安陽提升產業實力促轉型發展建議

張晨陽

[摘要]? 安陽市地處河南、山西、河北三省交界處，地理位置優越。立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，融入新發展格局，提升產業實力是安陽高質量發展的必然之舉。只有改造提升傳統產業、做大做強主導產業集群、培育壯大新興產業、促進經濟協調發展，才能實現安陽經濟高質量發展，建成現代化活力古都、出彩安陽。

[關鍵詞] 傳統產業轉型；新興產業；老工業

[作者單位] 中共安陽市委黨校

安陽市位于河南省的最北部，山西、河北、河南三省交匯處，總面積7413平方公里，其中城區面積達1218平方公里，中心城區建成面積115平方公里。安陽作為中國文字的發源地、抗金名將岳飛的故鄉，安陽不僅是中國八大古都之一，也是一個老工業城市。安陽市曾經三步一企、五步一廠，誕生了很多知名企業和知名品牌，如安陽鋼鐵廠、安陽彩色玻殼廠、安陽自行車廠、安陽火柴廠、安陽電筒廠、安陽日化廠、河南省第二毛紡廠等。安陽還是河南省最重要的礦產資源富集市之一，優勢礦產資源儲量位居全省前列。

安陽市2022年經濟發展情況

2022年，安陽市實現地區生產總值2512.1億元，精品鋼及深加工、新能源汽車及零部件、高端裝備制造三大產業是安陽的主導產業。2022年，安陽財政收入為219.9億元，增長10.7%；全市居民人均收入28457.8元，增長4.0%。但因疫情對非農生產經營活動的沖擊，特別是對餐飲、旅游、娛樂、教育培訓及交通運輸業等第三產業影響較重，經營人員從業時間減少，居民消費意愿低迷，經營凈收入有所回落。

安陽市產業發展情況分析

安陽市第十二次黨代會提出力爭經濟綜合競爭力進入全省第一方陣，主要經濟指標增幅完成既定目標，努力構建“三區五中心”建成新時代現代化強市，奮力打造新時代“活力古都 出彩安陽”新篇章。圍繞這一目標，安陽市堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，加快發展現代化產業體系，推動經濟結構優化升級，堅定不移推進傳統產業高位嫁接，把制造業高質量發展作為主攻方向，提升產業實力，推動經濟高質量發展。同時，錨定制造業主攻方向，聚力引領發展的關鍵事項，持續實施農業產業化龍頭企業培育壯大、招商引資、升規納統工程。堅決打贏全力拼經濟攻堅戰，不斷開創現代化區域中心強市建設新局面。安陽市產業發展呈現“4+4+4”+“3+4+4”+“5”的布局體系。“4+4+4”中第一個“4”指的是聚焦精品鋼及深加工、新能源汽車及零部件、高端裝備制造、文化旅游四大千億級主導產業，第二個“4”指的是精細化工、食品制造、紡織服裝、綠色建材四大優勢傳統產業，第三個“4”指的是電子信息、新材料、生物醫藥、新能源四大戰略性新興產業；“3+4+4”指的是三大支柱性服務業、四大高成長型服務業和四大基礎型服務業；“5”指的是五大重點特色農業。

安陽市的產業結構，需要綜合考慮三產產值、三產之間的比例關系、第三產業占比，同時結合百姓生活水平是否真正提高、就業問題是否繼續擴大以及未來發展速度是否能良性保持等諸多方面。從2016—2021年安陽市三產比例、2021年的財政開支、就業情況、三產投資情況，可以看出安陽市的產業結構有待進一步改善，需要進一步提升第三產業的比重，進而推動安陽經濟高質量發展。

提升產業實力的建議

傳統產業全新化。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話和重要指示批示精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，把握新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局。傳統產業提質改善，需要樹立戰略眼光，結合安陽市實際情況，因地制宜從戰略目標、方向、路徑等方面積極謀劃。近年來，安陽市推動焦化產業向低碳化、循環化、清潔化、綠色化、規模化、集團化發展，傳統煤化工企業逐步轉向新材料、新能源生產商，2021年安陽市已成為河南乃至中原地區質量最優、價格較低、應用較廣的氫能源供應產地。積極推進傳統產業增品種、提品質、創品牌，加快向高附加值產業鏈環節延伸。有食品加工業基礎優勢的湯陰、滑縣、內黃三縣積極引進龍頭企業，高位嫁接高附加值產業鏈，提升高優勢產業的高端化、智能化、綠色化、便利化水平。大力發展戰略性新興產業和現代服務業，下好去能、賦能、聚能“三手棋”，以實現“三個同步”“三個超過”，努力推動安陽經濟綜合競爭力進入全省第一方陣。促進安陽市傳統制造業產業結構更趨優化、動能轉換持續加快、質量效益穩步提升。

主導產業集群化。目前，安陽的主要產業有精品鋼及深加工產業、新能源汽車及零部件產業、高端制造產業、文化旅游產業四大主導產業。安陽市要積極圍繞產業鏈全面部署科技創新鏈、圍繞創新鏈布局主導產業鏈，加快培育一批龍頭企業，打造創新高地、深化技術改造、開展數字融合，帶動上游、下游企業提質改造。提升產業園集聚區的“硬環境+軟實力”，優化招商引資環境、整合中小企業服務資源、提升項目管理水平、培育打造示范園區，努力打造區域先進制造業中心、建設現代化強市。

新興產業規模化。安陽新興產業要規模化發展，實行換道領跑增優勢。未來要積極構建高能級“344+N”先進制造業發展體系，先進制造業占全市GDP的比重達到30%以上。加強頂層設計、總體謀劃，承接新興產業布局，轉移搶占新興產業培育壯大新機遇。堅持以戰略眼光和前瞻思維開辟未來產業新賽道，堅持“現有產業未來化”和“未來技術產業化”新思維，加快未來產業基地化布局、集群化發展、規模化提升，實現新興產業規模化發展。同時，要大力推動大數據融合創新、人工智能、氫能和儲能等現有產業未來化發展，強化前沿新材料、生命健康科學、未來網絡等未來技術產業化研究投入，把握好未來產業前瞻布局新優勢。加快制造產業數字化轉型速度，分行業、梯次、層次推進培育省市兩級智能工廠、智能車間發展。強化項目全生命周期管理，打造頭雁企業、獨角獸企業、瞪羚企業等生態主導型“鏈主”企業，充分發揮頭雁企業的帶頭作用。把握新一輪科技革命和產業變革推動方向，投資好新興產業，力促形成綠色低碳生產方式。創建打造一批新興行業中的省級碳中和試點示范企業。促進新興產業的生命周期綠色發展，構建高效、環保、生態、智能、綠色制造體系。

經濟發展協調化。推動安陽經濟高質量發展，必須建設現代化產業體系。要努力促進安陽從老工業基地向區域先進制造業中心跨越式發展。要大力推進傳統產業固本清源、主導產業花團錦簇、新興產業一枝獨秀，加大數字政府建設、民生工程建設、社會保障建設，完善“萬人助萬企”、“三個一批”、中小企業服務等配套措施。要改善營商環境、人居環境、文化環境，提升綜合競爭的軟實力，把握好新的機遇與未來，促進經濟協調發展，為講好“活力古都 出彩安陽”故事貢獻加速度。

總之，要完整、準確、全面貫徹新發展理念，繼承弘揚紅旗渠精神，打造殷商文化、中國字都品牌，加大紅色旅游資源開發，做好周邊游服務工作，加強文旅融合，豐富文創產品。讓更多的人了解安陽、向往安陽，能夠吸引人留住人。提升產業實力，統一思想提升改造傳統產業，堅定信心做大做強主導產業集群，創新引領培育壯大新興產業，擔當實干促進數字經濟協調發展。