新時代我國志愿服務平臺發展路徑

摘要：當前我國的志愿服務事業發展遭遇瓶頸期，需要將“新時代、現代化、信息化”這些元素與傳統的志愿服務工作相聯系，促進志愿服務事業的轉型。在此背景下，我們在蘇州地區開展了社會調研工作。通過對蘇州地區志愿服務現狀的了解，我們對蘇州地區志愿者群體的人物畫像和參與動機有了全面的認知，并且基于志愿者的相關信息，對志愿服務信息平臺的搭建提出了針對性建議。

關鍵詞：志愿服務；媒體融合；融媒體

當前，我國的志愿服務事業仍處于不斷發展之中。國家政策對志愿服務事業的支持與引導，促使志愿服務事業變得合理化、規范化，從而吸引大批民間群眾投身于志愿服務事業，自發構建起眾多志愿服務民間組織與活動團隊。從2008年北京奧運會期間志愿服務活動的全民參與，到2022年疫情防控志愿者人數的 “井噴式”增長，志愿者在我國的社會公共服務事業中所占據的比重越來越大，在彰顯大國風范、展示我國高度社會文明程度方面有著舉足輕重的作用。[1]

黨的十八大以來，中共中央高度重視志愿服務事業的建設，并對社會志愿服務工作進行全局部署。2016年7月，中共中央宣傳部、民政部等八個部門聯合印發了 《關于支持和發展志愿服務組織的意見》，明確指出：“伴隨著中國特色社會主義歷史進程，我國志愿服務事業快速發展，志愿服務組織不斷涌現，對促進志愿服務活動廣泛開展，推進精神文明建設、推動社會治理創新、維護社會和諧穩定發揮了重要作用。”從中不難看出我國政府對志愿服務事業發展的大力支持與高度重視。[2]

志愿服務事業的推進是一項任重道遠的工作，志愿服務的深入開展需要完善志愿服務體系。志愿服務體系影響社會基層治理工作的開展，進而影響社會主義精神文明建設的成效，建立完善的志愿服務信息一體化平臺則是當下的重要任務。

在這樣的背景之下，本次調研活動對志愿者參與志愿服務活動現狀以及動機進行分析研究。此外，本調研以建立便利的志愿服務渠道、建設完善的志愿服務信息一體化平臺為出發點，著重考察了當下志愿者與優質志愿組織的關聯性，繼而對新時代背景下我國志愿服務信息一體化平臺的建設提出針對性建議，以此推動我國現代化志愿服務的良性發展。

如今，國內學者對于志愿服務平臺建設的研究主要集中在志愿服務組織新模式的探索、新型志愿組織平臺的構建及其內部管理。有學者指出，志愿服務組織模式要以互聯網化為核心，設計并建設 “志愿服務信息綜合平臺”，面向活動組織者、志愿者和系統管理員提供服務，優化其組織模式，并且認為該平臺需具有易實現、系統功能豐富、服務多以及實用性高的特點。[3]另有學者提出，要通過建立互聯互通的大數據庫搭建雙向供需平臺，并通過志愿服務的督導評估體制對平臺進行管理。同時，社區服務中志愿者招募難、公共資源有限、落實難等問題也是研究熱點。可以通過四種方式建設志愿服務平臺：（1）建設以政府為主導的實踐平臺；（2）通過企業項目化運作，建設信息一體化平臺；（3）利用高校研發成果孵化智慧平臺；（4）利用居民自治建設社區共同體。這四種平臺建設分別根據政府主導力、企業資金鏈、高校技術人才支持、社區共同體的不同特點提出不同的管理模式。[4]

由此可以看出，影響志愿服務平臺搭建的因素是多樣的，既需要充分的技術條件，以信息共享技術支持志愿服務平臺的日常運營，也需要社會多方的支持，對志愿服務平臺實現有效管理。

當下對志愿服務平臺的研究主要集中在志愿服務平臺的技術、業務模式構建以及網站內部管理上，對志愿平臺內部的研究相對較少，如參與渠道是否便利、志愿平臺宣傳是否到位、志愿信息是否完整真實等，需要進行深入研究。雖然有學者提出要提高志愿服務平臺的監管力度，完善志愿服務參與渠道，但是缺乏對問題的深度探討，也并沒有提出具體的解決方案。

因此，本次調研在國內外研究的基礎上，對志愿活動參與渠道便利程度以及現有志愿平臺信息系統的不足進行了調研，并對其進行數據分析，以此來深入研究現有志愿服務平臺的缺陷和具體使用中存在的問題，對新時代志愿服務信息一體化平臺的發展路徑提出相關建議。

一、研究思路與研究方法

本文的調研思路詳見圖1。確定研究主題及方向后，團隊主要采用文獻分析法、介入式觀察法、半結構訪談法、問卷調查等研究方法開展調研。

二、可行發展路徑分析

根據問卷調查，我們發現，目前志愿者在參與志愿服務活動的過程中，找到一個質量較高、經驗較豐富的志愿服務組織的難度仍然不低。在被調查的志愿者中，超過七成的人認為找到較好的志愿服務組織不是容易的事情。

事實上，隨著近年來我國志愿服務事業的發展，我國優秀的志愿服務組織數量是持續上升的。很多志愿服務組織的體量和活躍度都可以與國際上知名的志愿服務機構相媲美。然而，這些志愿服務組織多數是民間自發組織的，只在某一個地域范圍內開展相關活動，因而實際影響力受到限制。而志愿服務組織這種公益性的項目，又不能通過諸如廣告之類的傳統商業營銷的方式來進行宣傳推廣，因此這些組織很難在達到一定規模后繼續擴張。我們認為，目前我國志愿服務事業發展的核心問題，不是繼續發展志愿服務組織的體量和規模，而是要注重發展志愿者與優秀志愿服務組織之間的聯系，即為志愿者找到這些優秀志愿服務組織提供可行、高效、安全的渠道。如果這個渠道能夠搭建好，那么將更加有利于在全社會營造文明實踐的氛圍，推動志愿服務事業供需兩端的匹配互聯。

在被調研的志愿者中，選擇通過志愿服務信息一體化平臺 （包括各類App、公眾號或者小程序）來找尋志愿服務活動的志愿者不到四分之一，更多的人還是選擇通過相對傳統的方式來獲取志愿服務活動的招募信息。這些傳統方式存在固有的弊端，長期來看會限制新時代志愿服務事業的持續發展。學生更多會通過學校推薦的方式獲取信息，但是這種方式不適合其他職業人群。網絡獲取的方式存在很高的信息成本和時間成本，尤其是當下互聯網信息爆炸的現狀，個人想要篩選出高質量的志愿服務活動的難度較大，成本較高。而傳統的朋友推薦、社區號召等方式，只能做到點對點的信息傳遞，無法提供一個中心化的、全面性的志愿活動招募信息網，因而不能讓志愿者找到最符合自己期望的志愿服務工作。因此，我們認為，目前志愿服務信息一體化平臺的推廣力度不夠大，由于其可以解決傳統方式下的這些弊端，在未來具有很大的發展潛力和價值。

我國目前的志愿服務信息一體化平臺的建設仍處于探索階段。根據調查結果，目前蘇州地區志愿者對這類平臺的了解和使用程度仍然較低。雖然蘇州地區經濟水平和生活質量高，居民普遍受教育水平高，志愿者的基數也很龐大，但是傳統的志愿服務模式仍然處于主導地位。我們認為，短期內這并不會對蘇州的志愿服務事業發展造成太大的影響，但是長期來看，如果不主動改進，那么蘇州的志愿服務事業發展就會遇到上升瓶頸。具體體現在兩個方面：第一，志愿者基數增長受限，無法繼續在潛在志愿者中挖掘；第二，志愿者群體內缺乏對長期志愿觀念的認可，更多的人只做到淺嘗輒止，甚至是帶著功利性的目的來做志愿服務，這不利于蘇州地區志愿服務事業優良風尚的培養，也不利于新時代文明實踐工作的開展。

發展志愿服務信息一體化平臺的必要性還體現在志愿者端，集中體現在志愿者參與志愿服務活動獲得的體驗和參與后的收獲上。我們發現如果志愿服務活動能夠契合志愿者的某些動機，并且提供相關精神與物質激勵，那么將有助于長期志愿者的培養。因此，在搭建志愿服務信息一體化平臺過程中，我們也將志愿者的體驗和期望考慮進去，作為搭建平臺的一個重要參考因素。

總的來說，志愿者對于志愿服務信息一體化平臺的便捷性和信賴度要求較高。志愿服務信息平臺應該實現志愿信息傳送的及時性，從而大幅減少志愿者找尋志愿服務活動招募信息的成本。此外，志愿服務信息平臺還要負責對志愿服務組織進行甄別和篩選，讓優質的志愿服務組織有更多的影響力，從而達成志愿者與志愿組織之間的有機關聯。

在權威性上，志愿服務信息一體化平臺需要實現兩個功能。第一，必須保證所提供信息的可靠性。在志愿服務活動的招募信息中，應該全面而翔實地給出志愿服務活動的組織者情況、活動具體策劃、活動核心內容、活動時間地點、負責人聯系方式等信息。第二，志愿服務信息一體化平臺自己定制的相關志愿服務證明和證書需要具有權威性，最好可以與國內外知名的大型志愿服務組織或國際機構合作，推出相關聯名志愿服務證明證書，以增強證明的權威性。

總的來說，在搭建志愿信息平臺時，應該遵循先實現基本功能、再創造附加功能的原則。基本功能要滿足便捷性、可信性和權威性的需求，從而提高志愿者參與志愿服務活動的效率和體驗。而后續的附加功能，如志愿社群的社交功能、愛心義賣功能等，則是為了增強志愿服務活動的內涵和趣味性，是對志愿服務事業的橫向拓展，是平臺搭建后期可以考慮的發展方向。

三、建議與結論

在對調研結果進行分析后，我們對志愿服務信息一體化平臺的搭建與發展給出以下幾個建議與結論。

（一）綜合各類志愿群體特征

在平臺搭建的過程中，一定要充分考慮各類志愿群體的特征，讓平臺能夠吸引各類志愿者，并且滿足他們的需求。本質上，就是要做到以平臺使用者為核心。例如，老年群體對電子軟件的使用熟練度低，就應該專門為老年人開發關懷版，刪減復雜花哨的內容，只保留最為關鍵的功能和最直觀的信息。此外，志愿服務活動的招募頁面應該加入相關智能篩選模塊，根據志愿者填入的個人信息 （性別、學歷、年齡等）智能識別和推薦最適合這類群體的志愿服務活動，從而實現志愿服務活動的智能推廣。

（二）充分考慮志愿者的動機

平臺應該始終關注志愿者參與志愿服務活動的動機。這樣做的目的在于，只要平臺能夠一直把握志愿者想要什么，想通過志愿服務活動獲得什么，那么平臺就可以持續性地向志愿者推廣這一類型的活動。這樣做的好處是：志愿者可以通過信息平臺獲取自己想要的信息、參與自己想要參加的活動，從而達到自己的目的；志愿服務組織可以找到最合適的志愿者；平臺可以保持平臺使用者的活躍度，讓志愿者成為平臺的黏性用戶，從而為平臺后續實現盈利打下基礎；從整個社會的角度，這種做法有助于長期志愿者的培養，讓志愿者主觀上產生持續參與志愿服務活動的動力，這有助于新時代文明實踐事業的推進。

（三）匹配志愿者對平臺的實際需求

志愿服務信息一體化平臺的功能開發和延展必須基于志愿者對志愿服務信息平臺的實際需求，不能本末倒置，要把握主次。目前來看，現階段的志愿服務信息平臺還需先把基礎板塊的功能做好做精。必須先實現志愿服務活動招募信息的精準度、便捷性和相關志愿服務證明的權威性，真正降低使用者的信息成本，才能有效引流，讓更多的志愿者愿意使用該平臺，同時吸引更多優質的志愿服務組織入駐。平臺在擁有一定的用戶基礎和流量基礎后，可以考慮后續附加功能和長期盈利模式的開發。

四、結束語

平臺的發展雖然是多元化的，但是一定要滿足用戶的實際需求，并且能夠全方位為用戶服務。對于志愿服務信息平臺而言，一定要有足夠的實用性與便利性，在服務好平臺內的志愿者的情況下，吸引更多的人投入志愿服務事業，并以此作為完成商業化任務的前提，利用慈善商業模式做到用戶本位。作為線上平臺，還應該順應融媒體發展趨勢，多平臺聯動，搭建起真正屬于志愿服務群體的網絡一體化系統。

參考文獻：

[1] 王敏.中國志愿服務事業的崛起與發展[J].理論學刊，2008（12）： 82-85.

[2] 楊雪原.我國志愿服務中的政府行為研究[D].鄭州：河南大學，2018.

[3] 陳坤.走好中國特色志愿服務之路[J].當代廣西，2022（08）：16.

[4] 魏樊樊，郝娟.大學生志愿服務動機與行為的關系研究[J].陜西行政學院學報，2022，36（02）：119-124.

課題項目： 本文是2022年蘇州大學“大學生創新創業訓練計劃”省級重點科研項目，受“蘇州大學大學生創新創業訓練計劃” （Undergraduate Training Program for Innovation and Entrepreneurship， Soochow University） 資助。項目名稱是 《云端“智”愿——志愿服務智慧業態的新媒體構建》，項目編號：202210285085T。

作者簡介： 吳若晗，女，回族，安徽宣城人，本科在讀，研究方向：融媒體發展。