宋群
我國城市軌道交通建設正處于蓬勃發展的黃金時期,然而,隨著人們對交通出行要求的不斷提高,以及政府相關部門對工程質量重視程度的加強,越來越多的人開始關注到城市軌道交通工程建設質量問題。由于我國城市軌道交通建設工程質量管理體系的不健全,導致一些項目在施工過程中遭遇了嚴重的質量問題。這些問題已經成為制約我國城市化進程的瓶頸之一,也給人民群眾的生命財產安全帶來了嚴重威脅。因此,建立一種適應我國國情的城市軌道交通工程管理模式,是當前急需攻克的一項重要挑戰。
1.我國城市軌道交通項目建設質量受到的重要影響因素之一在于市場監管和市場準入工作的規范性不足。在地鐵工程中,由于缺乏足夠的監理企業實力,建設監理在工程質量控制方面的作用已受到削弱,從而削弱了其在確保工程質量方面的重要性。因為缺乏足夠的施工團隊經驗,機械設備和技術管理人員無法勝任施工任務,從而導致施工項目管理的混亂,進而降低了工程品質。
2.為確保整個項目的順利進行,必須協調和配合不同主體之間的關系,以確保建設過程的無縫銜接。隨著社會經濟的迅猛發展,人們對生活品質的期望日益提高,而地鐵作為城市重要的交通工具之一,其品質直接關系到城市居民的生活品質。我國的軌道交通工程項目牽涉到多個主體,其中包括勘察、設計、施工、監理、第三方監測以及施工圖審核等,這些主體在整個項目的生命周期中扮演著至關重要的角色。
3.質量管理體系松弛。除了上述因素外,還有其他多種因素對其產生影響。在我國的軌道交通建設工程中,存在著技術和質量管理方面的松懈難題,尤其是也牽涉到參與主體方面的問題上,需要尋求更為高效的解決方案。因此,必須提升參建主體的技術水平和綜合素養,加強對參建人員的教育和培訓,以確保他們在未來的工作和任務中具備足夠的能力和素質。在工程建設過程中,參建單位常常因缺乏相關法律法規的支持而忽視了工程質量管理工作,從而導致了許多潛在的質量風險。
因此,為確保建設工程在全過程、全方位的質量監管中得到有效實施,我國必須確立一套貫穿工程項目從始至終的全生命周期理念,逐步實現由施工質量監督為主的模式向勘察、設計、施工、監理、施工圖審查、檢測等主體的綜合質量監管轉變。
1.LCM模式質量管理的重要性。隨著我國城市經濟快速發展,人民生活水平日益提高,對交通基礎設施提出了更高要求。在軌道交通行業中,建設工程的全生命周期是指從立項決策、前期準備、建設實施到使用運營維護等全過程,而基于全壽命周期管理的質量管理模式則是目前國際上最先進的建設質量管理理論,它以長期效益為出發點,運用一系列先進的技術手段和管理方法,統籌規劃、建設、生產、運行等各環節,以確保規劃合理、工程優質、生產安全、運行可靠為前提,以實現項目全壽命周期的整體質量最優化為管理目標,從而實現項目的可持續發展。
2.LCM模式在軌道交通領域的全球應用經驗,為我們提供了可供借鑒的寶貴經驗。LCM模式在日本和新加坡廣泛應用于城市軌道交通質量管理,成為典型的城市管理模式,為城市交通管理提供了高效、可靠的解決方案。
在日本,地鐵系統擁有13條線路和220多個車站,其總長度達到了312.6公里,每日平均客流量高達1100萬人次,使其成為全球最受歡迎的地鐵系統之一,吸引了世界各地的游客。而新加坡的地鐵系統已經覆蓋了長達1489公里的標準軌距路線,其中包括90個車站和8個轉站,為市民提供了便利的出行選擇。新加坡以全生命周期質量管理為基礎,充分考慮地域空間限制,對規劃設計和施工方案進行及時調整,以確保軌道交通的高效、安全運行。
根據對這些事件的深入分析,我們可以得出結論,我國應該汲取其成功經驗,加強城市地下鐵道的設計和運營管理,從而提升城市軌道交通的運輸能力。
通過對日本、新加坡等國家成功實施城市軌道交通LCM模式的發展經驗進行深入研究,我們得出了實現LCM模式成功的關鍵要素。
1.建設單位在質量管理方面展現出了卓越的才干,足以應對各種復雜的挑戰。當前,眾多城市均已建立起自身的地下鐵路網絡。其中,政府的監管作用至關重要,尤其是對公共基礎設施建設項目而言更是如此。因為軌道交通建設工程的周期較長,需要涉及多個參與方和主體,包括但不限于勤察、設計、施工監理、第三方監測以及施工圖審核等,所以軌道交通建設單位必須在其壽命周期內積極參與整個項目的各個階段,并進行全面的管理,以確保項目的順利進行。1995年,新加坡交通運輸部成立了一家專門負責陸地交通治理和地鐵建設的機構,其使命在于籌措資金并推進相關工作。為確保工程建設質量,該機構采用招標方式向業主提供專業服務,以滿足其需求。
2.為確保城市軌道交通建設的合法性和規范性,必須完善其法律法規體系,以確保其合法性和規范性。因此,迫切需要制定相應的法律法規,以確保我國城市軌道交通的健康發展得到法律保障。為了確保軌道交通建設質量管理的各個方面在法律上得到充分保障,日本制定了《地下深層空間使用法》,其中明確規定了軌道交通建設工程中的相關質量和安全要求,以應對地鐵建設可能帶來的一系列質量安全問題。
3.建立一套全面的品質管理理念,覆蓋整個生命周期的各個方面,以確保產品和服務的高品質。通過將質量管理融入整個生命周期,建立一個有機的系統,以實現全面實施質量控制的目標。與傳統軌道建設工程質量管理流程不同,全壽命周期質量管理在建設期實現了高效的質量管理,同時在前期設計規劃、勘察以及后期使用和維修方面形成了高效的質量管理機制,從而保障了軌道建設工程的質量和可靠性。
(作者單位:皖江工學院)