治理水平，必須要重視人才的選拔與任用。完善選人用人制度，使企業將人才優勢轉化為企業治理優勢，也成為提升治理效能的一種有效策略。結合企業各個部門的生產要求、各個崗位的工作內容，制定《崗位說明書》，明確選人標準，保證做到人崗適配，在提高人力資源利用效率的同時，最大限度上激發職工的積極性和創造力；優化企業人事調度制度，體現出人才的流動性，確保“能者上、庸者下”，這樣才能充分激發職工的斗志，在企業內部營造一種爭先恐后、積極向上的競爭氛圍，為提升企業治理效能創設有利的內部環境。對于企業內的一些高級和關鍵崗位，在選人用人時除了要嚴格依照制度，還應對人員的綜合素質展開考察。除了要保證專業能力扎實、業務素質過硬，還要具備崇高的政治覺悟，以及良好的職業道德，始終以維護企業利益作為出發點。

（3） 創新薪酬激勵制度

績效考核與薪酬發放，既是對企業職工近段時間勞動或智力付出的回報，也能產生一定的激勵作用。創新薪酬激勵制度，能夠讓職工將個人利益與企業利益綁定，從而在本職崗位上充分發揮創造力和能動性，在實現個人職業生涯成長的同時，也為企業創造更多的價值。結合企業現行的薪酬管理辦法，以提升治理效能為目標，應重點從以下幾個方面加以創新：首先，是細化績效考核指標，并且保證考核指標與企業各個部門、每個崗位的具體職責、工作內容掛鉤，這樣才能根據職工的實際表現進行考核打分，保證考核結果更加精準，間接地提升了考核的公平性、激勵的有效性。其次，是采取更加多樣、更為豐富的激勵措施，除了物質激勵，還要加入情感激勵、晉升激勵、培訓激勵等，充分滿足不同職級、不同崗位的職工需求?；蛘呤菍嵭袕椥愿＠贫龋屄毠つ軌蜃约哼x擇福利，這對于激發職工活力、提升企業治理效能也是大有裨益的。最后，是引入正負激勵機制，除了要對表現良好的職工基于正向激勵，對于因為疏忽大意、懶散懈怠導致工作完不成，給企業帶來嚴重損失的，也應當采取相應的處罰，發揮負向激勵的警戒作用，從而體現企業治理的科學性。

（4） 健全企業監督制度

從嚴、從細開展監督工作，能夠起到抓早抓小、防微杜漸的效果，保證企業在生產經營和深化改革的道路上不出錯，這也是提升企業治理效能的一種有效保證。針對以往企業監督管理中存在的一些缺陷，以提升治理效能為目標的監督制度優化工作應重點圍繞以下幾方面來開展：第一，要抓住企業的一些關鍵崗位（如董事會、總經理）落實好監督工作。這些崗位往往直接決定了企業的發展戰略，影響著整個企業的經營管理，一旦出現權力濫用或以權謀私，不僅會降低企業治理效能、損害企業經營效益，甚至造成企業的破產倒閉。因此，必須要對企業的這些關鍵崗位實行更加密切的監督。除了企業黨委全面監督，還要采取紀委專職監督以及審計、內控等部門職能監督的綜合監督模式，構建“大監督”體系。第二，要針對企業各個業務部門的主要負責人開展好監督工作，包括財務部門、人事部門、采購部門等，并且要做到監督常態化和監督精細化，從日常細節上落實監督。除此之外，在監督主體上，除了紀委、審計等專職監督，也要鼓勵企業黨員職工參與民主監督，通過形成監督合力，保證企業的管理人員能夠各司其職，夯實治理基礎、提高治理效能。

2.依托企業法治文化提升企業治理效能

全面推進依法治企是完善企業治理結構、提升企業治理效能的重要保障。在經濟新常態下，企業要想適應不斷變化的市場形勢、提高對未知風險的防控能力，必須要加快建立“權責法定、有效制衡、協調運作”的企業治理體系。通過發揮法律法規的規范、引導、保障作用，保障企業各項工作嚴格依照國家法律、行業規范、企業制度來進行，體現企業管理的制度化、規范化和標準化。提升依法治企水平和企業治理效能，要重點把握好兩點：第一是完善依法決策。既要明確各層級的決策權限和決策內容，以便于決策權的規范形式，避免出現跨職級、跨專業決策的情況；又要明確依法決策程序，保證決策過程的透明性、結果可行性。按照民主集中制的要求，在制定重大決策時除了要充分聽取管理人員、專業人士的意見，還要讓黨員干部、職工代表參與表決。第二是發揮法律懲戒機制，對違反法律制度、行業規定的，應當有行政部門、行業組織等具備管理權限的部門或組織，對違規違法企業實行制裁，切實提高企業管理者的守法意識，督促其落實好依法治企要求，在這一過程中實現企業治理效能的提升。

3.依托企業誠信文化提升企業治理效能

2022年3月，國務院辦公廳印發了《關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》，其中明確提出要有序推進各地區、各行業、各領域信用建設?，F代企業加強誠信文化建設，對外樹立良好的企業形象，增強企業的競爭優勢；對內提升治理效能和生產效益。在我國社會信用體系日益完善的背景下，要從以下兩方面統籌推進企業文化建設，為企業治理效能的提升創設有利條件：一方面，監管部門要加快制定配套的規章制度，明確企業的誠信責任。尤其對企業內高層管理人員（如董事、經理、財務主管等），要細化其履行的誠信責任。另一方面，企業自身要加大檢查力度和做好培訓工作，讓誠信意識融入每名職工的思想意識。例如，在企業人力資源培訓中，除業務技能的培訓外，還要增加誠信守信、愛崗敬業等職業品德的教育。通過切實提高誠信意識、嚴格履行誠信義務，讓企業治理結構趨于規范、治理效能得到提升。

四、結語

企業文化能夠對企業職工的思想和行為產生潛移默化的影響，是需要共同遵守的行為規范和價值標準。加強企業文化建設，可以借助企業文化的凝聚作用和約束作用，為提升企業治理效能創造有利條件。經濟新常態下，提升企業治理現代化水平逐漸成為企業增強市場競爭力的有效手段，如何增強治理效能也成為企業管理者必須考慮的問題。通過培養制度文化、法治文化和誠信文化，以企業文化建設為契機，創造有利提升治理效能的內部環境，保證企業各項生產任務順利開展，經營效益得到提升，在此基礎上推動企業實現健康和可持續發展。