山西要求重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”需承擔(dān)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈主體責(zé)任

科學(xué)導(dǎo)報(bào)訊 記者耿倩 8月7日，記者從山西省政府新聞辦獲悉，山西公布了《山西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)遴選及管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。其中規(guī)定，“鏈主”企業(yè)需承擔(dān)延鏈補(bǔ)鏈建鏈強(qiáng)鏈的市場(chǎng)主體責(zé)任，發(fā)揮對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的帶動(dòng)作用。

產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)是指處于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中核心優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈資源配置、技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建等具有重大影響的企業(yè)，有能力且有意愿對(duì)增強(qiáng)我省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力、健全和壯大產(chǎn)業(yè)體系發(fā)揮重要作用的企業(yè)。

《辦法》確定了“鏈主”企業(yè)的遴選標(biāo)準(zhǔn)——

規(guī)模實(shí)力。優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，原則上不低于50億元；新興培育產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，原則上不低于5億元。

市場(chǎng)影響力。企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品占較高市場(chǎng)份額，主導(dǎo)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率排名前15或在省內(nèi)市場(chǎng)占有率排名前5。

自主創(chuàng)新力。企業(yè)具有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力，至少擁有1個(gè)省級(jí)及以上認(rèn)定的創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)；自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)，包括但不限于獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、專利獎(jiǎng)項(xiàng)等創(chuàng)新成果。擁有國(guó)家級(jí)、省級(jí)高層次領(lǐng)軍人才、團(tuán)隊(duì)的優(yōu)先考慮。

產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力。企業(yè)居于產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展核心地位，能整合產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)規(guī)模企業(yè)的生產(chǎn)、供需等環(huán)節(jié)，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展，資源整合能力突出，產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)能力強(qiáng)。優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)在所屬產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套的企業(yè)原則上不少于15家，新興培育產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套的企業(yè)原則上不少于5家。

主體意愿度。企業(yè)具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，積極作為，主動(dòng)制定“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方案，承諾按照“鏈主”行動(dòng)指南承擔(dān)任務(wù)，愿意深度參與產(chǎn)業(yè)鏈招商，聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)等工作，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提升。

《辦法》確定了“鏈主”企業(yè)行動(dòng)指南——

“鏈主”企業(yè)提前謀劃、科學(xué)統(tǒng)籌，圍繞延鏈補(bǔ)鏈建鏈強(qiáng)鏈建立“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目?jī)?chǔ)備清單，儲(chǔ)備一批技改項(xiàng)目、創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目、智能化升級(jí)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

“鏈主”企業(yè)要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈缺失薄弱環(huán)節(jié)，梳理篩選重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)，每年向省、市、縣招商部門提供招商建議清單；以投資、合資、采購(gòu)訂單等方式吸引上下游關(guān)鍵配套企業(yè)落地山西，不斷培育新增市場(chǎng)主體。并積極利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合高校、科研院所等機(jī)構(gòu)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，著力解決制約產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題。

《辦法》明確指出——

“鏈主”將根據(jù)“鏈主”行動(dòng)指南形成“鏈主”企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)“鏈主”企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用進(jìn)行年度評(píng)價(jià)。按照《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育激勵(lì)方案》，對(duì)符合條件的“鏈主”企業(yè)予以資金支持；省直相關(guān)部門及“鏈主”企業(yè)所在地政府在金融、資源、用地、用能等方面出臺(tái)專項(xiàng)支持政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。