福建發展肉牛產業的優勢與劣勢

王均輝

（福建省畜牧總站，福建福州 350000）

肉牛產業是我國畜牧業的重要組成部分，牛肉是一種高蛋白低脂肪的優質畜產品，是百姓“菜籃子” 的重要品種。近年來，隨著農業生產機械大量使用，大數據信息化時代的快速發展，肉牛在農業生產中的耕地、駝用等役用作用基本被機器代替，實現了以役用為主到肉用為主的轉變[1]。特別是我國經濟社會發展、人民生活水平的不斷提高和居民膳食結構的變化，牛肉在人們肉類消費中所占比例不斷提高[2]。國家出臺相關政策，大力支持發展肉牛生產，增加基礎母牛數量，持續開展肉牛品種改良，增加飼草飼料生產供給，推廣肉牛適度規模養殖，加快肉牛生產方式轉變，肉牛產業迎來了快速發展機遇。

肉牛是節糧型動物，相對于豬禽等畜禽，能更好地消化農作物秸稈、飼草等資源，可減少飼用糧食的消耗[3]。福建省地處東南沿海地區，經濟發達，牛肉消費市場廣闊[4]，由于人均耕地少，用于飼料生產的土地缺乏，主要利用港口海運便利條件，采購國內外飼料資源發展肉牛產業，緩解人畜爭糧，實現農業高質量發展。2010—2020年，福建省的牛肉價格明顯高于全國平均水平，并持續穩定，優勢明顯，再加上近年來居民牛肉消費持續增加，這為肉牛產業發展提供了廣闊的市場需求。因此，加快肉牛產業發展，實現牛肉自給保障，既可以鞏固脫貧產業成果，全面推進落實鄉村振興戰略，又能夠加快推動地方產業經濟發展，帶動農民增收。

1 福建省肉牛產業生產現狀

閩南牛是福建省的地方牛品種，屬于南方小體型黃牛品種，耐熱、耐粗飼，體質強健，適應性強，肉質細嫩、皮薄，風味鮮美，但產肉率低，經濟效益低下[5]。閩南牛能較好地適應福建高溫濕熱的亞熱帶生態環境特點，廣泛分布于省內多個縣（市、區），周邊省份也有少量分布。隨著經濟發展，養殖成本上升，閩南牛的飼養量不斷下降。20 世紀90 年代以來，福建省加快肉牛品種改良，引進安格斯牛、利木贊牛、夏洛萊牛、西門塔爾牛以及國內秦川牛、魯西牛、南陽牛等優良肉牛品種，與本地黃牛進行雜交利用，提高生長速度和產肉率，降低飼養成本，增加經濟效益。但是，未能充分有效利用外來牛種資源優勢，沒有培育出自主知識產權的專門化肉牛品種，沒有制定改良計劃并堅持執行，造成本地許多地方牛血緣混亂，為牛群精準飼養管理和品種培育增加了難度。

近年來，福建省大力推進畜牧養殖標準化、規模化，肉牛規模化養殖比重不斷擴大，基礎設施條件加快改善，技術服務體系不斷完善，促進肉牛產業發展水平提升。由表1 可知，2021 年與2016 年相比，福建省牛存欄數由24.73 萬頭增加到26.86 萬頭，增加了2.13 萬頭，增長了8.61%，存欄數變化不大；出欄數由14.79 萬頭增加到22.9 萬頭，增加了8.11 萬頭，增長了54.83%；牛肉產量由1.57 萬t 增加到2.56 萬t，增加了0.99 萬t，增長了63.06%，出欄頭數增長率和牛肉產量增長率都大于存欄頭數增長率，說明福建省肉牛業生產水平和生產效率明顯提高，但肉牛養殖量變化不大，牛源比較缺乏。

近年受非洲豬瘟、畜牧產業結構調整以及人們消費觀念轉變的影響，牛肉消費水平開始逐漸上漲。據統計，2016—2021 年福建省人均消費牛肉由1.9kg 增加到2.4kg，增加了0.5kg，增長率為26.32%，而同期全國人均消費牛肉由1.8kg 增加到2.5kg，增長率為38.89%，人均消費量增長低于全國水平。因此，福建省要加快發展肉牛產業，提升牛肉消費水平，必須認真分析福建省發展肉牛的優勢和劣勢，利用優勢，逐步縮小解決劣勢，實現福建省肉牛產業高質量發展。

2 福建發展肉牛的優勢

2.1 優越的區域條件

福建省屬于亞熱帶海洋性季風氣候，年降水量1100～2000mm。地表水多年平均徑流量為1.18×1011m3，人均擁有水資源量為3433m3，水資源比較豐富，降雨分布較均勻，河流徑流豐富，年平均流量變化小，水力資源豐富[6]。福建省山區面積大，山地以丘陵為主，為減輕高溫高濕環境對肉牛養殖影響，肉牛養殖適宜養在地勢高一些的地區，可以充分開發利用山地資源，因地制宜發展肉牛產業。福建省位于沿海地區，地處我國東南部、臺灣海峽西海岸，北連長江三角洲，南接珠江三角洲，有明顯的區域優勢，對外貿易市場廣闊，為我國的牛肉主銷區，牛肉價格長期顯著高于全國平均水平，具有明顯的價格優勢[4]。

2.2 飼料資源豐富

福建省位于我國東南，氣候溫暖濕潤，以山地丘陵為主要的地形特征，素有 “八山一水一分田” 稱謂，草山、草坡資源豐富[7]，宜牧草地面積大，降水豐富，產草量高，適宜發展牧草種植；另外有大面積的甘蔗、香蕉、甜玉米等種植基地，農作物種植面積大，每年農作物秸稈生產量約630 萬t，飼料資源豐富。東部沿海地區經濟發達，糧食加工及工業企業較多，生產大量農副產品，以及酒糟等豐富的工業副產品，這些都可以作為飼料來源[8]，又有港口優勢，可進口國外玉米、豆粕等飼料原料，生產飼料成本較低。2021 年福建省飼料總產量達到1057.9 萬t，增長23.7%，主要集中在福州、漳州、廈門等地，為肉牛規模養殖提供穩定可靠的飼料來源。

2.3 政府政策支持

隨著我國畜牧業快速發展，肉牛養殖業將成為畜牧業結構性改革的重要方向，是我國現代畜牧業轉型升級新的增長點[9]。近年來，國家加大肉牛產業發展支持力度，出臺相關政策，先后制定了 《關于促進草食畜牧業發展的指導意見》《推進肉牛肉羊生產發展五年行動方案》 《全國草食畜牧業發展規劃（2016—2020 年）》 《全國肉牛遺傳改良計劃（2021—2035 年）》 等政策文件，支持福建等南方地區充分利用草山草坡和農業閑置資源，加大肉牛等草食動物發展，力爭到十四五末，我國牛肉需求自給率達到85%左右，產量保持在680 萬t 以上。福建省按照市場主導、政策引導、防疫優先、綠色發展、融合發展的原則，“穩定生豬產業、做大家禽產業、做優牛羊兔產業” 的現代畜牧業發展思路，制定出臺了《關于促進畜牧業高質量發展實施方案》 《福建省 “十四五” 特色現代農業發展專項規劃》 《福建省 “十四五” 畜牧獸醫行業發展規劃》 等政策規劃，推動在福州、泉州、漳州、龍巖等地形成肉牛養殖集中區，鼓勵利用拋荒山垅田、邊坡地、冬閑田、夏秋田種植優質牧草，因地制宜利用當地農作物副產品，積極引導發展以適度規模舍飼養殖為主、家庭牧場為輔的肉牛養殖業，推動地方經濟發展。

2.4 人才優勢

福建農林大學、福建省農業科學院畜牧獸醫研究所、畜牧獸醫推廣機構等省內科研院所，擁有一批學術水平高、實踐經驗豐富的育種、營養、疫病等方面專業人才隊伍，立足于福建氣候環境特點，深入研究肉牛產業發展基礎理論，開展安格斯牛、西門塔爾牛與本地黃牛雜交改良，以生長速度、產肉率、繁殖力、肉品質等性狀為選育目標，培育專門化肉牛新品系，開發和推廣了一系列技術成果，為省內肉牛企業提供技術指導，助力全省肉牛產業的快速發展。

3 福建發展肉牛的劣勢

3.1 畜牧業結構尚不完善

2021 年福建省肉類產量為286.54 萬t，耗糧型豬禽肉產量占96.7%，節糧型牛羊肉產量占2.37%，牛肉產量僅占0.9%，而同期全國牛肉產量占比達到7.75%，差距非常明顯。由此可見，福建省肉牛養殖業還有很大的發展空間，提高養殖業中肉牛養殖的比重，不但可以優化肉類產品消費結構，還可以解決省內糧食資源緊張等問題。

3.2 缺乏優良品種，生產水平低

優良品種是畜牧業發展的基礎。目前省內飼養的牛多是閩南牛，但閩南牛的體型小、泌乳力低、生產發育緩慢、產肉性能較低，難以達到養殖戶期望的經濟收益水平。許多肉牛企業引進國內外優良肉牛品種，開展雜交利用，或者從外省購買架子牛，這既增加了運輸成本和路程損失，也增大了牛的患病和應激風險。肉牛產業持續發展，基礎母牛是關鍵，但福建省基礎母牛數量一直在減少[10]，造成肉牛基礎群體規模小，極大地制約了福建省肉牛產業的發展。

3.3 缺少健全的生產體系

目前，福建肉牛多為農戶小規模生產，基礎設施簡陋，缺少專業飼喂指導，飼養管理粗放，生產盲目性大，生產周期長，標準化集約化水平不高，養殖場與育種場較少，產業鏈薄弱。近年來雖然逐漸出現了規模化、集約化養殖的趨勢，但目前養殖主體仍是年出欄量十頭以下的農村散戶[11]。在這種情況下，肉牛產業中繁殖、育肥、屠宰、加工、銷售等環節還沒有緊密銜接，與現代肉牛產業的發展要求相去甚遠[12]。

4 展望與建議

4.1 加強品種選育，健全良種繁育體系

目前，我國肉牛良種繁育體系還不健全，養殖企業主要以本地牛與引進品種雜交改良為主，較少開展肉牛品種自主選育。要推動產學研政各方力量整合，積極引進國內外優良肉牛品種，落實肉牛保種及選育的發展規劃目標，積極推廣以安格斯牛、西門塔爾牛及外省肉牛品種為主的適合福建省條件的優良品種，建設種牛擴繁場，提高種牛繁育水平和供種能力。參與全國肉牛遺傳改良計劃，開展肉牛核心育種場遴選，完善基礎設施設備，持續推進國外引進肉牛品種中國化，加強肉牛品種選育和雜交改良，加快培育肉質優良、產肉率高、適應性強、性能優良的專門化肉用品種。大力開展經濟雜交，建立科學雜交生產體系，擴大優良肉牛種群規模，做大肉牛產業發展基礎。開展人工授精、胚胎移植等先進高效生產技術示范推廣，加強基礎母牛擴繁，提高母牛繁育水平，開展良種繁育、飼養管理、疫病防控等關鍵技術研究與應用，做好生產性能測定良種良法配套，建立健全肉牛良種繁育體系。

4.2 加強標準化生產，提升發展水平

福建人多地少，不具備大規模放養肉牛的條件，需要以規模適度的肉牛養殖經營模式為主要發展方向。引導和支持中等規模的肉牛養殖場，應用現代化設施設備，推動由散養向適度規模養殖轉變，提升肉牛飼養管理水平和養殖效益。建立肉牛標準化生產體系，實行養殖規模化、標準化生產。推廣牧草種植、肉牛養殖、屠宰加工、市場銷售等全產業鏈發展模式，支持建設肉牛龍頭企業，引導社會資本建設肉牛養殖及產品加工基地，鼓勵實施 “公司+基地+農戶” 的多方合作模式，推動種植業與肉牛養殖結合循環發展，支持農戶適度規模養殖基礎母牛，探索 “農戶養殖母牛、基地育肥小牛、公司提供技術服務” 的發展模式，完善公司、基地、農戶三方的利益聯結機制，建立長效訂單、契約關系，形成肉牛養殖、加工、銷售的一體化發展，推進一二三產融合發展，促進農民增收，提升產業鏈發展經濟效益。鼓勵差異化育肥模式，結合氣候特點和現代肉牛飼養工藝技術，制定飼養管理操作技術規程，支持發展潛力好、自主能力強、有特色產品的優秀企業通過兼并重組、技術升級和工藝改進等方式做優做強[13]，提高肉牛養殖生產水平，實現肉牛產業高質量發展。

4.3 合理開發飼草資源，降低飼養成本

合理規劃開發草山草坡，引導種植苜蓿、燕麥、黑麥草，加強秸稈生物飼料化利用技術培訓，推廣優質青粗飼料資源開發利用示范技術，提升飼料營養水平，為肉牛產業發展提供優質飼草資源[14]。在兼顧糧食安全生產的前提下，因地制宜推廣農閑田種草，推動優質專用飼料玉米規模化種植，加大全株青貯玉米推廣應用，大力推廣飼草青貯等技術，推進 “種植-青貯-養殖”種養結合發展模式，實現飼料糧就地轉化，促進肉牛產業發展。加強高效牧草機械試驗示范和技術推廣，減少牧草種植、收割、利用等過程中人工成本，實現牧草生產全機械化，幫助養殖戶解決用工短缺問題，提高肉牛養殖經濟收入[15]。

4.4 培養專業人才，強化科技支撐

福建省肉牛產業起步晚、發展慢，廣大養殖戶的飼養管理水平有限，要完善技術服務和推廣體系建設，加強技術指導培訓，完善推廣體系建設。福建省的肉牛養殖企業較少開展肉牛育種工作，承擔育種工作的主要是高校和科研院所，養殖生產一線專業人才匱乏，肉牛生產技術研究與生產實際出現脫節，這對育種工作造成不利。要深入推進肉牛育種技術研究，開展胚胎移植、同期發情、性別控制等技術指導，加強企業與科研院所合作，強化科技支持，加大科研投入力度，推動肉牛高效養殖、標準化養殖、牧草加工等飼養管理技術培訓指導，提高養殖戶和技術人員的專業素養，推廣合理高效的肉牛飼料營養配方，強化基礎設施條件建設，提升飼養管理技術水平，充分發揮肉牛的生產性能；同時，加強品牌營銷能力培養，打造品牌戰略，增強市場抗風險能力，促進福建肉牛產業快速發展。

4.5 強化疫病防控，保障質量安全

加強肉牛養殖疫病防治，首要抓好疫病源頭防控，開展動物疫病監測和流行病學調查，重點對布魯氏菌病、結核病、口蹄疫、結節性皮膚病等危害牛群健康的動物疫病和人畜共患病防控，強化肉牛養殖場地檢疫和肉牛調運管理，推動疫病監測預警體系建設，完善疫病免疫計劃、病死牛撲殺及無害化處理機制，加強活牛運輸車輛監督管理，嚴格把控肉牛進入市場各環節質量安全，開展動物疫病凈化。推進肉牛養殖場糞污及廢棄物資源化利用，減少環境污染，提高糞污綜合利用水平。加強肉牛養殖企業質量安全監督檢查，全面監管肉牛養殖過程中投入品的生產、銷售和使用，實施肉牛養殖全程追溯管理，加大質量管控力度，推動獸藥抗菌藥等減量使用，指導養殖場科學合理用藥。

5 小結

肉牛產業作為福建省畜牧業優先發展的主導產業，要堅持市場主導、鼓勵支持、企業發展的思路，合理適度發展單體規模，規劃建設標準化規模化肉牛園區，提高肉牛產業發展效益。加強政策支持，調動養殖戶積極性，加強飼養管理、疫病防控等技術培訓指導，加大培育龍頭企業，推動品種選育、健康養殖、加工銷售等全產業鏈發展，積極創建著名品牌，實施品牌效益，創響一批特色牛肉產品品牌，把肉牛養殖產業做大做強，助力鄉村振興，推動福建肉牛產業快速、健康、可持續發展，滿足人民牛肉消費需求。